xx州城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告(已修改)
2024-11-15 23:33 本頁面
【正文】 第一篇：XX州城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告州城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作調(diào)研報(bào)告根據(jù)省社保局《全省城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)研工作通知》（社保函?2012?號(hào)）文件精神，我局高度重視，精心組織，制定工作方案，組成工作組，深入各縣市對(duì)城居保工作運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、基本情況2011年7月,省政府批準(zhǔn)州8縣（市）為第三批城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣，根據(jù)國(guó)家和省的文件精神，我州出臺(tái)了《XX州城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)管理暫行辦法》（州府辦發(fā)?2011?85號(hào)）。試點(diǎn)工作開展以來，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則，扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，試點(diǎn)工作取得明顯成效。（一）參保情況我州轄8縣（市）、1個(gè)開發(fā)區(qū)，136個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)，1183個(gè)村(社區(qū))，總?cè)丝赬X萬人。2011年符合城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的城鄉(xiāng)居民有X人，截止2012年6月30日，全州城鎮(zhèn)居民參保人數(shù)X人，參保人員分年齡段情況：16歲～45歲X9人，45歲～59周歲X人，60歲周歲以上人X人。（二）基金收支情況從2011年7月開展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作以來，至2012年6月30日，其中：個(gè)人繳費(fèi)1(%)，(%)，(占3%)，(%)，(%)，(%)。綜合來看，基金收入的主要還是中央補(bǔ)貼，次之是個(gè)人繳費(fèi)收入。截止2012年6月30日，其中：（%），（%），其他支出（喪葬費(fèi)）(%)。（三）基層經(jīng)辦平臺(tái)建設(shè)情況落實(shí)人員編制。各縣（市）成立了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)中心，副科級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，解決編制12～14人，通過公益性崗位和事業(yè)單位招考等形式充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦人員。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦平臺(tái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際解決了社保服務(wù)中心辦公場(chǎng)所，有的通過改建、擴(kuò)建或與政務(wù)中心合署辦公，有的在辦公條件緊張的情況下，也騰出了辦公室，為新農(nóng)保經(jīng)辦服務(wù)。落實(shí)辦公經(jīng)費(fèi)，解決辦公設(shè)備。全州各縣（市）共計(jì)投入X多萬元，其中：宣傳及工作經(jīng)費(fèi)達(dá)X萬元，設(shè)備購(gòu)臵達(dá)X萬元。配備了電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、照相機(jī)、辦公桌椅、檔案柜等。（四）信息系統(tǒng)運(yùn)用情況抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，打牢經(jīng)辦工作基礎(chǔ)。為使培訓(xùn)取得實(shí)效，準(zhǔn)確把握政策，推行信息管理系統(tǒng)，2011年州級(jí)財(cái)政安排X萬元培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，州人社局組織了X期縣、鄉(xiāng)經(jīng)辦人員培訓(xùn)班，每期3天，參訓(xùn)人X人，把學(xué)習(xí)政策與信息系統(tǒng)操作融會(huì)貫通，提高經(jīng)辦人員的操作技能和政策水平。深入一線指導(dǎo)業(yè)務(wù)操作。為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，州級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，深入8縣（市）30多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體指導(dǎo)，與縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦人員研究解決工作中存在的困難和問題，與省及時(shí)溝通和反饋信息系統(tǒng)存在的問題和解決辦法，使經(jīng)辦工作順利推進(jìn)。試點(diǎn)工作啟動(dòng)之初，各縣(市)雖然經(jīng)過培訓(xùn)，但要將參保信息錄入信息系統(tǒng)，不敢做、怕做錯(cuò)，心有顧慮，致使各縣(市)在推進(jìn)試點(diǎn)中速度緩慢。針對(duì)這一情況，及時(shí)調(diào)整思路，先從條件比較成熟的縣開始，逐步在全州推開。從2011年10月至11月，組成州級(jí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)小組深入8縣（市），把工作重點(diǎn)放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一線，指導(dǎo)經(jīng)辦流程、內(nèi)控管理、信息系統(tǒng)操作，講解系統(tǒng)操作業(yè)務(wù)與實(shí)際經(jīng)辦業(yè)務(wù)的結(jié)合。通過采取這樣的方式，全州各縣(市)在州級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，大膽操作，積極咨詢操作中存在的問題，信息錄入緩慢的程度大大改善，各縣(市)在人少事多的情況下，克服困難，發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞精神，“5+2”白加黑，增比進(jìn)位，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全面完成省州下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。（五）合作金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)情況金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力不足。部分銀行在鄉(xiāng)鎮(zhèn)無服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，只設(shè)臵了臨時(shí)代辦點(diǎn)，只能提供簡(jiǎn)單的服務(wù)，在方便群眾方面做得不夠。金融機(jī)構(gòu)在城居保方面未設(shè)臵專門的部門或?qū)Ｂ毠ぷ魅藛T進(jìn)行協(xié)作。如：繳費(fèi)對(duì)賬、辦卡、養(yǎng)老金發(fā)放等等，無專人對(duì)接。金融機(jī)構(gòu)本身的問題未改善。如：重復(fù)制卡、錯(cuò)卡、賬號(hào)錯(cuò)誤、發(fā)放時(shí)上不了賬、辦卡不及時(shí)等。二、影響工作進(jìn)展的突出問題（一）基層經(jīng)辦服務(wù)能力不足。目前全州已經(jīng)實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋，工作量的大幅增加與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦服務(wù)能力呈現(xiàn)突出矛盾。經(jīng)辦隊(duì)伍人員編制不足，隊(duì)伍不穩(wěn)定。全州縣級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定編X人，實(shí)際工作人員X人(專職工作人員X人，借用X人，公益性崗位X人)，平均每個(gè)專職人員服務(wù)X萬人次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定編X人，實(shí)際工作人員X人(專職工作人員X人，借用X人，公益性崗位X人)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保服務(wù)中心還同時(shí)承擔(dān)新農(nóng)合經(jīng)辦業(yè)務(wù)，新農(nóng)保和新農(nóng)合兩塊業(yè)務(wù)總服務(wù)量XX萬人次，每個(gè)專職人員平均服務(wù)X人次，超過專家提出的X人次X人。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一人身兼數(shù)職，不符合內(nèi)部控制制度的要求。實(shí)施條件簡(jiǎn)陋，基礎(chǔ)薄弱，管理資源分散。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員素質(zhì)有待提高，業(yè)務(wù)培訓(xùn)還需加強(qiáng)。(二)續(xù)保繳費(fèi)和擴(kuò)面工作存在壓力。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度啟動(dòng)的當(dāng)年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府有壓力
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