【正文】 第一篇：0901在政府辦離退休干部春節(jié)座談會上的講話在縣政府辦離退休干部春節(jié)座談會上的講話李愛玲（2009年1月19日）各位老領導、老同志：值新春佳節(jié)即將來臨之際，我們在此歡聚一堂，共話新年，共謀祁陽發(fā)展。借此機會，我代表縣政府向各位老領導、老同志，并通過你們向你們的家人致以新年的祝賀和親切的慰問！下面，我就2008年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展基本情況和2009年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略目標和工作重點，向各位老領導、老同志作個匯報，敬請你們提出寶貴意見和建議。一、2008年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況2008年是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展異常艱難的一年。一年來，全縣各級各部門以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入實踐科學發(fā)展觀，努力克服罕見冰凍災害、金融危機沖擊加大和經(jīng)濟發(fā)展制約加重等不利因素影響，大力實施“五大戰(zhàn)略”，全縣經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)速度加快、效益提高、后勁增強的良好態(tài)勢，社會大局保持穩(wěn)定。（一）經(jīng)濟實力進一步增強。，%，：：：：。工業(yè)在逆境中實現(xiàn)提速增效。規(guī)模企業(yè)新增20戶，總數(shù)達到105戶，其中年產(chǎn)值過億元企業(yè)8戶，、%和20%。農(nóng)業(yè)在大災之后恢復發(fā)展。，%。通過制止耕地拋荒、規(guī)范油茶收摘秩序、落實生豬生產(chǎn)扶持政策，優(yōu)質稻、生豬、油茶等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展壯大。新增糯稻、油茶、高淀粉紅薯、工業(yè)原料林、席草等“萬字號”基地5個，訂單農(nóng)業(yè)面積達到80余萬畝，新發(fā)展市級以上龍頭企業(yè)3個。金浩茶油公司被評為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)在消費拉動下增勢強勁。，%，創(chuàng)近十年新高。財政金融穩(wěn)健運行。、%%；。第三產(chǎn)業(yè)對GDP和財政總收入增長的貢獻率分別達到30%和38%。（二）基礎建設進一步推進。，%?？h城自來水管網(wǎng)改造一、二期工程基本完工，縣法院、縣檢察院和浯溪鎮(zhèn)機關整體搬遷，“天宇第一城”、“鑫利政中央”和縣城防洪堤、沿江路風光帶、新浯溪一中建設深入推進，污水處理廠正式開工，城區(qū)道路和綠化、亮化工程等設施配套有序推進。，征地3000畝，基本完成燈塔路和浯溪南路兩條主干道路基建設，中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園等項目開工。各建制鎮(zhèn)“六個一”工程投資1000萬元，完成自來水管網(wǎng)改造工程6個，新選址籌建垃圾處理場4個，改造客運站場3個，新改建農(nóng)貿(mào)市場4個，，城鎮(zhèn)功能進一步完善。交通完成農(nóng)村公路建設1133公里，新增280個行政村通水泥路，黎家坪至文明鋪、木梓墟至金洞兩條公路硬化完工。電力新建110KV變電站1座，改擴建35KV變電站7座；完成62個行政村農(nóng)網(wǎng)改造。水利完成病險水庫處理20座、增加基礎蓄水量700萬方，新增、恢復、。商品糧基地建設取得較好成效。新農(nóng)村示范村建設通過加強基礎設施建設和“四清四改”，村容村貌得到改善。（三）改革開放進一步深化。農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權換發(fā)證和以四大灌區(qū)為主的水管單位體制改革全面完成。財政部門預算、國庫集中支付和政府采購等改革取得較好成效，煤炭稅費統(tǒng)征得以實施，鄉(xiāng)財縣管制度進一步完善。房地產(chǎn)、城鄉(xiāng)客運、木竹經(jīng)營加工等市場秩序整治有效開展。行政審批制度改革和政務公開不斷完善，取消行政許可項目188項。招商引資和承接沿海產(chǎn)業(yè)轉移步伐加快，新批外資企業(yè)11個，到位資金5500萬美元，增長30%；內聯(lián)引資18億元，增長31%。湘祁水電站、佳誠電子、凱年達數(shù)碼等一批項目成功簽約，凱迪綠色能源、康源藥業(yè)、金鑫冶煉、金橋冶煉等項目開工，皓志稀土、振興紙制品等項目投產(chǎn)。對外貿(mào)易完成進出口總額3350萬美元，%。（四）人民生活進一步改善。全縣上下眾志成城抗冰災，救災補損促發(fā)展，災害損失被降到了最低程度，人民生產(chǎn)生活安定有序?；菝裾呷媛鋵?，減輕農(nóng)民負擔4556萬元。市定29項為民辦實事考核指標圓滿完成，縣里承諾的“三大民生問題”和為民辦十件好事基本兌現(xiàn)。新建經(jīng)濟適用房8000平方米、廉租房7100平方米。社會保障體系不斷健全，民生質量指標明顯提高。新增城鎮(zhèn)就業(yè)7233人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)3231人，轉移農(nóng)村勞動力就業(yè)11470人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內。解決450戶農(nóng)村倒房戶和危房戶住房困難，新建了3個鎮(zhèn)敬老院。，、失業(yè)、工傷、生育保險。農(nóng)村新型合作醫(yī)療實現(xiàn)擴面提標，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險全面推行。大中型水庫移民后扶政策得到落實，移民安居樂業(yè)。貧困村脫貧步伐加快，3000名貧困人口實現(xiàn)脫貧致富。（五）和諧祁陽進一步共建。加強科技創(chuàng)新，成功納入全國科技富民強縣專項行動計劃，科技進步貢獻率達到49％。全面落實教育強縣決定，各類教育協(xié)調發(fā)展，完成15所合格學校建設，高考本科一、二批上線1477人，省示范性縣職教中心通過省級評審。大力發(fā)展文化旅游和體育事業(yè)，成功舉辦了陶鑄誕辰100周年大型紀念活動，啟動了農(nóng)村電影放映工程，祁劇和祁陽小調分別進入國家和省非物質文化遺產(chǎn)保護名錄；