【正文】 第一篇：在省林業(yè)局開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會上的講話在省林業(yè)局深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會上的講話省林業(yè)局黨組書記、局長 武國堂2010年4月27日同志們：根據(jù)省委統(tǒng)一安排，局黨組研究決定，從現(xiàn)在開始到黨的十八大召開，在全局基層黨組織和廣大黨員干部中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。4月16日，省委召開了全省動員大會，印發(fā)了活動的《實施意見》。為精簡會議次數(shù)，我們今天先行對活動進行動員部署，全局的《實施方案》經(jīng)由局黨組研究通過后另行印發(fā)，不再單獨開會布臵。下面，我代表局黨組講幾點意見。一、統(tǒng)一思想，切實提高對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動重大意義的認識當(dāng)前，全黨正在深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記4月6日重要講話精神，總結(jié)運用學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成功經(jīng)驗，推動各項事業(yè)健康發(fā)展。去年以來，通過在全省開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，全省發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，經(jīng)濟發(fā)展方式明顯轉(zhuǎn)變，黨群、干群關(guān)系愈加密切，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了令人矚目的成就。今年，我們面臨著全面完成“十一五”規(guī)劃、謀劃好“十 二五”規(guī)劃的重大任務(wù)，明后兩年又將分別迎來建黨90周年和黨的十八大。在這樣的背景下，開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，對于推動全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義，切實增強機遇意識和主動性、自覺性，積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。第一，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是進一步鞏固擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果的需要。學(xué)習(xí)實踐活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動都是黨的十七大提出的明確要求。學(xué)習(xí)實踐活動是黨內(nèi)集中教育，創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨的建設(shè)經(jīng)常性工作，兩項活動緊密聯(lián)系，有機銜接。在學(xué)習(xí)實踐活動中，全局黨員干部緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展方式，推動河北林業(yè)科學(xué)發(fā)展”這一主題，緊密聯(lián)系河北林業(yè)實際，突出解放思想、緊扣具體實踐，大膽創(chuàng)新、攻堅克難，既解決了一批影響和制約全省林業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，也形成了一批理論成果、制度成果、機制成果，取得了顯著成效。但我們必須認識到，學(xué)習(xí)實踐活動成果來之不易，鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果更需作出長期艱苦的努力。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，有利于進一步把學(xué)習(xí)實踐活動中形成的各種成果、思路和措施落實到實際工作中去；有利于進一步抓好各項整改落實的后續(xù)工作，兌現(xiàn)向群眾做出的公開承諾；有利于進一步健全推進全省林業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機制，推動學(xué)習(xí)實踐活動向深度和廣度發(fā)展。第二，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是推進事業(yè)又好又快發(fā)展的需要。近年來，從中央到我省，各級各部門認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動科學(xué)發(fā)展，切實改善民生，促進社會和諧，經(jīng)濟社會各項事業(yè)保持了良好發(fā)展態(tài)勢，取得了巨大成績。同時我們也清醒地看到，一些黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性還不高，一些影響和制約科學(xué)發(fā)展的問題還比較突出，繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)還十分艱巨。當(dāng)前一些地方經(jīng)濟社會發(fā)展過程中暴露出的突出問題，因片面追求經(jīng)濟增長而導(dǎo)致的環(huán)境污染、生態(tài)惡化問題，以及安全生產(chǎn)等領(lǐng)域頻繁發(fā)生的重大事故，充分反映了我們在干部隊伍建設(shè)和管理體制機制方面，與建設(shè)和諧社會的要求還不完全適應(yīng)。從林業(yè)系統(tǒng)來看，雖然近年來我省林業(yè)取得了較快發(fā)展，但是全省森林資源總量不足、質(zhì)量不高，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低，森林資源保護管理壓力加大，林業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)相對滯后等問題依然存在，林業(yè)發(fā)展水平與全省經(jīng)濟社會發(fā)展和廣大人民群眾對生態(tài)環(huán)境的需求相比還有很大差距，解決林業(yè)改革、發(fā)展中的問題依然任重道遠。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，使基層黨組織履行職責(zé)創(chuàng)先進，廣大黨員立足本職爭優(yōu)秀，必將會把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢，黨的組織資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展資源，極大地促進全省林業(yè)的科學(xué)發(fā)展。第三，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是進一步加強基層黨組織建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)的需要。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn) 斗堡壘。近年來，我局緊緊圍繞推進全省林業(yè)科學(xué)發(fā)展，以健全和落實黨建責(zé)任制為抓手，以各基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點，以充分發(fā)揮黨組織和黨員干部先鋒模范作用為關(guān)鍵，取得了基層黨建工作的良好成效，也涌現(xiàn)出了一批先進基層黨組織、優(yōu)秀黨員和文明處室、單位等先進典型。毋庸臵疑，全局各基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員，為促進河北林業(yè)科學(xué)發(fā)展做出了重要貢獻。從全局基層黨組織和黨員干部隊伍建設(shè)的實際狀況看，雖然主流是好的，但也存在許多不容忽視的問題。諸如一些黨組織活力不夠，有的甚至軟弱渙散；有些黨員干部精神狀態(tài)不好，思想上、工作上開拓進取的勁頭不足，忽視理論學(xué)習(xí)和思想改造，能力和素質(zhì)難以適應(yīng)新時期林業(yè)發(fā)展的要求；一些黨員干部存在懶惰、遲鈍、自閉的心理傾向，作用發(fā)揮不明顯。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，就是要認真解決基層黨組織建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)方面存在的這些問題，進一步提高各基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，進一步提高干部隊伍整體素質(zhì)，以適應(yīng)新時期林業(yè)改革和發(fā)展的需要。二、把握要求，迅速形成開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的強大聲勢 深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是鞏固和拓展全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設(shè)一項重要的經(jīng)常性工作。全局各基層黨組織都要進行廣泛深入的動員部署，把廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和局黨組的決策部署上來，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動健康有序開展。第一，準(zhǔn)確把握活動的總體要求。省委提出，深入開展創(chuàng) 先爭優(yōu)活動，要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，以“筑堅強堡壘、樹先鋒形象、促科學(xué)發(fā)展”為主線，圍繞“科學(xué)發(fā)展、富民強省”目標(biāo)，從本部門實際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實效，統(tǒng)籌推進黨的建設(shè)其他經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織實踐中建功立業(yè)。第二，準(zhǔn)確把握活動的主要內(nèi)容。全省開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織、爭做“五個模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容?；鶎狱h組織的“五個好”，即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好。共產(chǎn)黨員的“五個模范”，即自覺學(xué)習(xí)的模范、執(zhí)行政策的模范、服務(wù)群眾的模范、愛崗敬業(yè)的模范、遵紀(jì)守法的模范。這“五個好”、“五個模范”是對全省基層黨組織和黨員的普遍要求。會后，由機關(guān)黨委牽頭負責(zé)，結(jié)合我局實際，把這些普遍要求具體化，明確先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體條件，做到簡潔可行、便于操作、易于考評。同時要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求貫穿于創(chuàng)先爭優(yōu)的全過程，學(xué)習(xí)新知識新技能，不斷提升黨性、提升素質(zhì)，提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力。第三，準(zhǔn)確把握活動的方法步驟。全省開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮兩個重大節(jié)點展開，分四個步驟進行。這四個步驟是省委的規(guī)定動作，我們既要緊 跟四個步驟抓好落實，又要結(jié)合實際創(chuàng)新自選動作，確保活動開展的豐富具體。第一階段，廣泛發(fā)動，安排部署，時間從現(xiàn)在起到5月底。在此階段，各處室、單位要全面動員部署，精心制定方案，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，細化工作任務(wù)，確保認識到位、組織到位、措施到位，推動活動迅速展開。第二階段，全面爭創(chuàng)，扎實推進，時間從今年6月到明年6月底。局黨組和各基層黨組織按照《實施方案》全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在此基礎(chǔ)上省直機關(guān)統(tǒng)一開展“四項活動”，即“亮牌示范”活動、“服務(wù)群眾”活動、“組織創(chuàng)新”活動、“黨性教育”活動，興起創(chuàng)先爭優(yōu)的熱潮。明年“七一”，局黨組要對先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者進行表彰。第三階段，對標(biāo)定位，晉檔升級，時間從2011年7月到2012年6月底。這一階段的主要要求是，全局所有黨組織和黨員，都要對照先進典型和工作標(biāo)準(zhǔn)，查找差距，明確方向，制定跟進、趕超的具體措施；局黨組將適時確定幾個黨組織和黨員隊伍建設(shè)的示范點，供全局學(xué)習(xí)觀摩，使“五個好”黨組織和“五個模范”黨員比例大幅提升，全面提高工作水平。第四階段，系統(tǒng)總結(jié)，完善機制，時間從2012年7月到黨的十八大召開。這一階段的主要任務(wù)是，圍繞向黨的十八大獻禮，集中展示活動成果、搞好活動總結(jié)、進行考核評議，建立起開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的長效機制。2012年“七一”前后，省委將專項表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，屆時局黨組將根據(jù)全局活動開展的實際情況，及時做好擇優(yōu)推薦工作。三、聯(lián)系實際，著力將創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展的富有成效 活動開展過程中，各基層黨組織和黨員要充分借鑒學(xué)習(xí)實踐活動、“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動取得的成功經(jīng)驗，以更加充實的內(nèi)容、更加多樣的形式、更加豐富的載體，保證創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得扎實成效。第一，要服務(wù)全省林業(yè)工作大局。圍繞中心、服務(wù)大局，是開展黨內(nèi)活動必須遵循的基本原則。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，必須圍繞全局中心工作來謀劃和推動。我們要緊密聯(lián)系河北林業(yè)實際，緊密聯(lián)系各處室、單位工作實際，緊密聯(lián)系黨員干部自身實際展開。當(dāng)前，就是要引導(dǎo)全局黨組織和廣大黨員，在貫徹落實中央和全省林業(yè)工作會議精神、推進城鄉(xiāng)造林綠化一體化進程中率先垂范，在加強林業(yè)重點工程建設(shè)、深化集體林權(quán)制度改革中建功立業(yè)，在強化森林資源管護、壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)中當(dāng)好先鋒，在繼續(xù)推進科教興林工作中發(fā)揮先進示范作用，進而帶動和影響全省林業(yè)系統(tǒng)黨員干部以更加飽滿的熱情投身于推進林業(yè)科學(xué)發(fā)展的偉大實踐。第二，要精心設(shè)計活動載體。一方面，我們要按照省委《實施意見》中提出的“五項活動”和各個階段的重點工作，認真抓好貫徹落實，另一方面，全局各基層黨組織要區(qū)別各自承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)、不同黨員的崗位特點，精心設(shè)計活動載體?？梢耘c學(xué)習(xí)實踐活動的實踐載體相銜接，也可以針對當(dāng)前社會普遍關(guān)注的熱點問題、群眾和服務(wù)對象最希望解決的問題設(shè)計活動載體。設(shè)計活動載體要堅持的原則是，既要有利于黨組織開展 活動、有利于黨員參加，又要有利于調(diào)動黨員積極性、有利于活動取得成效。同時，還要保持載體的穩(wěn)定性和連續(xù)性，不宜經(jīng)常變換，防止形式主義。第三，要廣泛吸引群眾參與?；鶎狱h組織和黨員處在群眾之中，直接面對群眾，直接服務(wù)群眾，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要請群眾廣泛參與。既要通過各基層黨組織互相學(xué)習(xí)、互相借鑒來帶動和影響群眾積極參加活動，在全局形成競相爭創(chuàng)、互相趕超的良好氛圍，又要充分發(fā)揮廣大群眾的民主監(jiān)督作用，促進創(chuàng)先爭優(yōu)活動在民主、公開、和諧的環(huán)境下健康有序開展?；顒臃桨敢犎∪罕娨庖姡蛉罕娮鞒龉_承諾；活動情況要向群眾通報，請群眾評議；評選先進要請群眾參與推薦，向群眾公示，接受監(jiān)督。同時，活動中要建立健全并貫徹落實好上級黨組織關(guān)心下級黨組織、基層黨組織關(guān)心廣大黨員、所有黨組織關(guān)心群眾的制度，營造活動開展的良好環(huán)境。四、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動有力、有序、有效開展 開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是全黨政治生活中的一件大事。局黨組和各處室、單位要高度重視、精