【正文】 第一篇：發(fā)展黨員工作問答發(fā)展黨員工作問答確定共青團員為入黨積極分子為什么一般要經(jīng)團組織推薦? 推薦優(yōu)秀共青團員作黨的發(fā)展對象，是黨賦予共青團組織的一項光榮職責。共青團員在團組織的直接領導下工作，團組織對他們的情況了解得比較清楚。確定入黨積極分子時，共青團員由團組織推薦，有利于保證發(fā)展新黨員的質量，也有助于加強團的思想建設和組織建設，增強共青團組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。入黨積極分子調動工作時，調出和接收單位的黨組織應做好哪些工作? 入黨積極分子工作單位發(fā)生變化，包括調動、參軍、上學等，原單位黨組織應將他們的入黨申請書、培養(yǎng)教育情況和黨組織的意見等有關材料，及時轉給接收單位黨組織。接收單位黨組織收到有關材料后，要及時進行研究，責成專人同新轉來的入黨積極分子談話，了解其思想和各方面的情況，列入本單位入黨積極分子名單，并指定黨員為培養(yǎng)聯(lián)系人。在原單位已經(jīng)接受一年以上培養(yǎng)教育的入黨積極分子，接收單位黨組織經(jīng)過全面考察，確認已經(jīng)具備黨員條件時，可列為發(fā)展對象。為什么要對發(fā)展對象進行入黨前的短期集中培訓？《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則（試行）》規(guī)定，基層黨委要對發(fā)展對象進行短期集中培訓。沒有經(jīng)過培訓的，除個別特殊情況外，不能吸收入黨。這是保證發(fā)展新黨員質量的重要措施。黨組織對發(fā)展對象進行入黨前的集中培訓，主要是進行黨的基本路線和建設中國特色社會主義理論教育，進行黨的基本知識教育，使他們懂得黨的性質、宗旨、目標和現(xiàn)階段黨的任務；明確作為一名共產(chǎn)黨員應當如何學習、工作和生活，怎樣做一名合格的共產(chǎn)黨員。集中培訓，也是黨組織進一步考察發(fā)展對象的一個重要方面。信仰宗教的人能否入黨? 共產(chǎn)黨員是工人階級的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士，是唯物論者和無神論者。共產(chǎn)黨員只能信仰馬列主義、毛澤東思想，不得信仰宗教。對信仰宗教或有濃厚宗教感情的人不能發(fā)展入黨。我國是一個多民族國家，在信教比較普遍的少數(shù)民族聚居的地區(qū)，要把信教同參加某些民族風俗活動區(qū)別開來。對于主要是為了尊重或隨順民族風俗，參加的有關活動如婚喪儀式和群眾性節(jié)日活動等，不應視為信仰宗教或參加宗教活動。能否在招聘人員和長期借調人員中發(fā)展黨員? 黨組織對待招聘人員中申請入黨的同志，應同對待其他申請入黨的人一樣，重視對他們的培養(yǎng)、教育和考察。他們在一個單位連續(xù)工作一年以上，經(jīng)過培養(yǎng)、教育和考察，確實具備了共產(chǎn)黨員條件的，經(jīng)征求其原所在單位(或所在地)黨組織的意見，可以發(fā)展他們入黨。關于在長期借調人員中發(fā)展黨員問題，可參照上述意見辦理。怎樣對待在重大政治斗爭中犯過一般性錯誤的人申請入黨的問題? 對在重大政治斗爭中犯過錯誤的人申請入黨，黨組織要歷史地、全面地進行具體分析。既要看其所犯錯誤的性質、程度及其所帶來的影響，又要看其對待錯誤的態(tài)度和改正情況。對犯一般性錯誤，經(jīng)過黨組織的教育，能深刻認識并認真檢查所犯錯誤，且經(jīng)過較長時間考驗，證明其已經(jīng)改正了錯誤，能夠在政治上同黨中央保持一致，自覺貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，確已具備黨員條件的，可以吸收其入黨。被取消預備黨員資格的人，是否可以重新入黨? 預備黨員在預備期滿后被取消預備黨員資格，不影響其以后入黨。曾經(jīng)被黨組織取消預備黨員資格的人，經(jīng)過黨組織的教育，確實改正了缺點、錯誤，要求入黨的，可以提出入黨申請，經(jīng)黨組織考察具備黨員條件的，可以重新吸收其入黨。被開除黨籍以及退黨、勸退或被除名的人能否重新入黨? 因觸犯刑律或犯錯誤被開除黨籍的人，以及退黨、勸退或因不起黨員作用等原因被除名的人要求重新入黨，黨組織應持十分慎重的態(tài)度。對這些人經(jīng)過長期考察，如果確實具備了黨員條件的，可以吸收他們重新入黨。但在基層黨委審批前，必須報經(jīng)上一級黨委審查同意。怎樣確定入黨介紹人? 入黨介紹人可由發(fā)展對象自己約請，也可由黨組織指定。黨組織指定黨員作入黨介紹人需征得本人同意，不應硬性指派。入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔任。因培養(yǎng)聯(lián)系人了解發(fā)展對象的思想和工作情況，由培養(yǎng)聯(lián)系人擔任入黨介紹人，有利于培養(yǎng)、教育的連續(xù)性，也有利于發(fā)展對象被接收為預備黨員后，進一步對其進行教育和考察。討論接收預備黨員的支部大會進行表決時，申請人是否需要回避? 討論接收預備黨員的支部大會進行表決，申請人不必回避。有的人擔心申請人在場會影響表決，或者本人不能正確對待。實踐證明，只要做好工作，黨內生活正常，這種擔心是不必要的。如果申請人不能正確對待不同意見或別人對自己的批評，黨組織應對他進行教育幫助，使其能經(jīng)受黨內生活的鍛煉和考驗。1入黨介紹人在支部大會表決自己所介紹的人入黨時，能否棄權? 作為入黨介紹人，在支部大會對自己的被介紹人進行表決時，不能投棄權票。這是因為，入黨介紹人對被介紹人是最了解的，通常情況下，只有入黨介紹人認為被介紹人確實已具備入黨條件，才會提交支部大會進行討論。如果介紹人認為被介紹人尚不具備黨員條件，應及時向黨的支部委員說明情況。如在發(fā)展對象約請或黨組織確定介紹人時，自己不愿意當入黨介紹人，可事先向黨組織提出。1討論接收預備黨員的支部大會進行表決時，黨員是否可以棄權? 討論接收預備黨員的支部大會進行表決，每個黨員都應本著對黨、對同志高度負責的態(tài)度，實事求是地表明自己贊成或不贊成的意見，不要輕易棄權。如果對申請人的情況有不了解的地方，可以在會上提出，由申請人或其他了解情況的人作出說明。如果認為申請人不完全具備黨員條件，應表示自己不贊成的態(tài)度。若因考慮個人得失，不愿表明自己的意見，則是不對的。當然，如果對申請人持保留意見，也可以棄權。支部委員會在召開討論接收預備黨員的支部大會前，應認真做好工作，廣泛征求黨員意見，盡量避免出現(xiàn)棄權現(xiàn)象。1討論接收預備黨員的支部大會進行表決時，多少票數(shù)為通過? 討論接收預備黨員的支部大會進行表決時，申請人獲得的贊成票超過應到會有表決權的黨員的半數(shù)(含因故不能到會的黨員以書面形式提出的贊成意見)，方為通過。1為什么規(guī)定黨委對黨支部上報的接收預備黨員的報告，必須在3個月內審批?超過規(guī)定的審批時間怎么辦? 黨委對黨支部上報的接收預備黨員的決議，必須在3個月內審批。如遇特殊情況可適當延長審批時間，但不得超過6個月。所以這樣規(guī)定，是因為發(fā)展黨員是一項十分嚴肅的工作，也是黨的基層組織的一項經(jīng)常性的工作，要求黨委及時審批黨支部接收預備黨員的決議，有利于增強黨組織的責任感，有利于加強對預備黨員的管理教育和考察，使發(fā)展黨員工作制度化、規(guī)范化。黨委對黨支部上報的接收預備黨員的決議超過3個月未予審批的，原報批黨支部應對申請入黨的人進行復議，然后再報黨委審批；超過6個月未予審批的，原報批黨支部要為申請入黨的人重新辦理入黨手續(xù)，即重新填寫《入黨志愿書》，經(jīng)支委會審查，提交支部大會討論通過并作出決議，報上級黨委審批等。1黨的支部委員會接收預備黨員的報告黨委尚未審批，發(fā)展對象即已去世，黨委是否要繼續(xù)辦理審批手續(xù)? 黨的支部委員會接收預備黨員的報告，黨委尚未審批，發(fā)展對象即已去世，黨委不再辦理審批手續(xù)。1支部大會討論通過接收的新黨員在黨委審批前調離原單位，黨委怎么審批？ 支部大會討論通過接收的新黨員，上級黨委要抓緊審批，不得無故拖延。對正常調動工作的發(fā)展對象，應盡可能在其調動前辦好審批手續(xù)。從調離工作之日起，原單位黨委一般不再討論批準其入黨。如因某些特殊原因不能不在調動前審批，必須在調動工作3個月內討論審批，并向入黨者調入單位黨組織說明未能及時審批的原因。調動工作后超過3個月審批的，調入單位黨組織可以不予以承認。1申請入黨的人調離后，能否在原單位辦理入黨手續(xù)? 申請入黨的人調離后，原單位黨組織不能再為其辦理入黨手續(xù)，而應當認真負責地將對其培養(yǎng)、教育情況和考察材料，轉給接收單位的黨組織。至于能否發(fā)展入黨，由接收單位黨組織決定。有的黨組織趁申請入黨的人調離之機，不堅持原則，違反有關規(guī)定，為其辦理入黨手續(xù)，這是對黨不負責任的表現(xiàn)，是黨的紀律所不能允許的。遇有這種情況，接收單位黨組織應堅持黨的原則，予以抵制，并向上級黨組織及時反映，上級黨組織應嚴肅處理。1什么人可以被追認為共產(chǎn)黨員?追認黨員要經(jīng)哪一級黨委批準? 對那些在改革開放和社會主義建設事業(yè)中為了黨和人民的利益英勇獻身，事跡突出，一貫表現(xiàn)好，在一定范圍內有影響，生前曾向黨組織提出入黨要求的人，可以追認為中國共產(chǎn)黨黨員。追認中國共產(chǎn)黨黨員，是嚴肅的事情，必須嚴格掌握。所在單位黨組織討論決定后，應經(jīng)上級黨委審查，并報省一級黨委批準。1黨的支部委員會接收預備黨員的報告黨委尚未審批，發(fā)展對象能否參加黨的組織生活? 按照黨章規(guī)定，申請入黨的人，要經(jīng)支部大會討論通過和上級黨組織批準，才能成為預備黨員。因此，申請入黨的人在上級黨組織批準其為預備黨員后，才能參加黨的組織生活。預備黨員能否提前轉正? 預備黨員不能提前轉正。按照黨章規(guī)定，預備黨員的預備期為一年。實踐證明，這是對預備黨員進一步教育和考察的比較適當?shù)钠谙蓿瑫r間短了難以起到預備期的作用。預備黨員在預備期間表現(xiàn)突出，正說明他經(jīng)受住了黨組織的考驗，可以作為黨組織決定其按期轉正的依據(jù)。2預備黨員能否被評為優(yōu)秀黨員? 預備黨員不宜被評選為優(yōu)秀黨員。這是因為預備黨員還沒有取得正式黨員的資格，正在接受黨組織的教育和考察。預備黨員表現(xiàn)突出，黨組織可以進行表揚，或推薦他們作先進生產(chǎn)(工作)者。2為什么規(guī)定預備黨員的預備期只能延長一次，延長期不能少于半年，最長不超過一年? 延長預備黨員預備期，是指對那些預備期滿，因存在某些較嚴重的缺點或錯誤，不完全具備黨員條件，但還有改正缺點或錯誤的可能和決心的預備黨員，再給其一定時間，進一步接受黨組織的考察，以期改正缺點或錯誤，成為合格的黨員。如果經(jīng)過延長期的教育和考察，仍不具備黨員條件，說明他們沒有按照黨員標準要求自己，缺乏做一名共產(chǎn)黨員的思想覺悟和決心。對這樣的預備黨員，沒有必要再延長他們的預備期，應取消其預備黨員資格。根據(jù)黨章和有關文件規(guī)定，預備黨員延長預備期的時間不能少于半年，最長不能超過一年。這是因為一個預備黨員改正缺點錯誤，從不完全具備黨員條件到基本具備黨員條件的轉變，需要有一個過程，黨組織對其進行教育、考察也需要一定時間。2預備期滿的預備黨員因故不能參加支部大會，能否討論其轉正問題? 預備黨員預備期滿，支部大會討論其轉正問題時，本人必須參加。本人因故不能參加支部大會的，可延期討論其轉正問題。若預備黨員因病長期離開工作崗位治療或休養(yǎng)，黨組織可根據(jù)其病情，選擇適當時機召開支部大會討論其轉正問題。2支部大會表決預備黨員轉正時，贊成人數(shù)正好為有表決權黨員的半數(shù)，應如何處理? 支部大會表決預備黨員轉正時，贊成人數(shù)必須超過應到會有表決權黨員的半數(shù)，才能作出同意預備黨員轉正的決議。如果贊成人數(shù)正好為應到會有表決權黨員的半數(shù)，一般可按下述情況處理：如果因黨員對預備黨員轉正的某些問題不清楚而出現(xiàn)意見不一致，黨支部應介紹有關情況或加以說明，然后再進行表決；如果預備黨員不完全具備黨員條件，黨員對其能否轉正意見有分歧，可以做出延長預備期的決議；如果支部大會上提出新的問題，一時難以弄清，可暫行休會，待查清問題后，在下一次支部大會上重新表決。2預備黨員去世后是否還要辦理轉正手續(xù)? 預備黨員在預備期間(包括預備期滿未轉正)去世，不再辦理轉正手續(xù)，可以在悼詞或生平介紹中說明其是中共黨員。如預備黨員為黨和人民的利益英勇獻身，事跡突出，經(jīng)支部大會討論通過，上級黨組織審查同意，并報省級黨委批準，可追認其為正式黨員。2預備黨員預備期未滿，能否取消預備黨員的資格? 在一般情況下，應按期討論預備黨員的轉正問題。但是，如果預備黨員嚴重違反黨的紀律或觸犯國家法律，已經(jīng)喪失黨員條件的，雖然預備期未滿，也可以提前召開支部大會，討論、通過取消其預備黨員資格的決議，報上級黨組織批準后，宣布取消其預備黨員的資格。2預備黨員被取消預備黨員資格后，其《入黨志愿書》應如何處理? 預備黨員因不具備黨員條件，經(jīng)支部大會討論通過和上級黨組織批準，被取消預備黨員資格后，應將有關情況在《入黨志愿書》中填寫清楚，然后存入本人檔案。未建檔案的，可由其所在單位黨委保存。2預備黨員在預備期期間受到行政紀律處分或刑事處理怎么辦? 預備黨員在預備期期間受到行政紀律處分，黨組織在其預備期滿討論轉正問題時，應根據(jù)本人所犯錯誤的性質和情節(jié)區(qū)別對待。如果錯誤嚴重，已喪失黨員條件的，應取消其預備黨員資格；如果屬于一般性錯誤，行政紀律處分較輕，本人檢查認識深刻，基本具備黨員條件的，可酌情延長預備期；如果錯誤情節(jié)輕微，經(jīng)過批評教育本人已改正錯誤，免予行政紀律處分的，可以按期轉正。預備黨員在預備期期間，因觸犯刑律或違反治安管理條例，受到刑事處理或被勞動教養(yǎng)的，應取消其預備黨員資格。2《入黨志愿書》能否找人代為填寫？凡是有一定文化程度的發(fā)展對象都要自己填寫《入黨志愿書》。如果本人文化較低，填寫確有困難，由黨支部指定黨員按照發(fā)展對象的口述內容填寫。但不能由自己找人代寫。由別人代為填寫的《入黨志愿書》，除本人簽名蓋章外，代為填寫人也要簽名蓋章。不是同一支部的黨員是否可以做入黨介紹人？ 入黨介紹人一般應由本單位黨支部正式黨員擔任。因為同一單位黨支部的黨員對申請入黨人的政治、思想、工作、學習等方面的情況比較熟悉和了解，擔任入黨介紹人有利于對其進行培養(yǎng)、教育和考察。3不同時間入黨的預備黨員可否一起進行宣誓？如果一個黨組織短期內連續(xù)接收若干名預備黨員，可以統(tǒng)一舉行宣誓。3長時間未被批準入黨的人，要不要重寫申請書？寫入黨申請書后，很長時間未被批準，其中有多種原因。可能是個人還不具備黨員條件，或是組織上的某種原因。但作為申請入黨的人，應該經(jīng)得起考驗。此時，可以書面或口頭向黨組織匯報自己的思想，主動爭取黨組織的幫助教育，一般不用重新寫入黨申請書。對黨組織來說，凡寫過入黨申請書的同志，無論夠不夠入黨條件，都應該熱情地鼓勵他們的進步要求，采取多種形式教育他們盡快達到黨員標準。3黨委能否授權組織部門審批接收新黨員？ 黨委審批黨員必須通過黨委會集體討論，做出決議。各級黨委組織部門是同級黨委的一個工作部門，不能代替黨委職權審批接收新黨員；但可辦理發(fā)展新黨員的具體工作，如負責初步審查基層黨支部上報的入黨志愿書和有關材料，提交黨委討論審查和將審查結果通知有關支部。因此，黨委必須認真負