【正文】 第一篇：內(nèi)資企業(yè)登記材料規(guī)范工商總局關(guān)于印發(fā)工商總局關(guān)于印發(fā)《內(nèi)資企業(yè)登記提交材料 規(guī)范》和《內(nèi)資企業(yè)登記文書規(guī)范》的通知各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級市工商行政管理局、市場監(jiān)督管理局：為落實國務(wù)院推進工商登記制度改革部署和推進工商注冊制度便利化要求，總局對《內(nèi)資企業(yè)登記提交材料規(guī)范》（以下簡稱《材料規(guī)范》）和《內(nèi)資企業(yè)登記文書規(guī)范》（以下簡稱《文書規(guī)范》，與《材料規(guī)范》統(tǒng)稱登記規(guī)范）進行了修訂，現(xiàn)將新版登記規(guī)范印發(fā)給你們，于2014年3月1日起施行，原登記規(guī)范屆時廢止。現(xiàn)就修訂情況和工作要求通知如下：一、修訂堅持的原則本次修訂堅持了以下原則：（一）合法性原則。對《公司法》修正案、《注冊資本登記制度改革方案》（以下簡稱《方案》）已經(jīng)明確取消的登記事項和放寬的登記準(zhǔn)入條件，予以取消或簡化；對法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院決定授權(quán)工商總局規(guī)定的事項，從有利于當(dāng)事人和不降低管理要求的角度予以取消或簡化。（二）便利化原則。在依法登記前提下，減少登記規(guī)范種類，簡化登記手續(xù)，最大限度方便當(dāng)事人辦理登記業(yè)務(wù)，提高辦事效率。（三）規(guī)范化原則。在依法精減的同時，兼顧規(guī)范企業(yè)登記行為的實際需要，總體簡化、具體細化，便于實際操作，更好地服務(wù)當(dāng)事人。二、修訂的主要內(nèi)容新版《材料規(guī)范》共30個，《文書規(guī)范》58種（其中登記申請文書12種、登記審核文書25種，登記通知文書24種）, 比原《材料規(guī)范》減少34個，比原《文書規(guī)范》減少29種（其中登記申請文書減少19種、登記審核文書減少5種，登記通知文書減少2種）?？紤]到《材料規(guī)范》及登記申請文書直接服務(wù)于申請人，與企業(yè)、社會關(guān)系更為密切，此次修訂重點對這兩部分內(nèi)容進行了修訂，主要修訂的內(nèi)容是：（一）刪減了部分材料規(guī)范要求和申請文書。根據(jù)《公司法》修正案，新版《材料規(guī)范》取消了對實收資本及股東認(rèn)繳出資額、出資方式、出資時間等方面提交材料要求；新版企業(yè)登記文書取消了《股東（發(fā)起人）出資信息》附表、《投資人股權(quán)認(rèn)繳出資承諾書》附表等文書及有關(guān)文書中的相關(guān)填寫項目。公司設(shè)立登記、公司注冊資本變更登記的，新版《材料規(guī)范》取消了提交驗資報告（募集設(shè)立的股份有限公司設(shè)立除外）的要求。對于《公司法》修正案及《方案》規(guī)定取消的其他登記事項和放寬的登記準(zhǔn)入條件，新版登記規(guī)范也做了相應(yīng)的修改。（二）歸并了部分材料規(guī)范與申請文書種類。新版《材料規(guī)范》將公司及其分公司、非公司企業(yè)法人及其分支機構(gòu)、營業(yè)單位等市場主體變更登記由按登記事項分項列舉提交材料，合并為“變更登記材料提交規(guī)范”一項，相同的要求予以合并，不同的要求分列，減少了材料規(guī)范種類，也方便企業(yè)辦理變更登記手續(xù)。新版《文書規(guī)范》將原有的登記申請文書按照企業(yè)類型和登記事項雙重標(biāo)準(zhǔn)分類改為以企業(yè)類型為主要標(biāo)準(zhǔn)，將同一類型企業(yè)設(shè)立（開業(yè)）、變更及注銷不同階段的登記（備案）申請文書縱向整合為一種或兩種，最大限度減少文書種類，方便申請人；重新整合信息填寫、申請人聲明和填寫說明，填寫說明對填寫內(nèi)容進行了較為詳盡的說明指導(dǎo)，便于一次性向申請人告知，方便申請人填寫，提高辦事效率。（三）補充了部分新增業(yè)務(wù)規(guī)范和文書填寫內(nèi)容。新版《材料規(guī)范》參照《關(guān)于做好公司合并分立登記支持企業(yè)兼并重組的意見》，修改了公司因合并分立辦理設(shè)立、變更、注銷登記提交材料的規(guī)范，增加了因合并分立辦理分支機構(gòu)隸屬關(guān)系變更和對外投資公司股東變更的提交材料規(guī)范?？紤]到方便申請人與登記業(yè)務(wù)全程電子化的需要，新版企業(yè)登記申請文書在《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請書》增加了“已核準(zhǔn)名稱項目調(diào)整（投資人除外）”欄目，方便申請人在數(shù)據(jù)錄入錯誤、個別申請項目變化的情況下申請調(diào)整。（四）調(diào)整了部分材料規(guī)范及登記規(guī)范要求。對原《材料規(guī)范》的部分規(guī)范及提交材料要求、登記申請文書填寫要求及表述等進行必要調(diào)整。考慮到企業(yè)遷移、內(nèi)資轉(zhuǎn)外資只需要遷入地、外資管理部門核準(zhǔn)即可，新版《材料規(guī)范》取消了企業(yè)遷出、內(nèi)資轉(zhuǎn)外資申請材料規(guī)范?？紤]到企業(yè)申請增加營業(yè)執(zhí)照副本及補領(lǐng)、換發(fā)營業(yè)執(zhí)照等不屬于登記申請，新版《材料規(guī)范》刪去了證照管理事務(wù)提交材料規(guī)范，辦理上述事項按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)“先照后證”要求，新版《文書規(guī)范》取消了相關(guān)文書中經(jīng)營范圍區(qū)分許可項目和一般項目的作法。新版登記規(guī)范對其他需要調(diào)整的提交材料要求和登記申請文書填寫要求按照合法、便利和規(guī)范的原則，進行了必要調(diào)整。三、有關(guān)要求對登記規(guī)范進行修訂，是落實注冊資本登記制度改革任務(wù)的客觀需要，是推進工商注冊制度便利化的必然要求。各級工商行政管理機關(guān)要高度重視新版登記規(guī)范的組織實施，切實抓好相關(guān)工作。（一）強化培訓(xùn)，提高登記隊伍政策執(zhí)行能力。要把新版登記規(guī)范納入到推進工商登記制度改革統(tǒng)一部署中去，通過集訓(xùn)、輪訓(xùn)等多種方式，讓企業(yè)登記工作人員盡快掌握修訂原則和具體內(nèi)容，熟悉新版登記規(guī)范，全面提高按照改革要求開展企業(yè)登記管理工作的能力和水平。（二）廣泛宣傳，使企業(yè)、社會盡快了解新版登記規(guī)范。要通過現(xiàn)場講解、專題講座等多種形式，切實加強新版登記規(guī)范的宣傳，使企業(yè)和社會公眾廣泛了解新版登記規(guī)范的內(nèi)容，熟悉按照新版登記規(guī)范辦事的程序，切實享受到工商登記制度改革帶來的便利。（三）加強保障，確保新版登記規(guī)范有效發(fā)揮作用。各地要加強登記服務(wù)保障，按照新版登記規(guī)范對登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行升級、改造，進一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，完善相關(guān)服務(wù)措施，確保新版登記規(guī)范與具體登記業(yè)務(wù)工作有效銜接，為當(dāng)事人提供高效便捷登記服務(wù)。新版登記規(guī)范實施中的問題，請及時報告總局企業(yè)注冊局。附件：工商總局2014年2月 17 日內(nèi)資企業(yè)登記提交材料規(guī)范目錄說 明一、名稱預(yù)先核準(zhǔn)提交材料規(guī)范 【1】 企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)提交材料規(guī)范 【2】 預(yù)先核準(zhǔn)企業(yè)名稱延期申請?zhí)峤徊牧弦?guī)范二、公司登記提交材料規(guī)范(一)設(shè)立登記提交材料規(guī)范【3】 有限責(zé)任公司設(shè)立登記提交材料規(guī)范【4】 股份有限公司設(shè)立登記提交材料規(guī)范【5】 分公司設(shè)立登記提交材料規(guī)范（二）變更登記提交材料規(guī)范【6】 公司變更登記提交材料規(guī)范【7】 分公司變更登記提交材料規(guī)范（三）注銷登記提交材料規(guī)范【8】 公司注銷登記提交材料規(guī)范【9】 分公司注銷登記提交材料規(guī)范（四）撤銷變更登記提交材料規(guī)范【10】 撤銷變更登記提交材料規(guī)范(五)公司合并、分立提交材料規(guī)范【11】 因公司合并申請設(shè)立、變更或注銷登記提交材料規(guī)范【12】 因合并解散公司申請分公司變更登記提交材料規(guī)范【13】 因合并解散公司持有股權(quán)所在公司的變更登記提交材料規(guī)范【14】 因公司分立申請設(shè)立、變更或注銷登記提交材料規(guī)范【15】 因分立公司申請分公司變更登記提交材料規(guī)范 【16】 因分立公司持有股權(quán)所在公司的變更登記提交材料規(guī)范三、非公司企業(yè)登記提交材料規(guī)范(一)非公司企業(yè)開業(yè)登記提交材料規(guī)范【17】 非公司企業(yè)法人開業(yè)登記提交材料規(guī)范【18】 營業(yè)單位開業(yè)登記提交材料規(guī)范【19】 企業(yè)非法人分支機構(gòu)開業(yè)登記提交材料規(guī)范（二）非公司企業(yè)變更登記提交材料規(guī)范【20】 非公司企業(yè)法人變更登記提交材料規(guī)范 【21】 增設(shè)/撤銷分支機構(gòu)變更登記提交材料規(guī)范【22】 營業(yè)單位、企業(yè)非法人分支機構(gòu)變更登記提交材料規(guī)范（三）非公司企業(yè)注銷登記提交材料規(guī)范【23】 非公司企業(yè)法人注銷登記提交材料規(guī)范【24】 營業(yè)單位、企業(yè)非法人分支機構(gòu)注銷登記提交材料規(guī)范四、非公司企業(yè)法人按《公司法》改制登記提交材料規(guī)范【25】 非公司企業(yè)法人按《公司法》改制登記提交材料規(guī)范五、企業(yè)備案提交材料規(guī)范【26】 公司備案提交材料規(guī)范【27】 非公司企業(yè)法人備案提交材料規(guī)范六、其它登記事務(wù)相關(guān)材料規(guī)范【28】 企業(yè)名稱變更審批報送提交材料規(guī)范【29】 企業(yè)申請遷入調(diào)檔提交材料規(guī)范【30】 外商投資企業(yè)變更為內(nèi)資企業(yè)提交材料規(guī)范一、名稱預(yù)先核準(zhǔn)提交材料規(guī)范【1】 企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)提交材料規(guī)范《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請書》（含指定代表或者共同委托代理人授權(quán)委托書及身份證件復(fù)印件）?！?】 預(yù)先核準(zhǔn)企業(yè)名稱延期申請?zhí)峤徊牧弦?guī)范《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請書》（含指定代表或者共同委托代理人授權(quán)委托書及身份證件復(fù)印件）。《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。注：，可以申請延長《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》有效期一次（六個月），經(jīng)延期的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》不得再次申請延期。2.《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》的延期應(yīng)當(dāng)在有效期期滿前一個月內(nèi)申請辦理，申請延期時應(yīng)繳回《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。投資人與《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》記載投資人不同的，應(yīng)當(dāng)另行申請企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)。二、公司登記提交材料規(guī)范(一)設(shè)立登記提交材料規(guī)范【3】 有限責(zé)任公司設(shè)立登記提交材料規(guī)范《公司登記（備案）申請書》?！吨付ù砘蛘吖餐写砣耸跈?quán)委托書》及指定代表或委托代理人的身份證件復(fù)印件。全體股東簽署的公司章程。股東的主體資格證明或者自然人身份證件復(fù)印件。u 股東為企業(yè)的，提交營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件?！?股東為事業(yè)法人的，提交事業(yè)法人登記證書復(fù)印件?！?股東為社團法人的，提交社團法人登記證復(fù)印件。◆ 股東為民辦非企業(yè)單位的，提交民辦非企業(yè)單位證書復(fù)印件?！?股東為自然人的，提交身份證件復(fù)印件。◆ 其他股東提交有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的資格證明。董事、監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件（股東會決議由股東簽署，董事會決議由公司董事簽字）及身份證件復(fù)印件。法定代表人任職文件（股東會決議由股東簽署，董事會決議由公司董事簽字）及身份證件復(fù)印件。住所使用證明?！镀髽I(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定規(guī)定設(shè)立有限責(zé)任公司必須報經(jīng)批準(zhǔn)的，提交有關(guān)的批準(zhǔn)文件或者許可證件復(fù)印件。公司申請登記的經(jīng)營范圍中有法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定規(guī)定必須在登記前報經(jīng)批準(zhǔn)的項目，提交有關(guān)批準(zhǔn)文件或者許可證件的復(fù)印件。注：依照《公司法》、《公司登記管理條例》設(shè)立的有限責(zé)任公司適用本規(guī)范。一人有限責(zé)任公司和國有獨資公司參照本規(guī)范提供有關(guān)材料。【4】 股份有限公司設(shè)立登記提交材料規(guī)范《公司登記（備案）申請書》。《指定代表或者共同委托代理人授權(quán)委托書》及指定代表或委托代理人的身份證件復(fù)印件。由會議主持人和出席會議的董事簽署的股東大會會議紀(jì)錄（募集設(shè)立的提交創(chuàng)立大會的會議記錄）。全體發(fā)起人簽署或者出席股東大會或創(chuàng)立大會的董事簽字的公司章程。發(fā)起人的主體資格證明或者自然人身份證件復(fù)印件。◆ 發(fā)起人為企業(yè)的，提交營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。◆ 發(fā)起人為事業(yè)法人的，提交事業(yè)法人登記證書復(fù)印件?！?發(fā)起人股東為社團法人的，提交社團法人登記證復(fù)印件。◆ 發(fā)起人為民辦非企業(yè)單位的，提交民辦非企業(yè)單位證書復(fù)印件?！?發(fā)起人為自然人的，提交身份證件復(fù)印件?！?其他發(fā)起人提交有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的資格證明。募集設(shè)立的股份有限公司提交依法設(shè)立的驗資機構(gòu)出具的驗資證明。涉及發(fā)起人首次出資是非貨幣財產(chǎn)的，提交已辦理財產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的證明文件。董事、監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件及身份證件復(fù)印件?！?依據(jù)《公司法》和公司章程的規(guī)定，提交由會議主持人和出席會議的董 事簽署的股東大會會議記錄（募集設(shè)立的提交創(chuàng)立大會的會議記錄）、董事會決議或其他相關(guān)材料。其中股東大會會議記錄（創(chuàng)立大會會議記錄）可以與第3項合并提交；董事會決議由公司董事簽字。法定代表人任職文件（公司董事簽字的董事會決議）及身份證件復(fù)印件。住所使用證明?！镀髽I(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。1募集設(shè)立的股份有限公司公開發(fā)行股票的應(yīng)提交國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)的核準(zhǔn)文件。1公司申請登記的經(jīng)營范圍中有法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定規(guī)定必須在登記前報經(jīng)批準(zhǔn)的項目，提交有關(guān)批準(zhǔn)文件或者許可證件的復(fù)印件。1法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定規(guī)定設(shè)立股份有限公司必須報經(jīng)批準(zhǔn)的，提交有關(guān)的批準(zhǔn)文件或者許可證件復(fù)印件。注：依照《公司法》、《公司登記管理條例》設(shè)立的股份有限公司申請設(shè)立登記適用本規(guī)范?！?】 分公司設(shè)立登記提交材料規(guī)范《分公司登記申請書》?！吨付ù砘蛘吖餐写砣耸跈?quán)委托書》及指定代表或委托代理人的身份證件復(fù)印件。公司章程復(fù)印件（加蓋公司公章）。公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。分公司營業(yè)場所使用證明。分公司負(fù)責(zé)人的任職文件及身份證件復(fù)印件。分公司申請登記的經(jīng)營范圍中有法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定規(guī)定必須在登記前報經(jīng)批準(zhǔn)的項目，提交有關(guān)批準(zhǔn)文件或者許可證件的復(fù)印件；分公司的經(jīng)營范圍不得超出公司的經(jīng)營范圍。法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定規(guī)定設(shè)立分公司必須報經(jīng)批準(zhǔn)的，提交有關(guān)的批準(zhǔn)文件或者許可證件復(fù)印件。注：依照《公司法》、《公司登記管理條例》設(shè)立的分公司申請設(shè)立登記適用本規(guī)范。分公司經(jīng)公司登記機關(guān)準(zhǔn)予設(shè)立登記后，公司應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)持5分公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件向公司登記機關(guān)申請辦理該分公司的備案手續(xù)。（二）變更登記提交材料規(guī)范【6】 公司變更登記提交材料規(guī)范《公司登記（備案）申請書》。《指定代表或者共同委托代理人授權(quán)委托書》及指定代表或委托代理人的身份證件復(fù)印件。法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定規(guī)定公司變更事項必須報經(jīng)批準(zhǔn)的，提交有關(guān)的批準(zhǔn)文件或者許可證件復(fù)印件。關(guān)于修改公司章程的決議、決定（變更登記事項涉及公司章程修改的，提交該文件；其中股東變更登記無須提交該文件，公司章程另有規(guī)定的，從其規(guī)定）?！?有限責(zé)任公司提交由代表三分之二以上表決權(quán)的股東簽署的股東會決議?！?股份有限公司提交由會議主持人及出席會議的董事簽署的股東大會會議記錄?！?一人有限責(zé)任公司提交股東簽署的書面決定?！?國有獨資公司提交國務(wù)院、地方人民政府或者其授權(quán)的本級人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的批準(zhǔn)文件。修改后的公司章程或者公司章程修正案（公司法定代表人簽署）。變更事項相關(guān)證明文件?！?變更名稱的，應(yīng)當(dāng)向其登記機關(guān)提出申請。申請名稱超出登記機關(guān)管轄權(quán)限的，由登記機關(guān)向有該名稱核準(zhǔn)權(quán)的上級登記機關(guān)申報?！?變更住所的，提交變更后住