【正文】 第一篇：大悟縣工商局突出“三個三”強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)大悟縣工商局突出“三個三”強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)發(fā)布時間：20101116 20:05 發(fā)布者:大悟縣紀(jì)委 已閱讀:184次今年來，大悟縣工商局以深入開展“學(xué)查防”活動為契機(jī)，以孝感市局《關(guān)于認(rèn)真做好基層工商所廉政風(fēng)險防控管理工作的通知》精神為抓手，結(jié)合職能工作和“四嚴(yán)四考”的開展，圍繞“五個一”廉政風(fēng)險防控管理工作要求的貫徹落實，突出三學(xué)、三查、三制，不斷強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控管理規(guī)范化建設(shè)，系統(tǒng)黨員干部廉政風(fēng)險和崗位風(fēng)險意識得到進(jìn)一步強(qiáng)化，執(zhí)法監(jiān)管行為得到進(jìn)一步規(guī)范，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)。該局的“學(xué)查防”活動得到了縣紀(jì)委的充分肯定，并被列為全縣6個試點單位之一。一、突出三學(xué)，提高“學(xué)查防”風(fēng)險防控管理的重要性。根據(jù)孝感市局和大悟縣紀(jì)委“學(xué)查防”活動的部署，該局黨組在成立領(lǐng)導(dǎo)專班、制定實施方案的基礎(chǔ)上，狠抓了三學(xué)：一是全員集中動員學(xué)。及時召開系統(tǒng)“學(xué)查訪”活動動員大會，傳達(dá)學(xué)習(xí)市局及縣紀(jì)委有關(guān)“學(xué)查防”活動的文件精神。黨組書記、局長就開展“學(xué)查訪”活動進(jìn)行了動員講話，黨組成員、其它班子成員分別就《廉政準(zhǔn)則》、《大悟縣工商局開展“學(xué)查訪”活動推進(jìn)廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)的實施方案》進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)，營造了全員參與的活動氛圍。二是結(jié)合業(yè)務(wù)組織學(xué)。根據(jù)職能劃分和業(yè)務(wù)分工，各單位組織干部職工對照《湖北省工商行政管理工作人員廉政風(fēng)險跡象管理辦法》（試行）中6個方面73個主要廉政風(fēng)險表現(xiàn)跡象進(jìn)行了分頭學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了學(xué)查防活動的針對性和有效性。芳畈工商所通過聯(lián)系基層食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)的實際工作，創(chuàng)造性地探索了食品安全簡易編碼法，以簡單實用、方便快捷的特點解決了基層食品安全監(jiān)管中臺賬索票難，查找難的問題，此舉被國家總局政務(wù)網(wǎng)介紹并推廣。三是聯(lián)系崗位個人學(xué)。按照登記受理、市場巡查、消費(fèi)維權(quán)、執(zhí)法辦案等不同崗位履責(zé)情況，結(jié)合崗位風(fēng)險防范管理，聯(lián)系個人自身工作實踐進(jìn)行深入學(xué)，通過個人談體會，人人寫心得，增強(qiáng)了全員參與學(xué)查防活動的自覺性，強(qiáng)化了個人崗位責(zé)任意識，增強(qiáng)了風(fēng)險防控工作的緊迫感。宣化分局副局長、共產(chǎn)黨員趙良玉同志在今夏山洪突發(fā)淹沒分局大院的緊急關(guān)頭，不顧自身安危和個人財產(chǎn)被洪水沖走險情，舍小家顧大家，在齊腰深的洪水中奮力搶救集體財產(chǎn)，充分體現(xiàn)了一名黨員干部在關(guān)鍵時刻強(qiáng)烈的責(zé)任意識和奉獻(xiàn)精神，受到同志們的稱贊和各級領(lǐng)導(dǎo)的好評。二、狠抓三查，增強(qiáng)“學(xué)查防”風(fēng)險防控管理的針對性。學(xué)習(xí)的目的是為了更好的搞好查找工作，在深入三學(xué)，明確風(fēng)險防控目的意義、任務(wù)要求的基礎(chǔ)上，關(guān)鍵是做好三查：一是層層動員全員查。依照崗位職責(zé)，對照履職要求、制度落實實際，執(zhí)法辦案實踐，分析細(xì)化存在或潛在的廉政風(fēng)險和崗位風(fēng)險的各種表現(xiàn)形式。同時，本著有則改之，無則加免的原則，采取個人自查、群眾互查和組織評查等方式，查深、查透、查清、查準(zhǔn)、查實個人及其崗位的廉政風(fēng)險和崗位風(fēng)險點的內(nèi)涵及外延，深入挖掘廉政風(fēng)險和崗位風(fēng)險的潛伏點和深藏點。并針對各自不同崗位存在的風(fēng)險點制定相應(yīng)的防控措施，制作成防控警示牌和“開展學(xué)查防活動，防控崗位風(fēng)險點”的警示語置于每個干部的辦公桌和電腦屏保上，時刻提醒干部職工，強(qiáng)化常態(tài)風(fēng)險防范意識。二是梳理權(quán)力摸底查。該局將統(tǒng)一制定的權(quán)力清理表格發(fā)給各股室及基層工商所，按照職責(zé)進(jìn)行清理和填寫。要求各單位將清權(quán)列表，逐款、逐項、逐條的填寫，然后由縣局監(jiān)察室專人進(jìn)行資料收集整理，經(jīng)集體討論后報分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行把關(guān)，在征得縣局黨組同意后，形成了行政職權(quán)目錄表，并繪制了廉政風(fēng)險預(yù)警流程圖和風(fēng)險預(yù)警考核平臺，從而為廉政風(fēng)險和崗位風(fēng)險防范管理工作提供了有力的制度保障。通過梳理，該局共清理11個方面53項職權(quán)。同時，按照組織機(jī)構(gòu)編碼、執(zhí)法類型、事項序號等三個部分對權(quán)力進(jìn)行編碼，分類編碼實施管理。三是編制流程對照查。將清理出的職權(quán)與現(xiàn)行法律法規(guī)相對照，與上級單位和對口部門相對照，與實際工作需求相對照，與各工商所性質(zhì)相同或相近單位之間相互對照。經(jīng)過層層篩選審核，最后保留了53項權(quán)力，形成了規(guī)范的大悟縣工商局權(quán)力清單，并以此編制權(quán)力流程圖。同時，細(xì)化流程環(huán)節(jié)，以流程中最小的獨(dú)立辦事單位作為流程環(huán)節(jié)，將所有環(huán)節(jié)都與相對的工作崗位進(jìn)行“一一對應(yīng)”，并與具體崗位辦事人員對應(yīng)，達(dá)到履崗責(zé)任明確，風(fēng)險點認(rèn)識清楚，防范措施清淅明了的目的。三、著力三制，促進(jìn)“學(xué)查防”風(fēng)險防控管理的長效性。加強(qiáng)制度建設(shè)，是推進(jìn)“學(xué)查防”活動深入開展，促進(jìn)基層廉政風(fēng)險防控建設(shè)規(guī)范化、長效化的前提和保障，為此，該局圍繞內(nèi)外關(guān)注的熱點、難點和焦點，突出抓了三項制度建設(shè)：一是重大事項公開制度。緊緊抓住經(jīng)營者與干部職工關(guān)心的熱點、難點、焦點和人、財、物等容易滋生腐敗的重點權(quán)力、關(guān)鍵崗位進(jìn)行公開。在行政執(zhí)法權(quán)方面，將處罰事項和依據(jù)等進(jìn)行公開；在內(nèi)部事務(wù)管理方面，圍繞干部選拔任免、經(jīng)費(fèi)支出審批、大宗物品購置等進(jìn)行公開。如今年該局辦公大樓維修改造，就采取明標(biāo)進(jìn)行公開招投標(biāo)，有效的規(guī)避了廉政風(fēng)險。二是政務(wù)公開管理制度。開通了大悟工商政務(wù)網(wǎng)站，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體優(yōu)勢，將相關(guān)政策法規(guī)、辦事程序搬上互聯(lián)網(wǎng)站，設(shè)立了“廉政建設(shè)”等宣傳欄目，將辦事流程等資料輯印成小冊子，為經(jīng)營者查詢服務(wù)創(chuàng)造了條件，提供了公開的信息發(fā)布平臺。三是廉潔執(zhí)法監(jiān)督制度。自覺地將各項執(zhí)法權(quán)力置于群眾的監(jiān)督之下，增強(qiáng)了公開的實效性。在辦事大