【正文】 第一篇：市勞動和社會保障局局長述職報告市勞動和社會保障局局長述職報告市勞動和社會保障局局長述職報告20070206 12:27:25某年月我擔任市勞動和社會保障局局長以來，在市委、市人大、市政府的領導和監(jiān)督下，時刻牢記自己擔負的職責，團結帶領局領導班子和全體工作人員，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，認真貫徹執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)政策，扎實工作，開拓創(chuàng)新，各項勞動保障工作有了新的突破和進展。三年來，勞動保障局先后獲得全國職業(yè)教育培訓先進單位、全省就業(yè)再就業(yè)先進集體（省政府表彰）、省勞動保障系統(tǒng)先進集體、省醫(yī)療保險改革先進集體、省勞服企業(yè)先進集體、省勞動爭議處理先進單位、省勞動保障宣傳先進單位、省勞動保障監(jiān)察先進單位等榮譽稱號，連續(xù)三年被市委市政府授予行風評議十佳部門。我個人也被省勞動保障廳評為全省勞動保障系統(tǒng)先進個人，記三等功。一、加強學習強素質，不斷增強工作能力和領導水平從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委到市直部門，工作性質和內容發(fā)生了重大變化。針對勞動保障工作政策性強、涵蓋面廣、影響面大的特點，客觀上要求我必須進一步增強統(tǒng)攬全局和依法行政的能力。為盡快適應角色轉換和崗位要求，我把加強學習作為第一位的任務，牢記在心，勤學不倦。在學習內容上，突出政治理論、政策法律、業(yè)務知識三個重點，先后認真學習了三個代表重要思想、黨的十六大及十六屆三中、四中全會精神，深入學習了憲法、地方組織法、代表法以及勞動保障法律法規(guī)政策。在學習形式上，堅持以自學為主，基本每晚都擠出時間，集中精力進行學習，同時采取參加集中培訓、外出學習考察，深入實際調研等形式，強化了學習的效果和質量。學習過程中，本著理論聯(lián)系實際的方針，注重把學習與工作結合起來，在學習中增強實踐能力，在實踐中明確學習重點，有針對性地提高了認識、分析和解決問題的能力，達到了學以致用、學用結合的目的。通過堅持不懈地學習，思想認識得到提高，理論基礎得到鞏固，知識結構得到優(yōu)化，工作能力得到增強，為開創(chuàng)勞動保障工作、提高依法行政水平打下了堅實基礎。二、恪盡職守履職責，努力開創(chuàng)勞動保障事業(yè)新局面近年來，黨和國家高度重視勞動保障工作，明確提出就業(yè)是民生之本、社會保障是民生之基，這是新形勢下對勞動保障工作的準確定位。我們根據(jù)各級黨委政府的部署要求，結合實際，扎扎實實地抓了五項工作。一是以推進醫(yī)保改革為重點，健全社會保障體系。我市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度改革自某年月日開始，至同年月日正式啟動，在全省率先實現(xiàn)了所有參保對象一次性納入覆蓋范圍，一次性成功啟動并穩(wěn)健運行。參保人數(shù)占濰坊市的⒌全省的，列全省縣級第一位，在全國處于先進行列。以醫(yī)保改革為起點，先后對二等乙級以上革命傷殘軍人醫(yī)藥費管理辦法進行了改革，實施了《企業(yè)女工生育保險辦法》和《離休人員醫(yī)療保險管理暫行辦法》，在處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設立了勞動保障事務所，基本建起了集養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷五大保險于一體，連接城鄉(xiāng)、覆蓋全市的立體型社會保障體系。二是以創(chuàng)辦高級技校為重點，力促職業(yè)教育培訓。我們適應職業(yè)教育發(fā)展趨勢，將技校成建制劃歸濰坊市勞動保障局管理，并于某年月順利申辦濰坊市高級技校分校，填補了我市沒有高等職業(yè)學校的空白。按照高級技校設置標準，在開發(fā)區(qū)征地畝，投入萬元，建設了高標準、高質量、現(xiàn)代化的新校區(qū)，使技校一舉成為全國規(guī)模最大的縣辦技校，連續(xù)兩年招生突破人，招生數(shù)量列全省縣級技校第一位。同時，新建職業(yè)技能鑒定中心，加快職業(yè)技術學校、家政服務學校、就業(yè)學校、就業(yè)訓練中心等培訓實體發(fā)展，積極推行勞動預備制度和職業(yè)資格證書制度，嚴格實施就業(yè)準入制度，完善了培訓鑒定就業(yè)的良性發(fā)展模式。三是以建立政府促進、市場引導的就業(yè)責任體系為重點，強化就業(yè)再就業(yè)工作。根據(jù)市委、市政府《關于進一步做好就業(yè)和再就業(yè)工作的決定》精神，我局聯(lián)合個部門下發(fā)了貫徹意見，成立了專門工作班子，層層簽訂了目標責任書，形成了齊抓共管、合力促進的就業(yè)再就業(yè)工作機制。在本系統(tǒng)內部，按照三化要求，加快勞動力市場和信息網絡建設，健全失業(yè)預警機制，推行政策咨詢、求職登記、職業(yè)指導、職業(yè)介紹、勞務輸出、失業(yè)登記、社會保險接續(xù)等一站式服務，促進了就業(yè)再就業(yè)工作開展。某年名下崗職工順利向失業(yè)保險并軌；某年新增就業(yè)人員人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)人，分別完成濰坊市政府計劃的和；今年協(xié)同人事局舉辦了大型招聘洽談會，與東平縣達成了輸入名勞動力的合作意向，全市就業(yè)形勢持續(xù)穩(wěn)定、健康發(fā)展。四是以鞏固兩個確保為重點，狠抓社會保險費繳拔。我們按照兩個確保的要求，以實現(xiàn)參保職工老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、失有所補、弱有所助為目標，綜合運用經濟、行政、法律手段，力促社會保險費的征繳、清欠和擴面工作，取得了突破性進展。某年征繳各項保險費萬元，其中：企業(yè)養(yǎng)老保險費萬元，完成，參保人員達人；機關養(yǎng)老保險費萬元，完成；農村養(yǎng)老保險基金收繳萬元，參保人員達人；失業(yè)保險費萬元，完成，參保人員達人；醫(yī)療保險費萬元，完成，參保人員達人；工傷保險費萬元，完成；生育保險費萬元，完成。某年，按時足額發(fā)放企業(yè)養(yǎng)老金萬元，撥付機關養(yǎng)老金萬元，發(fā)放農村養(yǎng)老金萬元，發(fā)放失業(yè)保險金和生活救助金萬元，支付醫(yī)療費萬元、大額醫(yī)療救助金萬元，支付工傷費萬元，支付女工生育醫(yī)療費萬元、生育津貼萬元。五是以擴張總量、膨脹規(guī)模為重點，發(fā)展壯大勞服企業(yè)。目前，全市勞服企業(yè)發(fā)展到家，吸納從業(yè)人員萬多人，某年完成銷售收入億元，實現(xiàn)利稅億元，其中新郎、紅星、昊寶三家直屬企業(yè)完成銷售收入億元，實現(xiàn)利稅億元。今年，新郎公司又投資億元，在開發(fā)區(qū)征地畝，動工建設了新郎家俱城，屆時將成為北方最大的家俱科研生產營銷基地；昊寶公司投資萬元，新上萬套昊寶西服生產線。勞服企業(yè)的快速發(fā)展，不僅支持了全市經濟，而且緩解了就業(yè)壓力，實現(xiàn)了經濟效益和社會效益雙豐收。三、強化執(zhí)法促規(guī)范，確保勞動關系和諧穩(wěn)定市人大常委會某年修訂的執(zhí)法責任制目錄確定，勞動保障部門主管實施 的法律法規(guī)部，協(xié)助實施的法律法規(guī)部。為執(zhí)行好上述法律法規(guī)，我們針對執(zhí)法任務繁重和執(zhí)法力量薄弱的矛盾，克服困難，創(chuàng)造條件，于某年成立了勞動保障執(zhí)法監(jiān)察大隊，解決了編制、經費、人員、車輛等問題，保證了執(zhí)法工作需要。實踐中，以勞動法及其配套法規(guī)為準繩，牢固樹立執(zhí)法就是維權、執(zhí)法就是服務、執(zhí)法就是規(guī)范用工行為、執(zhí)法就是和諧勞動關系的理念，認真落實執(zhí)法責任制和過錯責任追究制，完善執(zhí)法程序，明確執(zhí)法重點，進一步加大了執(zhí)法力度。某年共對個用人單位進行年檢，查處舉報案件起，下達《責令改正指令書》份、《詢問通知書》份；對家拖欠社會保險費、拒不履行處罰決定的用人單位，申請法院依法強制執(zhí)行；對家欠薪企業(yè)進行執(zhí)法監(jiān)察，清欠職工工資萬元；檢查使用農民工的用人單位家，為農民工補發(fā)工資萬元，追回經濟損失萬元。開展清理整頓勞動力市場秩序專項檢查，取締非法職業(yè)中介組織家。勞動保障執(zhí)法工作的加強，強化了企業(yè)依法用工、職工依法維權的意識，減少了群體性突發(fā)事件，保持了全市勞動關系的和諧穩(wěn)定。四、扶危解困辦實事，認真解決代表和群眾關心的熱點難點問題勞動保障工作一直受到市人大高度重視，近幾年所收到的代表議案也明顯增多。我們堅持把代表議案當作檢驗自身工作的晴雨表，把反饋意見當作檢驗辦理效果的回音壁，使辦理代表議案與改進自身工作較好地融為一體。三年來，我局共收到代表議案件，全部按法定期限辦結。對這些議案，我堅持主動和代表聯(lián)系，當面聽取代表意見，盡量使辦理措施切實可行，辦理結果代表滿意。如接到魏金鑄等代表提出的關于紡織服裝企業(yè)由市政府有關部門組織從西部招工的建議后，我們在局黨委會上專題研究了辦理方案，抽調相關人員參與了省勞動保障廳組織的西輸東接工程，協(xié)調家企業(yè)參加了菏澤、東平現(xiàn)場招聘會，達成了勞務供求合作意向人次，有效解決了我市服裝用工短缺的問題。通過辦理工作我深刻體會到，辦理人大代表議案的過程，就是不斷發(fā)現(xiàn)問題、不斷完善措施、不斷促進工作的過程，對推動勞動保障工作健康發(fā)展意義重大。在當前企業(yè)改革大潮中，勞動保障部門處于各種矛盾的結合點上，勢必會遇到這樣那樣的問題。為此，我倡導干部職工本著上為政府分憂、下為百姓解難的原則，著眼穩(wěn)定大局和職工權益，創(chuàng)造性地開展工作，努力把實事辦實、好事辦好。針對密州、龍都兩處街辦職工十幾年的勞動保險遺留問題，我們積極向上級業(yè)務部門做工作、爭政策，將原城關鎮(zhèn)辦企業(yè)名職工整體納入社保統(tǒng)籌范圍，為企業(yè)節(jié)省資金萬元。針對宏潤鞋廠欠繳養(yǎng)老保險費、破產后無資產變現(xiàn)、無能力補繳的實際困難，爭取省廳和市局支持，由省政府批準核減了欠繳的養(yǎng)老保險費萬元。作為改制重組為民營性質的縣辦企業(yè)，這在全省尚屬首例。針對醫(yī)改前已關閉、破產、改制，無資金、無土地、無資產的家三無企業(yè)名退休職工的醫(yī)療保險問題，我們會同財政局調查核實，提出解決方案，報請政府批準，由市財政撥付了年的基本醫(yī)療保險費和大額醫(yī)療救助金，共計萬元，徹底解除了這部分職工的后顧之憂。（還有：一是某年月份將三個居委會多名街居企業(yè)職工納入了社會保險統(tǒng)籌范圍，其中，退休人員名，妥善解決了他們的養(yǎng)老、醫(yī)療保障問題，每年可為街居企業(yè)節(jié)省資金多萬元，年共節(jié)省街居企業(yè)資金億元，一反一正可節(jié)省資金億元。二是年來積極爭取省勞動保障廳和濰坊市勞動保障局的政策支持，為符合條件的多名企業(yè)職工辦理了提前病退、特殊工種退休、工傷致殘離崗，減輕了企業(yè)負擔，解除了他們的后顧之憂。三是超前處理了青年時裝廠的歷史遺留問題，安撫了多名職工的就業(yè)保障，解決了多萬元的債務糾紛，同時，籌建了多平方米的培訓大樓，為市城市面貌增添了新的亮點。）五、堅持以人為本，著力鍛造高素質的勞動保障隊伍我們把加強機關建設作為推動事業(yè)發(fā)展前進的基礎工程，堅持五抓并舉：一是抓學習。將每周一定為集體學習日，領導帶頭，全員參與，認真學習政治理論、法規(guī)政策和業(yè)務知識。為檢驗學習成果，今年四月份，組織全系統(tǒng)名領導骨干和業(yè)務工作人員進行了專業(yè)考試。二是抓作風。在全系統(tǒng)普遍開展三查三改活動，并召開領導骨干作風建設會議，針對問題挖根源、促整改，收到了明顯成效。三是抓調研。圍繞勞動保障工作中存在的問題，先后組織專題調研次，參加調研人員人，形成調研報告篇，為領導決策提供了第一手資料。四是抓制度。制定了《黨員干部加強自身建設的決定》、《勞動保障系統(tǒng)責任追究制度》、《勞動保障系統(tǒng)財務審計制度》等一系列規(guī)章制度，立規(guī)范，重約束。五是抓獎懲。組織領導骨干在年初承諾大會上作出承諾，簽訂目標責任書，并就落實情況定期調度和考核，獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶，形成了比貢獻、看業(yè)績的激勵機制。由于堅持不懈地抓自身建設，打造了一支紀律嚴明、作風過硬、業(yè)務精通的干部隊伍，為做好勞動保障工作提供了組織保證。總起來講，到勞動保障部門后做了一些實實在在的工作，也取得了一定成績，但與市委、市人大、市政府的要求相比還有一定差距。特別是隨著市場經濟體制的日趨完善，社會保障覆