【正文】 第一篇：北京市第二次全國經(jīng)濟(jì)普查重點(diǎn)北京市第二次全國經(jīng)濟(jì)普查 資料開發(fā)應(yīng)用工作方案經(jīng)濟(jì)普查資料開發(fā)應(yīng)用是經(jīng)濟(jì)普查工作的重要環(huán)節(jié)，也是經(jīng)濟(jì)普查工作成果的重要體現(xiàn)方式。為做好北京市第二次全國經(jīng)濟(jì)普查資料的開發(fā)應(yīng)用工作，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分級負(fù)責(zé)、重點(diǎn)突出、形式多樣”的總體思路進(jìn)行安排和部署。資料開發(fā)要充分發(fā)揮首都專家資源優(yōu)勢，動(dòng)員社會(huì)各方面的研究力量，緊緊圍繞北京市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和城市管理的決策需要，有重點(diǎn)、有步驟地對經(jīng)濟(jì)普查資料進(jìn)行多層次、全方位的開發(fā)利用，充分發(fā)揮北京市第二次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)的重要作用。一、資料開發(fā)工作的目標(biāo)及原則經(jīng)濟(jì)普查資料開發(fā)應(yīng)用的基本目標(biāo)：一是健全覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè)的基本單位名錄庫及其數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，為完善國民經(jīng)濟(jì)核算制度，健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和預(yù)警、預(yù)報(bào)系統(tǒng)奠定基礎(chǔ)；二是充分利用經(jīng)濟(jì)普查資料，對北京市第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益以及新興產(chǎn)業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征等基本情況開展系統(tǒng)的分析研究；三是為評估“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況、制定“十二五”發(fā)展規(guī)劃、GDP核算和萬元GDP綜合能耗提供基礎(chǔ)依據(jù)，為提高各級政府決策與管理水平提供基礎(chǔ)信息，為社會(huì)公眾提供信息服務(wù)。北京市第二次全國經(jīng)濟(jì)普查資料開發(fā)，要本著“及時(shí)性、科學(xué)性、針對性、實(shí)效性”四個(gè)原則，在遵循保密規(guī)定的前提下，提高資料開發(fā)的時(shí)效性和應(yīng)用性；分析研究報(bào)告要緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展理論和普查數(shù)據(jù)實(shí)際，要準(zhǔn)確反映當(dāng)前北京二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題，為政府、企業(yè)和社會(huì) 公眾提供具有決策價(jià)值的參考信息。二、資料開發(fā)主要內(nèi)容第二次經(jīng)濟(jì)普查資料開發(fā)內(nèi)容如下：（一）數(shù)據(jù)資料匯編1．編輯出版《北京市第二次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)摘要》 在《北京市第二次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)資料匯編》出版之前，編輯發(fā)布《北京市第二次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)摘要》，摘要收集可以盡早公布的主要普查數(shù)據(jù)。2．編輯出版《北京市第二次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)資料匯編》《北京市第二次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)資料匯編》將全面反映第二次經(jīng)濟(jì)普查的各類數(shù)據(jù)，包括第二、第三產(chǎn)業(yè)基本單位數(shù)量、行業(yè)或地區(qū)分布、經(jīng)濟(jì)成分構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、效益和結(jié)構(gòu)等。（二）開發(fā)建設(shè)地理信息系統(tǒng)（三）普查資料分析應(yīng)用 1．發(fā)布普查公報(bào)公報(bào)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)匯總結(jié)果，發(fā)布經(jīng)濟(jì)普查主要指標(biāo)數(shù)據(jù)。2．提供“短、平、快”信息簡報(bào)、專報(bào)“短、平、快”信息簡報(bào)、專報(bào)要重點(diǎn)反映行業(yè)或某方面的普查成果，形成文字簡短、觀點(diǎn)明確的報(bào)告，及時(shí)報(bào)送。3．開展課題研究對重點(diǎn)領(lǐng)域的熱點(diǎn)問題和主要問題進(jìn)行深入細(xì)致的研究，最終形成具有針對性和實(shí)用性的研究報(bào)告。分為重點(diǎn)招標(biāo)課題、與部門合作研究課題和自主性研究課題三類。——組織重點(diǎn)招標(biāo)課題 重點(diǎn)招標(biāo)課題擬利用普查數(shù)據(jù)對全市重大經(jīng)濟(jì)、社會(huì)問題進(jìn)行研究，該類課題面向全社會(huì)招標(biāo)，擬設(shè)7項(xiàng)。在京高校、科研機(jī)構(gòu)、行政事業(yè)單位及相關(guān)專業(yè)學(xué)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等均可申請。——組織合作課題研究合作研究課題主要針對市委、市政府關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行研究，合作研究課題鼓勵(lì)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)相關(guān)專業(yè)處室與市委、市政府相關(guān)委辦局合作進(jìn)行，合作課題擬設(shè)18項(xiàng)。以上重點(diǎn)、合作類研究課題，市普查辦將根據(jù)需要提供與課題研究有關(guān)的普查數(shù)據(jù)，同時(shí)設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以資助；合作類課題要求合作單位給予配套經(jīng)費(fèi)資助?！M織自主性課題研究和論文除重點(diǎn)招標(biāo)課題、合作研究課題外，市普查辦還鼓勵(lì)統(tǒng)計(jì)工作者利用普查數(shù)據(jù)進(jìn)行自主性課題研究或撰寫學(xué)術(shù)論文，市普查辦負(fù)責(zé)該類研究的申報(bào)、檢查和驗(yàn)收工作，同時(shí)根據(jù)需要提供可公開的相關(guān)普查數(shù)據(jù)。自主性研究課題、論文可以參加后期的普查資料開發(fā)成果評比。自主性研究課題、論文由研究單位或個(gè)人自籌經(jīng)費(fèi)。三、資料開發(fā)工作總體安排北京市第二次全國經(jīng)濟(jì)普查資料開發(fā)工作將緊密圍繞普查方案目標(biāo)進(jìn)行安排，重點(diǎn)關(guān)注首都經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、非公經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、新興產(chǎn)業(yè)（如文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等）、節(jié)能降耗等專業(yè)領(lǐng)域和重要工作。在進(jìn)度安排、資料利用方面，要認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)工作，資料開發(fā)總體工作力爭做到“統(tǒng)籌兼顧、早用數(shù)據(jù)、早出結(jié)果”。具體工作分為四個(gè)階段：（一）組建資料開發(fā)工作機(jī)構(gòu)（2008年612月）為做好全市經(jīng)濟(jì)普查資料開發(fā)應(yīng)用工作，成立市、區(qū)兩級資料開發(fā)工作組織機(jī)構(gòu)。到2008年12月31日，市、區(qū)縣及北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)已分別成立資料開發(fā)組或負(fù)責(zé)資料開發(fā)工作的相關(guān)機(jī)構(gòu)。（二）資料開發(fā)工作安排部署階段（2009年16月）圍繞第二次全國經(jīng)濟(jì)普查方案目標(biāo)，研究確定經(jīng)濟(jì)普查資料開發(fā)的重點(diǎn)和方向，明確資料開發(fā)具體工作任務(wù)；制定資料開發(fā)工作計(jì)劃；研究確定重點(diǎn)課題招標(biāo)、合作課題研究和自主性課題研究方案；廣泛征求政府統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)外專家及相關(guān)部門意見，成立專家評審委員會(huì)。（三）資料開發(fā)研究落實(shí)階段（2009年712月）組織完成普查公報(bào)的發(fā)布，編輯普查數(shù)據(jù)資料，撰寫發(fā)布各類“短、平、快”信息和分析報(bào)告，開展課題研究及開發(fā)地理信息系統(tǒng)等具體工作。（四）成果驗(yàn)收及資料匯編階段（2010年16月）完成普查數(shù)據(jù)資料出版工作；完善普查數(shù)據(jù)地理信息系統(tǒng)開發(fā)工作；完成各類研究項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收和資料匯編出版工作。（五）總結(jié)表彰階段（2010年78月）組織召開北京市第二次全國經(jīng)濟(jì)普查資料開發(fā)應(yīng)用工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)；召開北京市第二次全國經(jīng)濟(jì)普查資料開發(fā)應(yīng)用工作總結(jié)表彰會(huì)。四、資料開發(fā)應(yīng)用工作的組織實(shí)施資料開發(fā)工作涉及部門多，技術(shù)要求高，而且需要一定的經(jīng)費(fèi)支持。為加強(qiáng)對資料開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，確保資料開發(fā)工作順利有序進(jìn)行，市普查辦設(shè)立北京市第二次全國經(jīng)濟(jì)普查資料開發(fā)組，并將根據(jù)需要成立專家小組。（一）普查資料開發(fā)組資料開發(fā)組的主要職責(zé)是：結(jié)合專家建議，審議確定北京市第二次全國經(jīng)濟(jì)普查資料開發(fā)內(nèi)容、資料開發(fā)工作組織方式、資料開發(fā)經(jīng)費(fèi)安排，落