【正文】 第一篇：公安機(jī)關(guān)辦理故意傷害案件程序規(guī)定公安機(jī)關(guān)辦理故意傷害案件程序規(guī)定(20090721 19:05:43)標(biāo)簽： 分類：公安部關(guān)于印發(fā)《公安機(jī)關(guān)辦理傷害案件規(guī)定》的通知（公通字[2005]98號）各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局：根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》，并結(jié)合基層實際工作情況，公安部制定了《公安機(jī)關(guān)辦理傷害案件規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請結(jié)合本地實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二00五年十月二十七日公安機(jī)關(guān)辦理傷害案件規(guī)定第一章總則為規(guī)范公安機(jī)關(guān)辦理傷害案件，正確適用法律，確保案件合法、公正、及時處理，根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。本規(guī)定所稱傷害案件是指傷害他人身體，依法應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)辦理的案件。公安機(jī)關(guān)辦理傷害案件，應(yīng)當(dāng)遵循迅速調(diào)查取證，及時采取措施，規(guī)范準(zhǔn)確鑒定，嚴(yán)格依法處理的原則。第二章管轄輕傷以下的傷害案件由公安派出所管轄。重傷及因傷害致人死亡的案件由公安機(jī)關(guān)刑事偵查部門管轄。傷情不明、難以確定管轄的，由最先受理的部門先行辦理，待傷情鑒定后，按第四條、第五條規(guī)定移交主管部門辦理。因管轄問題發(fā)生爭議的，由共同的上級公安機(jī)關(guān)指定管轄。被害人有證據(jù)證明的故意傷害（輕傷）案件，辦案人員應(yīng)當(dāng)告知被害人可以直接向人民法院起訴。如果被害人要求公安機(jī)關(guān)處理的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。人民法院直接受理的故意傷害（輕傷）案件，因證據(jù)不足，移送公安機(jī)關(guān)偵查的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。第三章前期處置接到傷害案件報警后，接警部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)案情，組織警力，立即趕赴現(xiàn)場。對正在發(fā)生的傷害案件，先期到達(dá)現(xiàn)場的民警應(yīng)當(dāng)做好以下處置工作：（一）制止傷害行為；（二）組織救治傷員；（三）采取措施控制嫌疑人；（四）及時登記在場人員姓名、單位、住址和聯(lián)系方式，詢問當(dāng)事人和訪問現(xiàn)場目擊證人；（五）保護(hù)現(xiàn)場；（六）收集、固定證據(jù)。對已經(jīng)發(fā)生的傷害案件，先期到達(dá)現(xiàn)場的民警應(yīng)當(dāng)做好以下處置工作：（一）組織救治傷員；（二）了解案件發(fā)生經(jīng)過和傷情；（三）及時登記在場人員姓名、單位、住址和聯(lián)系方式，詢問當(dāng)事人和訪問現(xiàn)場目擊證人；（四）追查嫌疑人；（五）保護(hù)現(xiàn)場；（六）收集、固定證據(jù)。第四章勘驗、檢查公安機(jī)關(guān)辦理傷害案件，現(xiàn)場具備勘驗、檢查條件的，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行勘驗、檢查。傷害案件現(xiàn)場勘驗、檢查的任務(wù)是發(fā)現(xiàn)、固定、提取與傷害行為有關(guān)的痕跡、物證及其他信息，確定傷害狀態(tài)，分析傷害過程，為查處傷害案件提供線索和證據(jù)。辦案單位對提取的痕跡、物證和致傷工具等應(yīng)當(dāng)妥善保管。公安機(jī)關(guān)對傷害案件現(xiàn)場進(jìn)行勘驗、檢查不得少于二人?？彬?、檢查現(xiàn)場時，應(yīng)當(dāng)邀請一至二名與案件無關(guān)的公民作見證人。勘驗、檢查傷害案件現(xiàn)場，應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場勘驗、檢查筆錄，繪制現(xiàn)場圖，對現(xiàn)場情況和被傷害人的傷情進(jìn)行照相，并將上述材料裝訂成卷宗。第五章鑒定公安機(jī)關(guān)辦理傷害案件，應(yīng)當(dāng)對人身損傷程度和用作證據(jù)的痕跡、物證、致傷工具等進(jìn)行檢驗、鑒定。公安機(jī)關(guān)受理傷害案件后，應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)開具傷情鑒定委托書，告知被害人到指定的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行傷情鑒定。根據(jù)國家有關(guān)部門頒布的人身傷情鑒定標(biāo)準(zhǔn)和被害人當(dāng)時的傷情及醫(yī)院診斷證明，具備即時進(jìn)行傷情鑒定條件的，公安機(jī)關(guān)的鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受委托之時起24小時內(nèi)提出鑒定意見，并在3日內(nèi)出具鑒定文書。對傷情比較復(fù)雜，不具備即時進(jìn)行鑒定條件的，應(yīng)當(dāng)在受委托之日起7日內(nèi)提出鑒定意見并出具鑒定文書。對影響組織、器官功能或者傷情復(fù)雜，一時難以進(jìn)行鑒定的，待傷情穩(wěn)定后及時提出鑒定意見，并出具鑒定文書。對人身傷情進(jìn)行鑒定，應(yīng)當(dāng)由縣級以上公安機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)二名以上鑒定人負(fù)責(zé)實施。傷情鑒定比較疑難，對鑒定意見可能發(fā)生爭議或者鑒定委托主體有明確要求的，傷情鑒定應(yīng)當(dāng)由三名以上主檢法醫(yī)師或者四級以上法醫(yī)官負(fù)責(zé)實施。需要聘請其他具有專門知識的人員進(jìn)行鑒定的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，制作《鑒定聘請書》，送達(dá)被聘請人。對人身傷情鑒定意見有爭議需要重新鑒定的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國刑事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。人身傷情鑒定文書格式和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范要求。鑒定文書中應(yīng)當(dāng)有被害人正面免冠照片及其人體需要鑒定的所有損傷部位的細(xì)目照片。對用作證據(jù)的鑒定意見，公安機(jī)關(guān)辦案單位應(yīng)當(dāng)制作《鑒定意見通知書》，送達(dá)被害人和違法犯罪嫌疑人。第六章調(diào)查取證 詢問被害人，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)問明傷害行為發(fā)生的時間，地點(diǎn)，原因，經(jīng)過，傷害工具、方式、部位，傷情，嫌疑人情況等。詢問傷害行為人，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)問明實施傷害行為的時間，地點(diǎn)，原因，經(jīng)過，致傷工具、方式、部位等具體情節(jié)。多人參與的，還應(yīng)當(dāng)問明參與人員的情況，所持兇器，所處位置，實施傷害行為的先后順序，致傷工具、方式、部位及預(yù)謀情況等。詢問目擊證人，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)問明傷害行為發(fā)生的時間，地點(diǎn)，經(jīng)過，雙方當(dāng)事人人數(shù)及各自所處位置、持有的兇器，實施傷害行為的先后順序，致傷工具、方式、部位，衣著、體貌特征，目擊證人所處位置及目擊證人與雙方當(dāng)事人之間的關(guān)系等。詢問其他證人應(yīng)當(dāng)問清其聽到、看到的與傷害行為有關(guān)的情況。辦理傷害案件，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)收集以下物證、書證：（一）兇器、血衣以及能夠證明傷害情況的其他物品；（二）相關(guān)的醫(yī)院診斷及病歷資料；（三）與案件有關(guān)的其他證據(jù)。辦案單位應(yīng)當(dāng)將證據(jù)保管責(zé)任落實到人，完善證據(jù)保管制度，建立證據(jù)保管室，妥善保管證據(jù)，避免因保管不善導(dǎo)致證據(jù)損毀、污染、丟失或者消磁，影響刑事訴訟和案件處理。第七章案件處理被害人傷情構(gòu)成輕傷、重傷或者死亡，需要追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任的，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定辦理。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第十三條及《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條第一項規(guī)定，對故意傷害他人致輕傷，情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認(rèn)為是犯罪的，以及被害人傷情達(dá)不到輕傷的，應(yīng)當(dāng)依法予以治安管理處罰。對于因民間糾紛引起的毆打他人或者故意傷害他人身體的行為，情節(jié)較輕尚不夠刑事處罰，具有下列情形之一的，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，公安機(jī)關(guān)可以依法調(diào)解處理：（一）親友、鄰里或者同事之間因瑣事發(fā)生糾紛，雙方均有過錯的；（二）未成年人、在校學(xué)生毆打他人或者故意傷害他人身體的；（三）行為人的侵害行為系由被害人事前的過錯行為引起的；（四）其他適用調(diào)解處理更易化解矛盾的。有下列情形之一的，不得調(diào)解處理：（一）雇兇傷害他人的；（二）涉及黑社會性質(zhì)組織的；（三）尋釁滋事的；（四）聚眾斗毆的；（五）累犯；（六）多次傷害他人身體的；（七）其他不宜調(diào)解處理的。公安機(jī)關(guān)調(diào)解處理的傷害案件，除下列情形外，應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行：（一）涉及個人隱私的；（二）行為人為未成年人的；（三）行為人和被害人都要求不公開調(diào)解的。公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)解處理時，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、自愿、及時的原則，注重教育和疏導(dǎo)，化解矛盾。當(dāng)事人中有未成年人的，調(diào)解時未成年當(dāng)事人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)在場。對因鄰里糾紛引起的傷害案件進(jìn)行調(diào)解時，可以邀請當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會、村民委員會的人員或者雙方當(dāng)事人熟悉的人員參加。調(diào)解原則上為一次，必要時可以增加一次。對明顯不構(gòu)成輕傷、不需要傷情鑒定的治安案件，應(yīng)當(dāng)在受理案件后的3個工作日內(nèi)完成調(diào)解；對需要傷情鑒定的治安案件，應(yīng)當(dāng)在傷情鑒定文書出具后的3個工作日內(nèi)完成調(diào)解。對一次調(diào)解不成，有必要再次調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)在第一次調(diào)解后的7個工作日內(nèi)完成第二次調(diào)解。調(diào)解必須履行以下手續(xù)：（一）征得雙方當(dāng)事人同意；（二）在公安機(jī)關(guān)的主持下制作調(diào)解書。調(diào)解處理時，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解筆錄。達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)由調(diào)解機(jī)關(guān)、調(diào)解主持人、雙方當(dāng)事人及其他參加人簽名、蓋章。調(diào)解書一式三份，雙方當(dāng)事人各一份，調(diào)解機(jī)關(guān)留存一份備查。經(jīng)調(diào)解當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議并履行的，不予處罰。經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議后不履行的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對違反治安管理行為人依法予以處罰，并告知當(dāng)事人可以就民事爭議依法向人民法院提起民事訴訟。第八章卷宗公安機(jī)關(guān)辦理傷害案件，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照辦理刑事案件或者治安案件的要求，形成完整卷宗。卷宗內(nèi)的材料應(yīng)當(dāng)包括受案、立案文書，詢問、訊問筆錄，現(xiàn)場、傷情照片，檢驗、鑒定結(jié)論等證據(jù)材料，審批手續(xù)、處理意見等。卷宗應(yīng)當(dāng)整齊規(guī)范，字跡工整。犯罪嫌疑人被追究刑事責(zé)任的，偵查卷（正卷）移送檢察機(jī)關(guān)，偵查工作卷（副卷）由公安機(jī)關(guān)保存。偵查卷（正卷）內(nèi)容應(yīng)包括立案決定書，現(xiàn)場照片、現(xiàn)場圖，現(xiàn)場勘查筆錄，強(qiáng)制措施和偵查措施決定書、通知書、告知書，各種證據(jù)材料，起訴意見書等法律文書。偵查工作卷（副卷）內(nèi)容應(yīng)包括各種呈請報告書、審批表，偵查、調(diào)查計劃，對案件分析意見，起訴意見書草稿等文書材料。傷害案件未辦結(jié)的，卷宗由辦案單位保存。治安管理處罰或者調(diào)解處理的傷害案件，結(jié)案后卷宗交檔案部門保存。第九章責(zé)任追究違反本規(guī)定，造成案件難以審結(jié)、侵害當(dāng)事人合法權(quán)益的，依照《公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過錯責(zé)任追究規(guī)定》追究辦案人員和主管領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)法過錯責(zé)任。第十章附則本規(guī)定所稱以上、以下，包括本數(shù)。本規(guī)定自2006年2月1日起施行。發(fā)布部門：公安部發(fā)布日期：2005年12月27日實施日期：2006年02月01日(中央法規(guī))第二篇：公安機(jī)關(guān)辦理勞動教養(yǎng)案件規(guī)定《公安機(jī)關(guān)辦理勞動教養(yǎng)案件規(guī)定》全文第一章 總則第一條 為了規(guī)范公安機(jī)關(guān)辦理勞動教養(yǎng)案件的程序，保證勞動教養(yǎng)審批機(jī)關(guān)嚴(yán)格、公正執(zhí)法，確保勞動教養(yǎng)案件質(zhì)量；依法處理違法犯罪分子，保護(hù)公民的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條 各省、自治區(qū)、直轄市公安廳（局）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局和地、地級市、州、盟公安局（處）設(shè)立勞動教養(yǎng)審批委員會，作為同級勞動教養(yǎng)管理委員會的審批機(jī)構(gòu)，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本規(guī)定審批勞動教養(yǎng)案件，并以勞動教養(yǎng)管理委員會的名義作出是否勞動教養(yǎng)的決定。勞動教養(yǎng)審批委員會的日常工作由本級公安機(jī)關(guān)法制部門承擔(dān)。第三條 省級和地級公安機(jī)關(guān)勞動教養(yǎng)審批委員會由下列人員組成：主任一名，由本級公安機(jī)關(guān)主管法制工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任；副主任一名，由本級公安機(jī)關(guān)法制部門的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任；委員三至五名，從本級公安機(jī)關(guān)法制、警務(wù)督察、治安、刑偵等部門的負(fù)責(zé)人中選任。勞動教養(yǎng)審批委員會三分之二以上的成員出席，即可對勞動教養(yǎng)案件進(jìn)行審議并作出決定。勞動教養(yǎng)審批委員會在審議本級公安機(jī)關(guān)治安、刑偵等辦案部門辦理的勞動教養(yǎng)案件時，審批委員會中該辦案部門的成員應(yīng)當(dāng)回避。第四條 辦理勞動教養(yǎng)案件，必須以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩；做到事實清楚，證據(jù)確實充分，定性準(zhǔn)確，量處適當(dāng)；程序合法。對不能在法定羈押期限內(nèi)偵查終結(jié)的犯罪嫌疑人，不得以勞動教養(yǎng)時間變相延長羈押期限；對構(gòu)成犯罪，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的行為人，不得決定勞動教養(yǎng)。第五條 辦理勞動教養(yǎng)案件，應(yīng)當(dāng)貫徹教育、感化、挽救的方針，遵循公開、公正、及時的原則，依法保護(hù)公民的合法權(quán)益。第六條 辦理勞動教養(yǎng)案件，應(yīng)當(dāng)實行辦案部門、審核部門相分離的原則。勞動教養(yǎng)案件的辦案部門、審核部門應(yīng)當(dāng)分工負(fù)責(zé)，互相配合，互相制約，以保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律。第七條 對違法犯罪嫌疑人決定勞動教養(yǎng)，必須經(jīng)過集體審議。未經(jīng)勞動教養(yǎng)審批委員會審議，不得對任何人作出勞動教養(yǎng)決定。第八條 公安機(jī)關(guān)勞動教養(yǎng)審批委員會依照法律、行政法規(guī)和本規(guī)定審議決定勞動教養(yǎng)案件，不受其他單位和個人的非法干預(yù)。第二章 適用對象第九條 根據(jù)全國人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)的《國務(wù)院關(guān)于勞動教養(yǎng)問題的決定》、《國務(wù)院關(guān)于勞動教養(yǎng)的補(bǔ)充規(guī)定》和國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的公安部《勞動教養(yǎng)試行辦法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對年滿十六周歲、具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法決定勞動教養(yǎng)：（一）危害國家安全情節(jié)顯著輕微，尚不夠刑事處罰的；（二）結(jié)伙殺人、搶劫、強(qiáng)奸、放火、綁架、爆炸或者拐賣婦女、兒童的犯罪團(tuán)伙中，尚不夠刑事處罰的；（三）有強(qiáng)制猥褻、侮辱婦女，猥褻兒童，聚眾淫亂，引誘未成年人聚眾淫亂，非法拘禁，盜竊，詐騙，偽造、倒賣發(fā)票，倒賣車票、船票；偽造有價票證，倒賣偽造的有價票證，搶奪，聚眾哄搶，敲詐勒索，招搖撞騙，偽造、變造、買賣國家機(jī)關(guān)公文、證件、印章，以及窩藏、轉(zhuǎn)移、收購、銷售贓物的違法犯罪行為，被依法判處刑罰執(zhí)行期滿后五年內(nèi)又實施前述行為之一，或者被公安機(jī)關(guān)依法予以罰款、行政拘留、收容教養(yǎng)、勞動教養(yǎng)執(zhí)行期滿后三年內(nèi)又實施前述行為之一，尚不夠刑事處罰的；（四）制造恐怖氣氛、造成公眾心理恐慌、危害公共安全，組織、利用會道門、邪教組織、利用迷信破壞國家法律實施，聚眾斗毆，尋釁滋事，煽動鬧事，強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市，或者稱霸一方、為非作惡、欺壓群眾、惡習(xí)較深、擾亂社會治安秩序，尚不夠刑事處罰的；（五）無理取鬧，擾亂生產(chǎn)秩序、工作秩序、教學(xué)科研秩序或者生活秩序，且拒絕、阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，未使用暴力、威脅方法的；（六）教唆他人違法犯罪，尚不夠刑事處罰的；（七）介紹、容留他人賣淫、嫖娼，引誘他人賣淫，賭博或者為賭博提供條件，制作、復(fù)制、出售、出租或者傳播淫穢物品，情節(jié)較重，尚不夠刑事處罰的；（八）因賣淫、嫖娼被公安機(jī)關(guān)依法予以警告、罰款或者行政拘留后又賣淫、嫖娼的；（九）吸食、注射毒品成癮，經(jīng)過強(qiáng)制戒除后又吸食、注射毒品的；（十）有法律規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)勞動教養(yǎng)情形的。對實施危害國家安全、危害公共安全、侵犯公民人身權(quán)利、侵犯財產(chǎn)、妨害社會管理秩序的犯罪行為的人，因犯罪情節(jié)輕微人民檢察院不起訴、人民法院免予刑事處罰，符合勞動教養(yǎng)條件的，可以依法決定勞動教養(yǎng)。第十條 對未成年人決定勞動教養(yǎng)，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制。對違法犯罪未成年人中的初犯、在校學(xué)生，且其父母或者其他監(jiān)護(hù)人有實際管教能力的，不得決定勞動教養(yǎng)，但是應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其父母或者其他監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教。未成年人的年齡、身份，以其實施違法犯罪行為時的實際情況確定。第十一條 對精神病人、呆傻人員不得決定勞動教養(yǎng)。對盲、聾、啞人，嚴(yán)重病患者，懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的婦女，以及年滿六十周歲又有疾病等喪失勞動能力者，一般不決定勞動教養(yǎng)；確有必要勞動教養(yǎng)的，可以同時決定勞動教養(yǎng)所外執(zhí)行。違法犯罪嫌疑人為抗拒審查、逃避懲罰而自傷、自殘，符合勞動教養(yǎng)條件的，應(yīng)當(dāng)依法決定勞動教