鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策(已修改)
2024-11-18 22:44 本頁(yè)面
【正文】 第一篇：鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀及重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策一、七戶鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀七戶鄉(xiāng)地處奇臺(tái)縣東南山區(qū)，與木壘接壤，距縣城65公里，是距離縣城最遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也是典型的上山鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)地域總面積270平方公里，鄉(xiāng)政府下轄5個(gè)村民委員會(huì)，46個(gè)村民小組，農(nóng)業(yè)人口8092人，主要以漢、回民族為主，少數(shù)民族占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?0%左右。由于七戶鄉(xiāng)地處上山丘陵區(qū)，%，種植業(yè)主要以大宗作物小麥、大麥為主，畜牧業(yè)以傳統(tǒng)畜牧業(yè)發(fā)展為主，林果業(yè)發(fā)展步伐較慢。，同比增長(zhǎng)19%，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入6340元，較上年增加了624元，%，%，二三產(chǎn)業(yè)勞務(wù)創(chuàng)收占到26%。當(dāng)前，鄉(xiāng)域內(nèi)交通事業(yè)、文化事業(yè)、衛(wèi)生條件等涉及民生方面的社會(huì)事業(yè)有了明顯改善。二、當(dāng)前七戶鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的機(jī)遇和現(xiàn)狀分析（一）當(dāng)前七戶鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的機(jī)遇當(dāng)前在全國(guó)各省區(qū)對(duì)口支援新疆加快發(fā)展大前提下，奇臺(tái)縣面臨大發(fā)展的強(qiáng)勢(shì)機(jī)遇，我鄉(xiāng)做為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，奠定了一定發(fā)展基礎(chǔ)，同時(shí)也具備經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。一是地緣優(yōu)勢(shì)獨(dú)特。上山區(qū)特有的水、土、光、熱資源，為我鄉(xiāng)確定發(fā)展“四特”產(chǎn)業(yè)：特色種植（土豆、小雜糧種植、旱地打瓜、旱地油葵、野菜種植等），特色養(yǎng)殖（土雞、麝鼠、蜜蜂、育肥牛羊等），特色林果（黑加侖、沙棘、鮮食杏、仁用杏等），特色加工（山野菜加工、小雜糧加工、“一棵樹(shù)”粉條加工、蜂產(chǎn)品加工）、設(shè)施農(nóng)業(yè)等提供了良好的條件，經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展已有了一定規(guī)模并取得了一定成效，為今后發(fā)展“四特”產(chǎn)業(yè)奠定了發(fā)展基礎(chǔ)。二是資源優(yōu)勢(shì)豐富。豐富的礦石資源，吸引大唐鼎旺、玖順礦業(yè)和屯河水泥等公司前來(lái)投資開(kāi)發(fā)，礦產(chǎn)業(yè)的縱深發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，為加速農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)和集鎮(zhèn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件。優(yōu)越的生態(tài)條件形成了神秘的一棵樹(shù)、深隧的蟒洞、清幽的石峽及壯觀的東塘水庫(kù)等獨(dú)特的天山北麓自然景觀，且與江布拉克旅游區(qū)、汪家口水庫(kù)毗鄰，發(fā)展旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)潛力大。三是政策優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”的投入和即將實(shí)行對(duì)口支援新疆大發(fā)展的力度不斷加大，為及時(shí)把握政策機(jī)遇，加大項(xiàng)目跑辦力度，促進(jìn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，提供了寬松的政策支撐機(jī)遇。（二）當(dāng)前七戶鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀分析大農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)單一，調(diào)整步伐緩慢。七戶鄉(xiāng)地處上山丘陵區(qū)，旱地多，種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整空間小，農(nóng)用機(jī)械化程度利用率低，畜牧業(yè)比重占到大農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的40%，傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)邁進(jìn)步伐慢，林果業(yè)發(fā)展剛剛起步。2009年，大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比重70%以上，二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值只占到12%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式單一，效益低是制約大農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。一是受地理位置影響。居民村莊依坡而建，分散凌亂是村莊的集中表現(xiàn)。同時(shí)，由于收入水平低，大多數(shù)民房修建于上世紀(jì)六、七十年代，房屋破舊不堪，村容村貌不整齊也不整潔。農(nóng)村道路建設(shè)步伐慢，阻礙了新農(nóng)村建設(shè)步伐。二是農(nóng)田水利建設(shè)設(shè)施落后。全鄉(xiāng)90%的渠道及配套設(shè)施老化，水資源利用率較低。三是農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化程度低，山旱地丘陵地零散，無(wú)法統(tǒng)一集中種植，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度不高。四是人畜飲水安全無(wú)保障，自來(lái)水工程管道老化，無(wú)水質(zhì)凈化處理設(shè)施，春季吃的是泥巴水，對(duì)農(nóng)牧民的健康影響極重。同時(shí)，由于管道破舊狹小，也不能滿足正常的用水需求。農(nóng)牧民思想觀念陳舊，發(fā)展意識(shí)不濃。七戶鄉(xiāng)地處上山鄉(xiāng)，近年來(lái)由于地理位置較偏，農(nóng)戶家中的子女想方設(shè)法離開(kāi)本地，留在本地的多數(shù)是40歲以上的中老年人，這部分群眾多年來(lái)習(xí)慣于山區(qū)生活，只求溫飽，不求發(fā)展，農(nóng)牧民的思想與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比至少落后5到10年。主要表現(xiàn)在：一是發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)，靠天吃飯的日子過(guò)慣了，加上地理?xiàng)l件差，發(fā)展上信心不足。二是投入相對(duì)不足，由于人均收入低，農(nóng)民用于發(fā)展生產(chǎn)上的資金不足，大錢沒(méi)有，小錢舍不得投入，留下養(yǎng)老錢是普遍現(xiàn)象。三是對(duì)科技信息，新生事物的能力需求低，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新的技術(shù)農(nóng)民接受程度低，效果不明顯。四是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不夠，不敢發(fā)展。絕大多數(shù)農(nóng)牧民對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)市場(chǎng)需求把握不準(zhǔn)，害怕失敗，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，停留在觀望別人的層面?；鶎咏M織建設(shè)及黨員干部隊(duì)伍作用發(fā)揮不充分。主要表現(xiàn)在：個(gè)別村組干部和黨員在思想上淡化，等同于一般群眾，只強(qiáng)調(diào)客觀因素，缺乏帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)，心思沒(méi)有完全放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，只求當(dāng)一天和尚撞一天鐘。同時(shí)，由于村干部文化水平較低，缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)，不知道也不去探討如何從本村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)際出發(fā)，去尋找發(fā)展路子。帶頭創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)能力低，個(gè)別干部作風(fēng)不實(shí)，不愿深入群眾，工作漂浮，上級(jí)安排了才干，不安排就不主動(dòng)干，作風(fēng)不實(shí)混日子，個(gè)別干部辦事不公，只為自己謀利益謀好處，對(duì)群眾的事漠不關(guān)心?；鶎愚r(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全，制約農(nóng)業(yè)發(fā)展。主要表現(xiàn)在：一是鄉(xiāng)涉農(nóng)站所單位小、人員少，工作人員知識(shí)層次低，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，尤其是農(nóng)科、畜牧部門技術(shù)人員少，在一定程度上影響了先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣引用。二是農(nóng)民技術(shù)員、鄉(xiāng)土人才缺乏，農(nóng)民掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)水平低，影響了農(nóng)業(yè)發(fā)展，尤其是農(nóng)村缺少懂專業(yè)的技術(shù)人才和村組干部中缺少懂市場(chǎng)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、能管理的人才。社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢。主要表現(xiàn)在：一是教育水平下滑。七戶鄉(xiāng)是奇臺(tái)縣教育事業(yè)的發(fā)源地，近年來(lái)，教育教學(xué)水平、教師隊(duì)伍素質(zhì)較上個(gè)世紀(jì)呈下滑趨勢(shì)。二是衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施落后。尤其是在重大疾病住院治療方面滿足不了群眾的就醫(yī)需求，村級(jí)衛(wèi)生室醫(yī)療條件更低。三是文化生活貧乏。文化體育活動(dòng)陣地破舊，設(shè)施短缺，群眾性文體活動(dòng)形式單一，活動(dòng)少。四是農(nóng)村社會(huì)保障水平低。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、老年人、殘疾人、五保戶救助由于資金不足，影響了社會(huì)事業(yè)發(fā)展步伐。三、加快七戶鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的思路及措施七戶鄉(xiāng)黨委、政府立足鄉(xiāng)情，按照“五三五”長(zhǎng)期發(fā)展思路：即突出五大重點(diǎn)：特色種植、特
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