中國(guó)人民銀行有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就人民銀行發(fā)布關(guān)于改進(jìn)個(gè)人支付結(jié)算服務(wù)的通知相關(guān)問題答記者問[小編推薦](已修改)
2024-11-15 23:40 本頁(yè)面
【正文】 第一篇：中國(guó)人民銀行有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就人民銀行發(fā)布《關(guān)于改進(jìn)個(gè)人支付結(jié)算服務(wù)的通知》相關(guān)問題答記者問[小編推薦]中國(guó)人民銀行有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就人民銀行發(fā)布《關(guān)于改進(jìn)個(gè)人支付結(jié)算服務(wù)的通知》相關(guān)問題答記者問字號(hào) 大 中 小文章來(lái)源：支付結(jié)算司20070520 15:32:00 打印本頁(yè)關(guān)閉窗口問：日前，人民銀行發(fā)布了《關(guān)于改進(jìn)個(gè)人支付結(jié)算服務(wù)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），請(qǐng)問《通知》發(fā)布的背景和目的是什么？答：一是適應(yīng)個(gè)人不斷增長(zhǎng)的支付結(jié)算服務(wù)需求。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生活水平的提高和消費(fèi)方式的多樣化，越來(lái)越多的個(gè)人支付需要通過銀行辦理，如支付水、電、煤氣、電話等基本日常費(fèi)用，歸還住房、汽車貸款，購(gòu)買基金、證券、保險(xiǎn)產(chǎn)品等，個(gè)人支付結(jié)算需求日益增長(zhǎng)。但是，由于商業(yè)銀行在個(gè)人支付結(jié)算服務(wù)方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，再加上許多居民個(gè)人仍然習(xí)慣于現(xiàn)金支付，對(duì)非現(xiàn)金支付工具和新興電子支付方式接受程度不高等原因，個(gè)人支付結(jié)算需求與商業(yè)銀行所提供的支付結(jié)算服務(wù)之間存在一定的矛盾。近期，這種矛盾表現(xiàn)得尤為突出，銀行網(wǎng)點(diǎn)和柜臺(tái)出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的排隊(duì)現(xiàn)象，必須從制度上采取有效措施促進(jìn)這一矛盾的解決。二是讓老百姓充分享受支付系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展的最新成果。近年來(lái)，我國(guó)支付系統(tǒng)建設(shè)取得重大進(jìn)展。中國(guó)人民銀行的大額支付系統(tǒng)和小額支付系統(tǒng)已在全國(guó)推廣運(yùn)行，全國(guó)支票影像交換系統(tǒng)已在部分省市運(yùn)行并將在全國(guó)推廣，中國(guó)銀聯(lián)銀行卡支付系統(tǒng)運(yùn)行良好，商業(yè)銀行行內(nèi)支付系統(tǒng)不斷改進(jìn)和完善，網(wǎng)上支付、電話支付、移動(dòng)支付發(fā)展迅速。支付系統(tǒng)的不斷發(fā)展大大提高了支付的效率，為了使老百姓享受到支付系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展的最新成果，《通知》對(duì)充分發(fā)揮支付系統(tǒng)的作用提出了明確的要求。三是進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)支付結(jié)算業(yè)務(wù)管理。支付結(jié)算是一項(xiàng)重要的金融服務(wù)，只有加強(qiáng)管理，寓管理于服務(wù)之中，以管理促服務(wù)才有利于支付結(jié)算服務(wù)水平的提高?！锻ㄖ窂?qiáng)調(diào)了人民銀行分支行要加強(qiáng)支付結(jié)算業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理，各銀行要加強(qiáng)對(duì)支付結(jié)算業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理，以防范支付風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)存款人的合法權(quán)益，防止不法分子利用支付結(jié)算的便利從事違法犯罪活動(dòng)。問：《通知》的主要內(nèi)容有哪些？答：《通知》圍繞提高個(gè)人支付結(jié)算服務(wù)效率、提升個(gè)人支付結(jié)算服務(wù)水平，從以下七個(gè)方面提出了明確具體的政策措施。一是簡(jiǎn)化單位銀行結(jié)算賬戶向個(gè)人銀行結(jié)算賬戶支付款項(xiàng)的處理手續(xù)，簡(jiǎn)化個(gè)人活期儲(chǔ)蓄賬戶轉(zhuǎn)為個(gè)人銀行結(jié)算賬戶的手續(xù)，擴(kuò)展個(gè)人活期儲(chǔ)蓄賬戶和個(gè)人銀行結(jié)算賬戶的功能，明確個(gè)人匯兌業(yè)務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，從而優(yōu)化個(gè)人銀行賬戶服務(wù)。二是大力推廣個(gè)人支票、銀行本票的使用，完善信用卡還款業(yè)務(wù)處理，積極推廣非現(xiàn)金支付工具。三是優(yōu)化小額支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)的處理，擴(kuò)大小額支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)應(yīng)用，充分利用小額支付系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)跨行資金轉(zhuǎn)賬、代理收付和通存通兌。四是提高自動(dòng)柜員機(jī)取款交易上限，增加銀行自助設(shè)備的布放，拓展電子支付服務(wù)功能，提高電子支付的服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)自助、居家服務(wù)發(fā)展。五是合理配置網(wǎng)點(diǎn)柜臺(tái)資源，優(yōu)化勞動(dòng)組合，加強(qiáng)對(duì)柜員的培訓(xùn)，切實(shí)提高柜臺(tái)業(yè)務(wù)辦理效率。六是加強(qiáng)對(duì)支付結(jié)算業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理。七是做好宣傳工作，培育良好的非現(xiàn)金支付環(huán)境。問：《通知》中的哪些規(guī)定有利于緩解銀行排隊(duì)現(xiàn)象？答：《通知》中的多項(xiàng)措施，如個(gè)人需要通過儲(chǔ)蓄賬戶辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算時(shí)，銀行可憑客戶辦理第一筆轉(zhuǎn)賬支付業(yè)務(wù)時(shí)在付款憑證上的簽章將其活期儲(chǔ)蓄賬戶轉(zhuǎn)為個(gè)人銀行結(jié)算賬戶，同時(shí)允許個(gè)人合法收入款項(xiàng)轉(zhuǎn)入個(gè)人活期儲(chǔ)蓄賬戶；擴(kuò)大個(gè)人銀行結(jié)算賬戶的跨行轉(zhuǎn)賬功能，個(gè)人無(wú)須在不同銀行開立多個(gè)銀行賬戶即可方便地辦理各類結(jié)算；推廣個(gè)人支票、銀行本票業(yè)務(wù)，減少現(xiàn)金使用和“現(xiàn)金搬家”現(xiàn)象；完善信用卡還款業(yè)務(wù)處理、鼓勵(lì)信用卡持卡人以轉(zhuǎn)賬方式還款；提高自動(dòng)柜員機(jī)取款交易上限，分流利用銀行卡辦理的柜面取款交易；增加電子支付服務(wù)功能、改善居家服務(wù)等都有利于提高個(gè)人支付結(jié)算服務(wù)效率和水平，都有利于緩解銀行排隊(duì)等候現(xiàn)象。問：為什么要簡(jiǎn)化個(gè)人活期儲(chǔ)蓄賬戶轉(zhuǎn)為個(gè)人銀行結(jié)算賬戶的手續(xù)？ 答：目前居民個(gè)人的銀行活期存款有兩種存儲(chǔ)形式，一種是個(gè)人活期儲(chǔ)蓄賬戶，另一種是個(gè)人銀行結(jié)算賬戶。個(gè)人銀行結(jié)算賬戶與個(gè)人活期儲(chǔ)蓄賬戶都按活期存款計(jì)息，二者的區(qū)別主要體現(xiàn)在其功能上：個(gè)人活期儲(chǔ)蓄賬戶只能辦理現(xiàn)金存取業(yè)務(wù)，而個(gè)人銀行結(jié)算賬戶除了可以辦理現(xiàn)金存取以外，還可以辦理匯款、票據(jù)、銀行卡等轉(zhuǎn)賬收付業(yè)務(wù)。因此，個(gè)人銀行結(jié)算賬戶涵蓋了個(gè)人活期儲(chǔ)蓄賬戶的功能。按照現(xiàn)行規(guī)定，個(gè)人儲(chǔ)蓄賬戶轉(zhuǎn)為個(gè)人銀行結(jié)算賬戶，需到銀行辦理簽訂賬戶協(xié)議等確認(rèn)手續(xù)。為優(yōu)化個(gè)人銀行賬戶服務(wù)，便利個(gè)人通過儲(chǔ)蓄賬戶辦理各類轉(zhuǎn)賬結(jié)算，《通知》簡(jiǎn)化了個(gè)人銀行結(jié)算賬戶的確認(rèn)手續(xù)，規(guī)定：客戶通過個(gè)人活期儲(chǔ)蓄賬戶辦理第一筆轉(zhuǎn)賬支付業(yè)務(wù)時(shí)，在相關(guān)憑證上的簽章即為確認(rèn)將該賬戶轉(zhuǎn)為個(gè)人銀行結(jié)算賬戶，無(wú)須個(gè)人再辦理其他手續(xù)。同時(shí)，《通知》還擴(kuò)大了個(gè)人活期儲(chǔ)蓄賬戶的轉(zhuǎn)賬收入功能，允許個(gè)人合法收入款項(xiàng)轉(zhuǎn)入個(gè)人活期儲(chǔ)蓄賬戶。問：為什么要簡(jiǎn)化單位賬戶向個(gè)人賬戶支付款項(xiàng)的處理手續(xù)，如何防范利用銀行結(jié)算賬戶從事違規(guī)違法活動(dòng)？答：為防止公款私存、利用個(gè)人結(jié)算賬戶套取現(xiàn)金、逃稅、洗錢等違法犯罪活動(dòng)，現(xiàn)行賬戶制度要求從單位銀行結(jié)算賬戶向個(gè)人銀行結(jié)算賬戶支付款項(xiàng)超過5萬(wàn)元的，付款單位應(yīng)出具合同、協(xié)議、完稅證明等證實(shí)確屬個(gè)人合法所得的付款依據(jù)。雖然上述規(guī)定對(duì)公款私存等違法犯罪行為有一定的預(yù)防控制作用，但目前單位與個(gè)人之間的經(jīng)濟(jì)往來(lái)日益頻繁，單位向個(gè)人支付5萬(wàn)元以上的業(yè)務(wù)不斷增加，因而對(duì)單位賬戶與個(gè)人賬戶之間的正常轉(zhuǎn)賬造成一些不便，尤其是對(duì)電子支付的發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響。對(duì)于每筆支付超過5萬(wàn)元的，如果采用電子支付，雖然錢款的支付通過電子渠道能瞬間完成，但還必須先將紙質(zhì)付款依據(jù)送交銀行，一定程度上影響了電子支付的快捷性。另一方面，《反洗錢法》以及相關(guān)配套制度的頒布實(shí)施，明確了金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)各方在打擊公款私存、貪污賄賂、洗錢等違法犯罪活動(dòng)中的責(zé)任和義務(wù)；大額和可疑交易報(bào)告制度的建立，形成了較為完備的資金監(jiān)控體系。而非現(xiàn)金支付與現(xiàn)金支付相比，具有強(qiáng)制留痕、可追蹤的特點(diǎn)，有利于對(duì)資金結(jié)算的監(jiān)測(cè)。為鼓勵(lì)單位與個(gè)人之間的款項(xiàng)支付通過轉(zhuǎn)賬方式完成，為單位和個(gè)人提供便利，《通知》簡(jiǎn)化了單位銀行結(jié)算賬戶向個(gè)人銀行結(jié)算賬戶支付款項(xiàng)的處理手
化學(xué)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1