【正文】 第一篇：在全縣教育系統(tǒng)黨務(wù)公開工作會議上的講話在全系統(tǒng)黨務(wù)公開工作會議上的講話縣教育局黨委書記 康共平2011年8月24日同志們：7月11日，縣委召開了在全縣黨的基層組織全面推行黨務(wù)公開工作會議。會上提出：在今年10月底前，全縣各學(xué)校要全面實行黨務(wù)公開，到今年年末，公開工作質(zhì)量要不斷提升，達(dá)到“公開內(nèi)容規(guī)范化，公開形式標(biāo)準(zhǔn)化，公開工作制度化”的基本目標(biāo)。今天，對全系統(tǒng)黨務(wù)公開工作進(jìn)行安排部署，既是傳達(dá)貫徹，更是宣傳動員。會議下發(fā)了《茶陵縣教育局黨務(wù)公開工作實施方案》，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照要求，狠抓工作落實。教育局將在10月中旬組織人員對各學(xué)校黨務(wù)公開工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點意見：一、順時應(yīng)勢，統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識開展黨務(wù)公開工作的重大意義胡錦濤總書記在“”講話中指出，當(dāng)前，我們黨面臨著執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗（四大考驗）和精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險（四大風(fēng)險），落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比任何時候都更為繁重、更為緊迫，我們必須從實際出發(fā)，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制，積極穩(wěn)妥推進(jìn)黨務(wù)公開。這是我們黨根據(jù)新的形勢和任務(wù)以及自身建設(shè)需要做出的一項重大決策。全系統(tǒng)黨的基層組織，都要深刻認(rèn)識開展黨務(wù)公開工作的重要性和必要性，自覺主動地做好黨務(wù)公開工作。推行黨務(wù)公開是發(fā)展黨內(nèi)民主、提高執(zhí)政能力的需要。黨務(wù)公開是黨內(nèi)民主的重要標(biāo)志，是提高黨的執(zhí)政能力的重要手段。從某種意義上講，公開的程度反映了民主發(fā)展的程度，影響了執(zhí)政能力的高低。從古今中外各政黨的執(zhí)政經(jīng)驗教訓(xùn)來看，往往喪失民心、丟掉政權(quán)的執(zhí)政黨，重要原因就是缺乏黨內(nèi)民主，導(dǎo)致喪失執(zhí)政能力。當(dāng)前，在國內(nèi)外形勢發(fā)生深刻變化的情況下，我們黨要切實擔(dān)負(fù)起執(zhí)政興國的重任，就必須順應(yīng)形勢發(fā)展的需要，順應(yīng)黨員群眾的期待，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式。推進(jìn)黨務(wù)公開，既是對加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式的有益探索，也是對政務(wù)公開的延伸和發(fā)展，有利于發(fā)揚黨內(nèi)民主，規(guī)范決策程序，提高執(zhí)政能力，增強(qiáng)為民、務(wù)實、清廉的自覺性和責(zé)任感。推行黨務(wù)公開是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、推進(jìn)反腐倡廉的需要。陽光是最好的防腐劑，公開是最好的監(jiān)督形式。事實反復(fù)證明，腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的一個重要原因，就是權(quán)力運行不透明、權(quán)力缺乏有效監(jiān)督。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，就必須推進(jìn)黨務(wù)公開。不公開，談不上民主，更談不上監(jiān)督。推進(jìn)黨務(wù)公開，可以增強(qiáng)黨的工作和黨內(nèi)事務(wù)的開放度和透明度，保障并擴(kuò)大黨員和群眾的“知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)”，拓寬黨和人民群眾溝通的渠道，有利于讓權(quán)力運行置于廣大黨員和群眾的監(jiān)督之下，解決權(quán)力運行中的“神秘化”問題，從源頭上預(yù)防和治理腐敗；也有利于調(diào)動廣大黨員和群眾參與監(jiān)督的積極性，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。推行黨務(wù)公開是加快發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的需要。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)。加快發(fā)展，是解決一切問題的關(guān)鍵。確保穩(wěn)定，是辦好一切事情的保障。爭取群眾的信任和支持，是加快發(fā)展、確保穩(wěn)定的關(guān)鍵之關(guān)鍵。推進(jìn)黨務(wù)公開，就是要將群眾關(guān)心的熱點、難點問題、黨的政策和重要決策，原原本本地傳達(dá)給群眾，充分保障黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，及時消除疑惑和誤解，及時化解矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定。全縣各級各類學(xué)校都要擔(dān)負(fù)起加快發(fā)展、確保穩(wěn)定的重要任務(wù)，調(diào)動廣大教職工的工作熱情，全心全意辦好教育工作，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展、構(gòu)建和諧茶陵提供支撐和保障。推進(jìn)黨務(wù)公開是辦好人民滿意教育的需要?？梢哉f，近幾年的茶陵教育，領(lǐng)導(dǎo)重視最高，財政投入最多，條件改善最快，改革力度最大，教育教學(xué)質(zhì)量也在穩(wěn)步提高，但人們?nèi)匀粚逃ぷ鞑粷M意。除了群眾對教育的期望值過高以外，另一個重要的原因，就是大家對我們的工作還不夠了解和理解。推行黨務(wù)公開，就是要把我們的工作思路、工作舉措、工作成效，以一種恰當(dāng)合適的途徑表達(dá)出去，增強(qiáng)群眾對教育的了解，爭取群眾對教育的寬容和信任，進(jìn)而塑造良好的內(nèi)外部環(huán)境，在全社會形成重教、支教、尊教的濃厚氛圍，為教育工作注入強(qiáng)勁動力，促進(jìn)教育快速發(fā)展，早日實現(xiàn)教育強(qiáng)縣，辦好人民滿意的教育。二、把握關(guān)鍵，突出重點，切實提高黨務(wù)公開工作的實效性公開是約束，是壓力，更是動力。要通過推進(jìn)黨務(wù)公開，取得黨內(nèi)民主發(fā)展、黨內(nèi)監(jiān)督加強(qiáng)、黨群干群關(guān)系改善的良好效果，在具體實施過程中，必須牢牢把握以下幾個關(guān)鍵問題。一是要把推進(jìn)黨務(wù)公開同促進(jìn)當(dāng)前工作結(jié)合起來。發(fā)展是我們當(dāng)前工作的第一要務(wù)。黨務(wù)公開本身就是加快發(fā)展的精神動力和政治保障，是落實科學(xué)發(fā)展觀的一個具體實踐。因此，無論是在形式上，還是在內(nèi)涵上，黨務(wù)公開工作都要緊扣加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展這一時代主題，把抓好黨務(wù)公開工作作為促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展、辦好人民滿意教育的出發(fā)點和落腳點。只有這樣，這項工作才具有鮮活的生命力，才能真正在創(chuàng)新中取得群眾滿意的效果。二是要把推進(jìn)黨務(wù)公開同提升工作質(zhì)量結(jié)合起來。黨務(wù)公開作為黨建領(lǐng)域的創(chuàng)新，要堅持既積極又穩(wěn)妥，既奮進(jìn)又務(wù)實的原則，思想上要高度重視，行動上要積極推進(jìn)，在探索中實踐，在實踐中完善，切實把黨務(wù)公開工作的各項措施落到實處。推進(jìn)黨務(wù)公開，必須讓廣大黨員和群眾真正認(rèn)識到了解黨內(nèi)事務(wù)是基礎(chǔ)，調(diào)動廣大黨員和群眾廣泛參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性是關(guān)鍵，提高工作效能，推進(jìn)各項工作是目的。要始終把群眾滿意不滿意作為衡量的標(biāo)準(zhǔn)，堅持面向群眾，不回避矛盾、不避重就輕、不流于形式，通過廣泛聽取意見和建議，取其精華，不斷修正工作中的缺點和不足，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式的進(jìn)一步改進(jìn)，促進(jìn)茶陵教育的進(jìn)一步發(fā)展。三是要把推進(jìn)黨務(wù)公開同加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來。黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)，直接關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到人心向背和事業(yè)興衰。黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)的好壞，是人民群眾普遍關(guān)注的熱點問題，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、學(xué)校辦學(xué)行為和教師職業(yè)道德等問題，群眾尤為關(guān)注。因此，凡是這方面的內(nèi)容，只要不涉及黨內(nèi)秘密，都要作為黨務(wù)公開的重點。同時，要把黨務(wù)公開作為促進(jìn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部和教師轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的有效措施，通過公開，強(qiáng)化監(jiān)督，約束行為。在公開過程中，充分體現(xiàn)求實、務(wù)實的思想，按照“只要不涉及黨內(nèi)秘密，都要最大限度公開”的原則，扎扎實實地推行黨務(wù)公開，以黨務(wù)公開促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。四是要把推進(jìn)黨務(wù)公開同調(diào)動群眾積極性結(jié)合起來。黨務(wù)公開工作是一項系統(tǒng)工程，需要各方面的廣泛參與、積極配合和大力支持。各級黨組織要充分調(diào)動廣大黨員、群眾參與的積極性，形成上下互動、整體聯(lián)動的工作格局。在公開形式上，要想方設(shè)法方便黨員和群眾參與，對黨員和群眾提出的建議和問題，要認(rèn)真組織辦理，及時進(jìn)行反饋；在公開內(nèi)容上，要更多地立足于黨建工作和黨內(nèi)事務(wù)，注重公開群眾反映和關(guān)注的熱點、難點問題，確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，從而贏得民心，贏得群眾的廣泛參與和積極支持，不斷增強(qiáng)黨務(wù)公開工作的活力。五是要把推進(jìn)黨務(wù)公開同政務(wù)、校務(wù)公開結(jié)合起來。黨務(wù)公開和政務(wù)、校務(wù)公開是有機(jī)統(tǒng)一、密不可分的。在開展黨務(wù)公開時，要結(jié)合政務(wù)、校務(wù)公開的內(nèi)容、形式、程序等，科學(xué)選擇黨務(wù)公開的有關(guān)內(nèi)容，突出黨務(wù)公開應(yīng)有的特點，積極借鑒政務(wù)、校務(wù)公開的經(jīng)驗和有效工作機(jī)制，并在此基礎(chǔ)上加以完善，使黨務(wù)公開高起點、高標(biāo)準(zhǔn)運作。在推行黨務(wù)公開過程中，既要注意防止和克服將兩者割裂，又要注意和防止黨務(wù)公開大包大攬，削弱政務(wù)、校務(wù)公開應(yīng)有的作用。要將兩者有機(jī)結(jié)合起來，對政務(wù)、校務(wù)公開中一些重大決策事項在黨務(wù)公開中必須體現(xiàn)，達(dá)到相輔相成、相得益彰、相互促進(jìn)的效果。推行黨務(wù)公開，必須堅持以下原則：一是服務(wù)發(fā)展的原則。就是要緊緊圍繞茶陵教育改革發(fā)展大局，把吸引各級黨政機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾關(guān)注和支持茶陵教育作為工作目標(biāo)，把提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)教育事業(yè)健康快速發(fā)展的能力作為工作重點，把調(diào)動廣大教師教書育人的積極性，努力營造科學(xué)發(fā)展和加快發(fā)展的良好環(huán)境作為關(guān)鍵，通過開展黨務(wù)公開，推動各項工作的開展。二是依法依紀(jì)的原則。公開工作必須按照有關(guān)法律法規(guī)以及黨章、黨的方針政策和其它黨內(nèi)法規(guī)，依法依紀(jì)進(jìn)行，既不能以保守黨的秘密為由，拒不公開應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，也不能對黨內(nèi)一切事務(wù)都予以公開，使黨的秘密外泄，要確保這項工作依法依紀(jì)、規(guī)范有序地進(jìn)行。三是真實公正的原則。在黨務(wù)公開工作中，要認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等規(guī)定的有關(guān)監(jiān)督制度，堅持實事求是，面向基層，面向群眾，努力做到不回避矛盾，不避重就輕，內(nèi)容真實可信，便于群眾監(jiān)督，結(jié)果公平公正。四是注重實效的原則。在公開過程中，要把黨員群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題作為公開的重點，堅持從實際出發(fā)，采取行之有效、靈活多樣的形式進(jìn)行公開。要以有利于黨員群眾監(jiān)督為根本，切實保障人民群眾的民主權(quán)利，充分調(diào)動人民群眾參與監(jiān)督的積極性，增強(qiáng)公開工作的實效。五是積極穩(wěn)妥的