工程造價審計重點講解(已修改)
2024-11-18 22:58 本頁面
【正文】 工程造價審計重點講解提高工程造價審計效率的經(jīng)驗和方法近年來，伴隨中央固定資產(chǎn)投資建設力度增強，審計署加大了建設項目竣工決算審計的力度。如何在審計時間有限的情況下，搞好固定資產(chǎn)投資審計工作，是當前審計機關所必須面對的新挑戰(zhàn)?？⒐Q算審計要求對建設項目全部成本的真實性、合法性進行審查和評價，而建設項目成本中建筑安裝工程、移民及征地拆遷等費用占九成以上，因此對作為建設項目直接成本的建筑安裝工程造價審計勢必成為竣工決算審計的重要內(nèi)容，也直接關系到竣工決算審計的成敗。同時，建筑安裝工程造價審計也是降低工程造價、節(jié)約建設成本、提高經(jīng)濟效益、預防腐敗的重要手段。然而，建筑安裝工程造價審計較一般的財務收支審計有較大的不同，涉及工程項目勘察設計、招標投標、合同、質量和進度控制、計量支付等工程項目現(xiàn)場管理的各個環(huán)節(jié)，專業(yè)性強、面對情況復雜、所需的審核的資料多、問題爭議性大，任務極為艱巨，要在有限的審計時間內(nèi)對建筑安裝工程費用的真實性和合法性進行全面的造價審計難度極高。因此，重點突出、方法得當是工程造價審計成敗的關鍵。近幾年，通過與中介機構的合作后取得審計經(jīng)驗，我們認為造價審計工作首先要做好充足的資料準備，收集并充分研究合同文本、合同備忘、商務洽談記錄、投標文件、招標答疑、招標文件、投標單價分析表、材料價格表、人工機械取費表及砼配合比表等等合同文件，以及施工圖、竣工圖、變更審批及依據(jù)、施工日志、工程隱蔽記錄、監(jiān)理旁站記錄及日志、現(xiàn)場簽證和工程量驗收、工程結算及計算過程等設計、施工和建設管理過程資料。在資料完整的情況下，重點關注以下幾個方面。一、認真研究合同文件，嚴格區(qū)分業(yè)主和承包單位的權力義務及合同風險隨著國際通行工程承包合同的推廣，目前我國大部分工程均采用工程量清單報價的固定單價承包合同，即在工程招投標時，由招標人按國家統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則提供工程數(shù)量，由投標人自主報價，經(jīng)評審后按低價或合理低價中標。合
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