【正文】 公共娛樂場所消防安全管理標(biāo)準(zhǔn) 1 、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了公共娛樂場所消防安全管理工作的 基本內(nèi)容及工作標(biāo)準(zhǔn) 。 是場所消防安全責(zé)任人、管理人及崗位工作人員履行消防安全職責(zé)的依據(jù) 。包括術(shù)語和定義、消防安全職責(zé)、消防安全制度和操作規(guī)程、場所設(shè)置要求、消防安全管理措施、防火檢查、火災(zāi)隱患整改、消防宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案與演練、火災(zāi)事故處理及消防檔案等內(nèi)容。 2 、規(guī)范性引用文件 下列規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)）文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容 ）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 場所管理中適用的規(guī)范性文件（標(biāo)準(zhǔn)）以其投入使用、營業(yè)時消防審批執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)；其后經(jīng)改建、擴(kuò)建、內(nèi)部重新裝修、 改變使用性質(zhì)的，以重新申報審批時執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。 GB/T 5907《 消防基本術(shù)語第一部分》 GB/T 14107 《消防基本術(shù)語第二部分 》 GB 20286 《公共場所阻燃制品及組件燃燒性能要求和標(biāo)識 》 GB 50016 《建筑設(shè)計防火規(guī)范》 GB 50045 《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》 GB 50140 《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范 》 GB 50116 《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》 GB 50166 《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范》 GB 50222 《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》 GB 50084 《自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》 GB 50261 《自動噴水滅火系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范》 GB 50354 《建筑內(nèi)部裝修防火施工及驗收規(guī)范》 GB 50098 《人民防空工程設(shè)計防火規(guī)范》 GA 503 《建筑消防設(shè)施檢測技術(shù)規(guī)程》 GA 587 《建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理》 GA 588 《消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查判 定規(guī)則 》 GA654 《人員密集場所消防安全管理》 GA 767 《消防控制室通用技術(shù)要求》 術(shù)語和定義 下列規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)）文件中確立的術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn) ：GB/T 5907 、 GB/T 14107 、 GB 50045 、 GB 50016 、 GB 50140 、GB 50222 、 GB 50098 、 GB 50116 、 GB 50166 、 GB 50084 、 GB50261 、 GB 50354 、 GA654。 3 .1 公共娛樂場所（ public entertainment occupancies ） 具有文化娛樂、健身休閑功能并向公眾開放的室內(nèi)場所。包括影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所；舞廳、卡拉 OK 廳等歌舞娛樂場所；具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座、酒吧和餐飲場所；游藝、游樂場所；保齡球館、早冰場、美容院、桑拿、足浴、棋牌室等娛樂、健身、休閑場所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所。 3 .2 歌 舞 娛 樂 放 映 游 藝 場 所 ( song amp。 dance and entertainment occupancies ) 是指歌舞廳、卡拉 OK 廳（含具有卡拉 OK 功能的餐廳）、 夜總會、桑拿浴室（除洗浴部分外）、錄像廳、放映廳、游藝廳（含電子游藝廳）和網(wǎng)吧等公共娛樂場 所。 3 .3 公眾聚集場所 (public assembly occupancies ) 是指賓館、飯店；商場、集貿(mào)市場；客運車站候車室、客運碼頭候船廳、民用機(jī)場航站樓；體育場館、會堂；公共娛樂場所等人員密集場所。 3 .4 人員密集場所（ assembly occupancies ) 是指公眾聚集場所；醫(yī)院的門診樓、病房樓；學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍：養(yǎng)老院，福利院，托兒所，幼兒園；公共圖書館的閱覽室，公 共展覽館、博物館的展示廳；勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍；旅游、宗教活動場所等公共場所。 3 . 5 消防安全專門培訓(xùn)（ specialized training in fire safety ) 指公安消防機(jī)構(gòu)或其他具有消防安全培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)組織的專業(yè)消防安全知識培訓(xùn)。 消防安全職責(zé) 4． 1 一般規(guī)定 4 . 1 . 1 公共娛樂場所應(yīng)當(dāng)宣傳、貫徹國家有關(guān)消防安全的法律、法規(guī)和方針、政策，組織實施消防安全宣傳教育培訓(xùn)和 其他消防安全工作，及時檢查和消除火災(zāi)隱患，防止火災(zāi)事故發(fā)生，確保公民人身 和公共財產(chǎn)安全。 4 . 1 . 2 公共娛樂場所應(yīng)當(dāng)逐級落實消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制；公共娛樂場所的消防安全責(zé)任人應(yīng)由該場所的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，在消防安全責(zé)任人確定或者變更時，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案；落實崗位消防安全職責(zé)，確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人，保障消防安全條件，強(qiáng)化消防安全措施，接受社會監(jiān)督。 4 . 1 . 3 承包、租賃公共娛樂場所的承租人是其承包、租賃范圍的消防安全責(zé)任人。出租方、發(fā)包方有責(zé)任督促承包人、承租人履行消防安全職責(zé)。 4 , 1 . 4 確定為 消防安全重點單位的公共娛樂場所應(yīng)報當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，并履行消防安全重點單位的職責(zé)，建立與當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)聯(lián)系制度，按時參加公安消防機(jī)構(gòu)組織的消防工作例會，及時 報告 單位消防安全管理工作情況。 4 . 1 . 5 房屋承包、租賃、合作或委托經(jīng)營 4 . 1 . 5 . 1 房屋承包、租賃或委托經(jīng)營、管理時，出租 人應(yīng)提供符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)的 合法 建筑物， 簽訂的 合同中應(yīng)明確各方的消防安全責(zé)任。 4 . 1 . 5 . 2 涉及公共消防安全的 消防車通道、疏散設(shè)施和其它建筑消防設(shè)施應(yīng)由產(chǎn)權(quán)單位或委托管理的單位 統(tǒng)一管理。兩個以上產(chǎn)權(quán)單位或產(chǎn)權(quán)人合作經(jīng)營的公共娛樂場所，各產(chǎn)權(quán)單位或產(chǎn)權(quán)人應(yīng)明確管理責(zé)任，亦可委托統(tǒng)一管理。 承包、承租或者受委托經(jīng)營的單位或個人應(yīng)當(dāng)接受統(tǒng)一管理，自覺履行消防安全職責(zé)。 4 . 1. 6 公共娛樂場所經(jīng)營主體應(yīng)積極參加 火災(zāi)公眾責(zé)任保險，及時配合保險公司對發(fā)生火災(zāi)造成人員傷亡的對象開展賠付工作。 4 . 1 . 7 公共娛樂場所內(nèi)單獨安裝有火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的經(jīng)營主體應(yīng)與城市火災(zāi)自動報警信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，簽訂聯(lián)網(wǎng)項目合同，并提供消防設(shè)施竣工資料、聯(lián)網(wǎng)專用電話、消防控制中心電話、單位值班電話和 現(xiàn)有火災(zāi)報警控制器的生產(chǎn)廠家名稱、型號、聯(lián)系人。 4 . 2 消防安全責(zé)任人 4． 2． 1公共娛樂場所的消防安全責(zé)任人對本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。 4． 2． 2 消防安全責(zé)任人應(yīng)履行下列職責(zé)： （ 1）貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，掌握本單位的消防安全情況，將消防工作與本單位經(jīng)營管理等活動統(tǒng)籌安排，批準(zhǔn)實施年度消防安全工作計劃和消防工作業(yè)務(wù)經(jīng)費預(yù)算方案； （ 2）確定本單位的逐級消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)實施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程； （ 3）組織建立消防安全例會制度，每季度至少召開一次消防安全工作會議； （ 4） 組織 防火檢查每季度不少于一次 ， 負(fù)責(zé)保障火災(zāi)隱患整改資金 ；組織落實隱患整改工作，及時處理涉及消防安全的重大問題； （ 5）批準(zhǔn)建立義務(wù)（自愿）消防組織，組織制定并適時調(diào)整符合本單位實際的滅火和應(yīng)急預(yù)案， 實施演練每半年不少于一次 。 4 . 3 消防安全管理人 4 . 3 . 1 公共娛樂場所應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要確定消防安全管理人。 消防安全管理人對消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)。 4． 3． 2 消防安全管理人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)： （ 1）擬訂年度消防工作計劃和消防工作業(yè)務(wù)經(jīng)費預(yù)算方案，組織實施日常消防安全管理工作； （ 2）組織制訂消防安 全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，并檢查督促其落實； （ 3）每月至少組織一次防火檢查，落實火災(zāi)隱患整改措施； （ 4）組織實施對本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通； （ 5）組織建立和管理義務(wù)（自愿）消防組織，每半年至少組織一次滅火技能培訓(xùn)和預(yù)案演練； （ 6）組織開展對員工進(jìn)行消防知識、技能的教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練； （ 7） 適時 向消防安全責(zé)任人專題報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題； （ 8） 落實消防安全責(zé)任人 委托的其他消防安全管理工作； 4 . 4 專、兼職消防安全管理人員 4． 4． 1屬于重點單位的公共娛樂場所應(yīng)設(shè)置或者確定消防工作的歸口管理職能部門，并確定專、兼職消防安全管理人員。 4． 4． 2 專、兼職消防安全管理人應(yīng)履行下列職責(zé)： （ 1）了解消防法律法規(guī)，掌握本場所消防安全狀況和消防工作情況，并及時向上級報告； （ 2）提請確定消防安全重點部位，提出落實消防安全管理措施和建議； （ 3）實施日常防火檢查、巡查，及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，落實火災(zāi)隱患整改措施； （ 4）管理、維護(hù)消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志； （ 5）組織開展消防宣傳，對員工進(jìn)行教育培訓(xùn)； （ 6）編制滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，組織演練； （ 7）記錄消防工作開展情況，完善消防檔案； （ 8）完成其它消防安全管理工作。 4 . 5 部門消防安全責(zé)任人 場所內(nèi) 各部門負(fù)責(zé)人是所在部門的消防安全責(zé)任人，應(yīng)履行下列職責(zé)： （ 1）掌握本責(zé)任區(qū)消防安全情況，貫徹執(zhí)行公共娛樂場所消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程，全面落實本責(zé)任區(qū)消防安全責(zé)任； （ 2）開展員工消防安全宣傳教育活動，督導(dǎo)員工認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程，遵守安全用電、用火、用氣規(guī)定； （ 3）加強(qiáng)用電、 用熱、用氣設(shè)備、設(shè)施及壓力容器、易然易爆危險物品的安全管理，確保特殊工種崗位人員持證上崗操作； （ 4）落實每日防火巡查工作，確保本責(zé)任區(qū)疏散通道、安全出口暢通，滅火器材、消防設(shè)施及疏散指示標(biāo)志完好有效； （ 5）定期開展消防安全自查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時組織整改，重大情況應(yīng)立即向上級主管及保衛(wèi)部門報告； （ 6）發(fā)生火災(zāi)時，組織員工按預(yù)案疏散人員，撲救火災(zāi)； （ 7）完成公共娛樂場所確定的其它消防安全工作，接受單位專、兼職消防安全管理人員的檢查和監(jiān)督。 4 . 6 消防控制室值班員 4． 6． 1 消防控制室值班 員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)合格方可上崗。 4． 6． 2 消防控制室值班員應(yīng)履行下列職責(zé)： （ 1）熟悉和掌握消防控制室設(shè)備的功能及操作規(guī)程，按照規(guī)定測試自動消防設(shè)施的功能，保障消防控制室設(shè)備的正常運行。 （ 2）對火警信號應(yīng)立即確認(rèn)，火災(zāi)確認(rèn)后應(yīng)立即報火警，啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案隨即向消防主管人員報告。 （ 3）對故障報警信號應(yīng)及時確認(rèn)記錄，消防設(shè)施故障應(yīng)及時通知相關(guān)技術(shù)部門排除，不能及時排除的應(yīng)立即向部門主管人員或消防安全管理人報告。 （ 4） 在崗期間 不間斷值守崗位，做好消防控制室的火警、故障和值班記錄。 4 . 7 自動消 防設(shè)施操作維護(hù)人員 4． 7． 1自動消防設(shè)施操作維護(hù)人員應(yīng)經(jīng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并取得《職業(yè)崗位證書》方可聘用上崗。 4． 7． 2 自動消防設(shè)施操作維護(hù)人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)： （ 1）掌握自動消防系統(tǒng)的功能及操作規(guī)程； （ 2）按照管理制度和操作規(guī)程等對消防設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，保證消防設(shè)施和消防電源處于正常運行狀態(tài)，確保開關(guān)、閥門處于正確位置； （ 3）發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)及時排除，不能及時排除的應(yīng)及時向上級主管人員報告； （ 4）做好運行、操作和故障記錄。 4 . 8 保安人員職責(zé) （ 1）按照本單位的管理規(guī)定進(jìn)行防火巡 查，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時報告。 （ 2） 熟悉場所所有疏散通道、安全出口，熟練掌握疏散逃生設(shè)施， 掌握防火和滅火的基本技能，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)及時報警并報告主管人員，實施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，協(xié)助疏散人員。 （ 3）勸阻和制止違反消防法規(guī)和消防安全管理制度的行為。 （ 4）接到控制中心指令后，對有關(guān)報警信號及時確認(rèn)。 （ 5）場所內(nèi)保安人員（消防安全引導(dǎo)員）上崗時應(yīng)穿著現(xiàn)場疏散引導(dǎo)服，在緊急情況下引導(dǎo)在場人員疏散。 4 . 9 義務(wù)（志愿）消防隊職責(zé) 義務(wù)（志愿）消防隊員從公共娛樂場所員工中以不小于 50 ％的比例 選取，應(yīng)履行下列職責(zé)： （ 1） 熟悉本單位建筑消防設(shè)施和滅火與應(yīng)急疏散預(yù)案，明 確本人