“雙隨機(jī)一公開”抽查工作實施細(xì)則(已修改)
2024-11-16 02:07 本頁面
【正文】 第一篇：“雙隨機(jī)一公開”抽查工作實施細(xì)則“雙隨機(jī)一公開”抽查工作實施細(xì)則第一條 為進(jìn)一步創(chuàng)新安全監(jiān)管方式，規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管模式，按照《XX縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX縣加強(qiáng)事中事后監(jiān)管實現(xiàn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管全覆蓋實施方案的通知》要求，結(jié)合本局實際，制定本實施細(xì)則。第二條 本部門實施的“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式，是指在依法實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查時，隨機(jī)抽取被檢查對象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，及時公開檢查結(jié)果的工作方式。第三條“雙隨機(jī)一公開”抽查工作應(yīng)當(dāng)堅持依法行政、公正高效、公開透明、協(xié)同推進(jìn)原則。第四條 局機(jī)關(guān)各股室應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣人民政府公布的權(quán)責(zé)清單，梳理本機(jī)構(gòu)依法應(yīng)當(dāng)實施的監(jiān)督檢查職責(zé)，制定隨機(jī)抽查事項清單，明確事項名稱、內(nèi)容、依據(jù)等，局匯總后通過政府門戶網(wǎng)站系統(tǒng)向社會公示。隨機(jī)抽查事項清單，應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的立改廢釋、層級監(jiān)督權(quán)限的調(diào)整等實際情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。第五條 根據(jù)縣人民政府法制辦依法核發(fā)的“行政執(zhí)法證”，建立完善的執(zhí)法人員名錄庫。執(zhí)法人員名錄庫應(yīng)當(dāng)及時根據(jù)人員調(diào)整或行政執(zhí)法資格證取證情況動態(tài)更新。執(zhí)法人員名錄庫，應(yīng)當(dāng)明確執(zhí)法人員的身份信息：姓名、性別、職務(wù)、執(zhí)法證號、身份證號、執(zhí)法類別情況等。第六條 建立本局在本轄區(qū)的監(jiān)管對象名錄庫，本轄區(qū)的監(jiān)管對象名錄庫包括非煤礦山企業(yè)、危險化學(xué)品企業(yè)、煙花爆竹企業(yè)、重點工貿(mào)企業(yè)和職業(yè)危害企業(yè)。監(jiān)管對象名錄庫依據(jù)企業(yè)生存狀態(tài)，動態(tài)確定抽查頻次，實施動態(tài)調(diào)整。第七條 局機(jī)關(guān)各股室應(yīng)當(dāng)于每年12月底之前，確定本機(jī)構(gòu)下一年度監(jiān)管執(zhí)法計劃。年度執(zhí)法計劃，應(yīng)當(dāng)包括被檢查對象的范圍、抽查的比例和頻次、實施檢查的時間等。制定年度執(zhí)法計劃，要保證必要的檢查覆蓋面和監(jiān)管力度，同時防止過度檢查。對于守信企業(yè)，在抽取時可予以不抽查或降低抽查次數(shù)。第八條 局機(jī)關(guān)各股室實施年度執(zhí)法計劃，采用“雙隨機(jī)”抽查的比例一般不得低于3%并逐步提高，暗查暗訪一般采用“雙隨機(jī)”抽查的方式。第九條 具體實施隨機(jī)抽查時，采取系統(tǒng)隨機(jī)抽取的方式，從監(jiān)管對象名錄庫中確定被檢查對象，從執(zhí)法人員名錄庫中確定執(zhí)法檢查人員。執(zhí)法檢查人員應(yīng)根據(jù)要求制定檢查方案和檢查表，檢查表的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)隨機(jī)抽查事項清單進(jìn)行制作，一般不得超出隨機(jī)抽查事項清單。第十條 原則上，縣局在同一年度內(nèi)對同一企業(yè)的抽查次數(shù)不超過4次。上級機(jī)關(guān)在同一年度內(nèi)已抽查的企業(yè)，縣局在抽查時，予以排除。本部門業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)在同一年度內(nèi)已抽查4次的企業(yè)，其他業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)實施抽查計劃時，應(yīng)當(dāng)予以排除?；蛘邔ν黄髽I(yè)，同一抽查部門不同執(zhí)法機(jī)構(gòu)實施檢查時，應(yīng)當(dāng)同時實行綜合檢查。但是，對于進(jìn)入“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”等處于經(jīng)營異常狀態(tài)、因違法已受到行政處罰的企業(yè)，不受前款限制。第十一條 局機(jī)關(guān)各股室實施隨機(jī)抽查時，可以采取定向抽查或者不定向抽查方式。對專業(yè)性較強(qiáng)的監(jiān)督檢查工作，一般應(yīng)當(dāng)采取定向抽查的方式，設(shè)定類別條件選擇被檢查對象，或者同時設(shè)定資質(zhì)資格條件選擇執(zhí)法檢查人員。第十二條 在對單個被檢查對象的檢查工作結(jié)束后5個工作日內(nèi)，完成檢查報告。檢查報告應(yīng)當(dāng)包括檢查時間、
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