【正文】 第一篇：立足全縣著眼未來譜寫南溪發(fā)展新篇章立足全縣著眼未來譜寫南溪發(fā)展新篇章——把南溪建設(shè)成云陽北部區(qū)域中心的思考王德勇一、南溪發(fā)展現(xiàn)狀南溪鎮(zhèn)是2006年11月鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調(diào)整時，由原南溪、水市、長洪、鹽渠、青山、富家七個鄉(xiāng)和塔棚鄉(xiāng)的楠木、芭蕉、塔棚、月洞4村合并而成的特大鎮(zhèn)。有道是：“湯溪河畔長洪奔涌水市歡，新陽普照青山環(huán)抱富家園?！比?zhèn)幅員288平方公里，現(xiàn)有28個村4個居民社區(qū)，時云陽縣的次中心，也是重慶市100個中心鎮(zhèn)之一。新一屆黨委、政府自并鎮(zhèn)以來，堅持不懈地抓移民清庫、集鎮(zhèn)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等工作。到2008年底，全鎮(zhèn)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值，工業(yè)總產(chǎn)值16863萬元，實現(xiàn)工業(yè)增加值5048萬元；完成固定資產(chǎn)投資15779萬元；，較上年增長25%；農(nóng)民人均純收入3025元；財政收支平衡；計劃生育合法生育率81%，人口自然增長率4‰。二、南溪發(fā)展的“瓶頸”（一）古鎮(zhèn)雖“古”，但無亮點和精品，旅游及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后南溪鎮(zhèn)歷史悠久，最早可追溯到秦漢時期，清朝乾隆年間以來，逐漸興市 成集，境內(nèi)文物古跡、名勝風(fēng)景、寺廟建筑眾多，較為著名的有安寧觀、八角廟、鳳凰臺、花果山（寺）、祖師觀、郭家大院、述仙橋、高祖廟等，目前仍保存較為完好的有祖師觀、郭家大院、述仙橋、高祖廟等人文景觀。近年來，作為三峽庫區(qū)三、四期移民任務(wù)最重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，南溪鎮(zhèn)始終堅持“移民搬遷與古鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合”，新場鎮(zhèn)統(tǒng)一明清建筑風(fēng)格，按照仿古集鎮(zhèn)理性推進。但在建設(shè)中發(fā)現(xiàn)，由于沒有突出亮點，古鎮(zhèn)雖具古味，文化內(nèi)涵卻不足，旅游及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展幾乎為零。從而形成了“城不像城，鄉(xiāng)不像鄉(xiāng)”的“兩不像”局面，古鎮(zhèn)并沒有帶來旅游的發(fā)展、經(jīng)濟的騰飛。（二）大鎮(zhèn)雖“大”，但區(qū)位不明，人氣不旺，影響制約集鎮(zhèn)發(fā)展從2004年移民搬遷以來，作為云陽北部區(qū)域中心的南溪鎮(zhèn)始終“高規(guī)劃、大建設(shè)”全面啟動新鎮(zhèn)建設(shè)。經(jīng)過幾年的不斷完善，目前，新集鎮(zhèn)水、電、路、訊、視等基本功能完善，近期居住容量3萬人，中遠(yuǎn)期4至6萬人的古新鎮(zhèn)已初見雛形。但由于縣城和古鎮(zhèn)云安的西遷，南溪原來所處的“縣城后花園”的區(qū)位已不復(fù)存在。相反，由于集鎮(zhèn)搬遷和三峽工程蓄水，交通格局被全面打破，原來云陽縣雙土、桑坪等鎮(zhèn)鄉(xiāng)以及奉節(jié)等地的車輛、物流因湯溪河阻隔已繞道云安、水口出行。同時，隨真云江復(fù)建路的竣工，江口、農(nóng)壩等地的車輛、客流也會沿南溪鎮(zhèn)長洪社區(qū)擦身而過。區(qū)位優(yōu)勢的進一步弱化，人氣不旺、市場不活躍，造成了“有場無市”，無法吸引農(nóng)民進鎮(zhèn)居住、務(wù)工和投資。直接導(dǎo)致了大鎮(zhèn)雖大，但卻是“自己建房自己住、自己開店自己銷”的“空城”。這不僅浪費了有限的社會資源，同時影響并嚴(yán)重制約南溪鎮(zhèn)乃至周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。(三)工業(yè)雖“老”，但因三峽蓄水卻大幅“縮水”南溪的工業(yè)最早應(yīng)該追溯到與云安同時代的制鹽，至今尚有鹽渠、高祖廟這兩大歷史文化遺產(chǎn)佐證。在20世紀(jì)80、90年代，南溪鎮(zhèn)同樣是全縣有名的老工業(yè)基地，曾有南溪氮肥廠、南溪火電廠、南溪絲廠、南溪膠囊廠等多家企業(yè)，這些企業(yè)也曾為南溪乃至全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展起到了重要作用。但隨著三峽工程建設(shè)和水庫的蓄水，在“移民為先為重”的大背景下，這些企業(yè)或遠(yuǎn)嫁他鄉(xiāng)或銷聲匿跡。南溪也因此空有老工業(yè)基地的盛名，而實際在工業(yè)發(fā)展方面卻大幅“縮水”。（三）特色雖“多”，但無一品牌，農(nóng)副產(chǎn)品加工起步較晚南溪幅員遼闊，山胡椒、梨子、茶葉、長毛兔、毛豬、牛羊等特色種植養(yǎng) 殖多而廣，小而全。并鎮(zhèn)后，南溪鎮(zhèn)主要是靠行政力量驅(qū)動，先建鎮(zhèn)，后發(fā)展，超常規(guī)，跳躍式地進行了必要基礎(chǔ)設(shè)施及市場建設(shè)，可謂硬件齊備。但由于移民搬遷和集鎮(zhèn)建設(shè)牽扯了黨委、政府大量精力，加之并鎮(zhèn)的磨合期，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)起步還是較晚，沒有延伸產(chǎn)業(yè)鏈，缺乏特色產(chǎn)業(yè)，難以發(fā)揮區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)要素的聚集功能，導(dǎo)致農(nóng)民增收乏力?！按蚬そ?jīng)濟”仍然是民眾收入的主要來源。三、南溪未來發(fā)展的思考（一）挖掘亮點、突出品味，打好“三峽移民古鎮(zhèn)”名片，實現(xiàn)北部旅游業(yè) 與云陽新城景點的接軌 安寧觀“古鎮(zhèn)一條街”開發(fā)為重點，全力打造仿古鎮(zhèn)、江灣（平湖）鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)建設(shè)。南溪應(yīng)該挖掘亮點，以濱河新區(qū)、安寧觀一線為重點開辟“古鎮(zhèn)風(fēng)情街”；一是在制定南溪“古鎮(zhèn)風(fēng)情街”入街標(biāo)準(zhǔn)，整個街道及店鋪從裝修到擺設(shè)，從產(chǎn)品經(jīng)營到品牌打造都要統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn)；而是讓當(dāng)?shù)厝罕姾陀稳诵纬煽茨舷鸵础肮沛?zhèn)風(fēng)情街”，游“古鎮(zhèn)風(fēng)情街”就是游南溪的思維；三是將黃堆名茶、山胡椒香料、水晶梨等旅游產(chǎn)品加工、銷售引入“古鎮(zhèn)一條街”，充分利用南溪現(xiàn)有資源做文章，打造古鎮(zhèn)特色產(chǎn)品；四是引導(dǎo)群眾參與到古鎮(zhèn)建設(shè)、古鎮(zhèn)旅游當(dāng)中，挖掘古鎮(zhèn)文化元素，統(tǒng)一群眾意識，打造特色南溪。、休閑型、娛樂型酒店、度假村和農(nóng)家樂為依托，大力提升南溪古鎮(zhèn)人氣。南溪平湖初成，古鎮(zhèn)景色可觀。南溪可以利用南溪平湖、“古鎮(zhèn)風(fēng)情街”等特色景觀，充分借助南溪鎮(zhèn)坐擁渝巴路、渝巫路、開巴路、開巫路、巫巴路均從新城鎮(zhèn)環(huán)繞湖周而過的交通優(yōu)勢，以云陽北部唯一高質(zhì)量酒店、度假村、農(nóng)家樂為亮點，積極招商引資，發(fā)展平湖休閑、娛樂、度假會務(wù)經(jīng)濟，以此輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提升南溪古鎮(zhèn)人氣。、綠色、環(huán)保為品牌，將黃堆山打造成南溪乃至云陽茶文化的一張名片。黃堆山、黃高山作為南溪古鎮(zhèn)的生態(tài)屏障，因坡勢陡峭、山垂地高二聞名。“黃堆相思茶”早已久負(fù)盛名，但種植規(guī)模不大，加工工藝落后，缺乏業(yè)主開發(fā)和政策扶持；黃高山是南溪古鎮(zhèn)的一張臉面，這些年早已大面積停耕。將兩山綜合開發(fā)利用與土地整治、森林工程和柑橘示范園建設(shè)有機結(jié)合起來，全力恢復(fù)“黃堆相思茶”品牌；打造四季有花、四季有果的“花果山”。、開發(fā)、利用云陽北部人文、自然景觀，以“新城——北部”一日游、兩日游，帶動南溪及南溪片區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。就南溪鎮(zhèn)域范圍內(nèi)而言，安寧觀、八角廟、鳳凰臺、滴水寺、花果山（寺）、祖師觀、郭家大院、述仙橋、高祖廟等文物古跡、名勝風(fēng)景令人應(yīng)接不暇。對鹽渠、郭家大院、述仙橋、高祖廟等進行保護性發(fā)掘，為南溪成片開發(fā)旅游資源打下堅實的基礎(chǔ)。（二）抓好朝陽產(chǎn)業(yè)，打造“學(xué)府經(jīng)濟”,提升集鎮(zhèn)人氣，繁榮集鎮(zhèn)市場 南溪場鎮(zhèn)附近學(xué)校眾多，南溪小學(xué)、南溪中學(xué)、水市小學(xué)、長洪中學(xué)等共有師生萬余人。但由于各學(xué)校分散，除了因隔河渡水交通不便，老場鎮(zhèn)存在諸多安全隱患外，各學(xué)校的教育教學(xué)功能也不完善。可以借南溪中學(xué)搬遷的契機大興“學(xué)府經(jīng)濟”，將南溪新場鎮(zhèn)紅線范圍內(nèi)靠上環(huán)路至魯家梁一帶劃出一定比例大搞教育產(chǎn)業(yè)連片開發(fā)。（三）強化區(qū)位優(yōu)勢，加強園區(qū)建設(shè)，形成南溪、高陽、江口等地的區(qū)域互動發(fā)展“二區(qū)三街一循環(huán)”為重點，真正打造特色、快捷、動態(tài)南溪“二區(qū)”：一是為中小企業(yè)構(gòu)建創(chuàng)業(yè)平臺，打造二道河工業(yè)小區(qū)（中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園）；二是充分利用水陸交通優(yōu)勢建云陽北部區(qū)域物流中心，打造南溪鎮(zhèn)桂溪工業(yè)小區(qū)（特色產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)）。“三街”：一是將3號路打造成村民辦事服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品展示、銷售一條街，并逐步引導(dǎo)成為南溪、江口片區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品加工銷售的聚散地；二是依托渝巴路和渝巫路交通優(yōu)勢，以衛(wèi)星農(nóng)民新村為重點，培育汽車修理和配件銷售一條街；三是依托南溪古鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)，打造南溪三峽移民古鎮(zhèn)一條街。“一循環(huán)”：借助通達(dá)、通暢工程建設(shè)和移民后扶政策，全面開通南溪鎮(zhèn)交通循環(huán)圈建設(shè)。以南溪新場鎮(zhèn)為中心，拉通南溪平湖環(huán)湖路、新老場鎮(zhèn)連接路、兩大工業(yè)小區(qū)快速通道，在南溪形成一個十公里范圍內(nèi)的立體式循環(huán)交通網(wǎng)絡(luò)。“南溪——黃石”一級路和北部公交循環(huán)建設(shè)，實現(xiàn)區(qū)域互動發(fā)展。南溪作為云陽最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，隨著三峽工程蓄水，區(qū)位優(yōu)勢明顯下降，渝巴路、云江路均是繞鎮(zhèn)而過，交通瓶頸日趨突出。針對這種情況，抓住全縣工業(yè)立縣的契機，開通渝巴路——南溪老場鎮(zhèn)——二道河——黃石——云陽快速通道就顯得尤為重要。在此基礎(chǔ)上再適時推出北部公交循環(huán)（實行10車公交對發(fā)，線路為新城——黃石或高陽——南溪——云安——棲霞——水口——新城），這樣云陽縣北部近50萬群眾出行問題將得到極大改善，北部地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展也必將會因此發(fā)生巨大變化。，適時打通棲霞高速路出口。作為長江的一條重要支流——湯溪河，其流域內(nèi)有人口50余萬，但渝宜高速在云陽縣黃石與紅獅段長達(dá)40公里內(nèi)沒有一道高速路口，致使南溪、江口、云硐片區(qū)近50萬群眾必須繞道黃石或紅獅方能進入高速公路經(jīng)濟快車道，因此，爭取政策支持，適時打通棲霞高速路出口已非常必要。（四）量化指標(biāo)，加強公民道德教育，以和諧文明的軟環(huán)境推動區(qū)域經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展2008年以來，南溪鎮(zhèn)采取先試點后推廣的原則，在南陽村進行了《南溪鎮(zhèn)公民道德檔案》試點活動。通過深入院壩召開動員會、座談會，編發(fā)《公民道德建設(shè)宣傳手冊》等有效形式，將道德檔案建設(shè)成果與國家惠民扶持政策緊密聯(lián)系起來，并把道德行為具體化，以“一戶一檔，一人一卡”錄入計算機。同時，將“道德檔案”信息資源與政府、金融、公安、國土、社保等單位和部門共享，作為今后群眾辦理各種手續(xù)、享受各種優(yōu)惠政策黨的重要參考依據(jù)。接下來，用2——3年的時間把道德檔案建設(shè)在全鎮(zhèn)逐一推廣，從而以和諧文明的軟環(huán)境建設(shè)拉動區(qū)域經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展。第二篇：立足新時代譜寫新篇章演講稿立足新時代 譜寫新篇章演講稿崔欣在2007年，我們電控學(xué)院正式成立了