【正文】 第一篇：關(guān)于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況調(diào)查報告安徽大學赴肥東暑期實踐隊中國發(fā)展離不開農(nóng)民的發(fā)展關(guān)于農(nóng)村居民土地流轉(zhuǎn)的意愿與行為選擇的調(diào)查報告二零一四年五月十日目錄目錄............................................................................................................................2 一緒論....................................................................................................................3 二課題背景................................................................................................................3 三課題研究的目的及意義........................................................................................5（一）課題研究的目的................................................................................5（二）課題研究的意義................................................................................6四實踐開展思路及方法............................................................................................8（一）我們的實踐思路................................................................................8（二）我們的實踐方法................................................................................9五實踐流程..............................................................................................................10 六可行性分析..........................................................................................................11（一）經(jīng)濟可行性......................................................................................11（二）時間可行性......................................................................................12（三）組織可行性......................................................................................12（四）社會可行性......................................................................................13（五）技術(shù)可行性......................................................................................13七．經(jīng)費預算明細......................................................................................................14 八預期實踐成果......................................................................................................14 九團隊暫行規(guī)章......................................................................................................15 十團隊安全應急預案.............................................................................................16（一）安全守則：......................................................................................16（二）安全應急組織機構(gòu)..........................................................................16（三）安全應急組織運行原則..................................................................16（四）具體應急預案..................................................................................16（五）應急措施..........................................................錯誤！未定義書簽。十一采訪問卷..........................................................................................................17一緒論土地流轉(zhuǎn)是指土地產(chǎn)權(quán)在不同經(jīng)濟實體之間的流動和轉(zhuǎn)讓,即土地所有權(quán)或土地使用權(quán)在不同經(jīng)濟實體之間的流動和轉(zhuǎn)讓。即保留承包權(quán)，是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的客觀需要。近年來，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化不斷推進，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)趨于加快，規(guī)模逐年擴大，呈現(xiàn)出了經(jīng)營主體多元化、流轉(zhuǎn)形式多樣化、利益關(guān)系復雜化的發(fā)展局面。農(nóng)村居民在新的形勢下，心態(tài)是怎樣變化的？他們的行為選擇受到哪些因素的影響？是家庭收入？家庭人口數(shù)？文化素質(zhì)？還是其他的什么？他們的行為選擇又會對國家經(jīng)濟發(fā)展和其個人的生活狀況造成怎樣的影響？關(guān)注民生，是當代大學生的責任，如何促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的健康發(fā)展，也是值得我們思考和研究的問題。二課題背景中國政府表示，將允許農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地承包權(quán)。在食品供應壓力日益增大、經(jīng)濟增長逐漸放緩之際，此舉旨在恢復農(nóng)村經(jīng)濟的活力。鑒于農(nóng)民收入停滯不前、糧食生產(chǎn)無法滿足國內(nèi)日益增長的需求。這一改革思路是，使中國農(nóng)業(yè)擺脫一家一戶在小塊土地上從事生產(chǎn)的模式，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，政府希望后一種模式能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。政府公布的《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》稱，為實現(xiàn)這一目標，政府將建立農(nóng)村土地使用權(quán)交易市場，鼓勵土地承包權(quán)的流轉(zhuǎn)?！稕Q定》稱，沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就沒有國家的現(xiàn)代化，沒有農(nóng)村繁榮穩(wěn)定就沒有全國繁榮穩(wěn)定。人們希望，像當年城鎮(zhèn)住房制度改革大大推動了城市發(fā)展一樣，土地承包權(quán)的流轉(zhuǎn)也能對農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)生重大推動作用。農(nóng)村人口占中國總?cè)丝诘囊话胍陨?。麥格理證券(Macquarie Securities)駐北京的經(jīng)濟學家保羅?凱維(Paul Cavey)說，如果土地能夠?qū)崿F(xiàn)貨幣化，實際上就相當于發(fā)錢給農(nóng)民，這最終將極大地推動經(jīng)濟增長。他說，中國目前迫切需要新的增長動力，而農(nóng)村地區(qū)顯然是提供這一動力的地方。允許土地流轉(zhuǎn)并不是允許農(nóng)村土地私有化，中國的農(nóng)村土地歸村集體而非個人所有?！稕Q定》稱，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等形式流轉(zhuǎn)土地承包權(quán)；文件沒有使用“買賣”這個詞?！稕Q定》說，土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，不得改變土地集 所有性質(zhì)，不得改變土地用途，不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益。這些措辭表明，中國領(lǐng)導人希望土地流轉(zhuǎn)更多地發(fā)生在農(nóng)民之間，而不希望農(nóng)民將土地轉(zhuǎn)讓給城里人。然而某種程度上說，與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)不足相比，中國近年來面臨的更大問題是農(nóng)業(yè)用地交易量過大。那些“有路子”的城市房地產(chǎn)開發(fā)商以各種方式占用農(nóng)田近年來引發(fā)了一系列大規(guī)?？棺h事件。大量農(nóng)田轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)用地也威脅到政府保持中國的糧食大體自給這一目標，鑒于全球食品價格最近的大幅上漲，保持糧食自給變得更加緊迫。這也是中國政府一直對改革農(nóng)村土地所有權(quán)制度持謹慎態(tài)度的原因之一。農(nóng)村居民從政府享受到的社會保障福利要少于城市居民，所以對許多農(nóng)民來說，土地是經(jīng)濟不景氣時他們唯一可以依靠的東西。如果農(nóng)民失去土地而在城里又沒有穩(wěn)定的工作，中國將可能出現(xiàn)千百萬無家可歸者。所以政府推進農(nóng)村土地制度的改革也不是沒有風險的。北京農(nóng)村發(fā)展研究所的學者劉建進說，這一改革也有可能給農(nóng)民的生活帶來更大風險。他說改革的成敗在于細節(jié)，允許土地流轉(zhuǎn)是否能夠改善農(nóng)村地區(qū)的狀況、提高農(nóng)民的生活水平，并不取決于這一政策本身，而取決于究竟如何執(zhí)行這一政策以及該政策的一系列實施細則和限制措施，后者將于日后陸續(xù)制定出來。沒有多少人認為中國農(nóng)業(yè)將迅速過渡到美國那樣的工廠化模式，并使數(shù)億農(nóng)民離開土地。，許多分析師認為中國農(nóng)業(yè)存在提高規(guī)模效益的空間。無論如何，中國都必須找到用更少的土地創(chuàng)造更大產(chǎn)出的辦法。隨著人們生活水平的提高，中國的食品需求也在穩(wěn)步增長。但這個人口眾多的國家實際上已沒有擴大可耕地的空間。《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》已于2005年1月7日經(jīng)農(nóng)業(yè)部第2次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2005年3月1日起施行。其實在《決定》公布前，中國農(nóng)村已經(jīng)出現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)趨勢。農(nóng)民可以將自己的承包地出租給他人，在地方政府的支持下，一些企業(yè)家將租來的土地整合在一起建立了大規(guī)模農(nóng)場。但具體操作上的大量困難阻礙了這一做法的大范圍推廣。雖然政府對土地流轉(zhuǎn)這一做法的正式認可應可打破這些障礙，但最終效果可能要多年后才能清晰體現(xiàn)出來。三課題研究的目的及意義（一）課題研究的目的 1專業(yè)目的（1）走進農(nóng)村基層，探究其對土地流轉(zhuǎn)的意愿，深入了解其心理動態(tài)，了解他們對待土地流轉(zhuǎn)的不同態(tài)度，為以后的新農(nóng)村建設(shè)提供更好的意見（2）結(jié)合不同農(nóng)民對土地流轉(zhuǎn)的不同行為選擇造成的影響，為經(jīng)濟發(fā)展提供范例，為以后的農(nóng)村發(fā)展摸清方向 2社會目的（1）團隊精神的培養(yǎng)。在這樣的一次活動中，同學們的那種集體的意識將被顯著深化，所有隊員的動手能力，完成任務的能力，完成任務時的創(chuàng)新能力，思考能力等等將得到顯著的提升。這是當代大學生必備的素質(zhì)之一。（2）展現(xiàn)安大學子風采，提升學校、院系的美譽度，擴大學校、院系的影響力。（3）促進新農(nóng)村建設(shè)，更好的改善農(nóng)民生活，縮小城鄉(xiāng)差距。促進土地資源的合理利用和分配。（4）系統(tǒng)地了解土地流轉(zhuǎn)的政策和法規(guī)，有利于大學生更好的關(guān)注政治生活。（5）提高農(nóng)民對土地政策的了解，以及農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展方向，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展（二）課題研究的意義 1課題的社會意義（1）培養(yǎng)大學生的社會責任感，關(guān)注生活，關(guān)注農(nóng)村發(fā)展；（2）幫助大學生完成學校社會角色的轉(zhuǎn)換，同時也是讓我們重新回到農(nóng)村，了解農(nóng)村目前發(fā)展的基本狀況，使社會政策更好的為農(nóng)民服務；（3）通過此次調(diào)研，我們掌握了一些關(guān)于農(nóng)村發(fā)展遇到問題，有利于國家更好的減小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，使農(nóng)民過上和諧安康的生活；（4）也將使更多的人參與到農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的執(zhí)行者和謀劃者，使農(nóng)村發(fā)展更科學，更快速，更美好，并且我們大學生可以參與到農(nóng)村建設(shè)上，使我們學到的知識可以有所用途。2課題的現(xiàn)實意義（1）在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的道路上，農(nóng)