【正文】 第一篇：2018銅陵戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)2018年度銅陵市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金申報指南一、市級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地建設(shè)后補助項目根據(jù)《銅陵市人民政府關(guān)于建設(shè)市級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地的意見》（銅政〔2016〕49號）和配套修訂文件，以及與市級基地牽頭縣（園）區(qū)政府（管委會）簽訂的目標責任書，以后補助方式，支持市級基地牽頭縣（園）區(qū)及企業(yè)建設(shè)。申報條件賦予基地建設(shè)任務(wù)的各縣（園）區(qū)申報時間 每年一季度申報材料對照《銅陵市級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地考核辦法（修訂版）》提供相關(guān)材料。組織單位、聯(lián)系電話市推進“三重一創(chuàng)”建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室（以下簡稱“領(lǐng)導小組辦公室”，設(shè)在市發(fā)改委工業(yè)科）：馬蕭蕭、盛雪松，電話：5880503。二、貸款擔保項目重點支持中小微企業(yè)科技研發(fā)和項目建設(shè)融資。－1－申報條件符合市擔?？毓杉瘓F有限公司貸款擔保管理辦法規(guī)定的有關(guān)條件。申報時間貸款擔保按需隨時申報。申報材料市擔保控股集團有限公司要求的相關(guān)材料。受理單位、聯(lián)系電話市擔保控股集團有限公司：程冠蕾，電話：2112077。申報程序企業(yè)向市擔?？毓杉瘓F有限公司申報，按要求提供申報材料。申報責任申報由市擔?？毓杉瘓F有限公司組織開展。三、獎勵補助項目用于以下五個方面：國家級和省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺建設(shè)補助；新認定省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)獎勵；新認定重大新興產(chǎn)業(yè)工程和專項，給予縣（園）區(qū)工作經(jīng)費補助；年度為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)獎勵；政府向社會力量購買戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域服務(wù)經(jīng)費。申報條件－2－（1）企業(yè)注冊地和納稅地在我市范圍內(nèi)；（2）企業(yè)技術(shù)和管理團隊穩(wěn)定、素質(zhì)較高；（3）符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，具有先進的技術(shù)和良好的發(fā)展前景；（4）企業(yè)管理和運作規(guī)范、無不良信用記錄。申報時間獎勵補助于2018年7月10日前申報。其中，政府向社會力量購買戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域服務(wù)經(jīng)費按需隨時申報；申報材料一是申報國家級和省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺建設(shè)補助，提供企業(yè)申請補助報告和國家或省相關(guān)批復(fù)文件以及開戶行和銀行帳號。二是新認定的省重大新興產(chǎn)業(yè)工程和專項工作經(jīng)費獎勵，提供縣（園）區(qū)政府（管委會）申請補助文件和省相關(guān)批復(fù)文件。三是首次認定省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)工作經(jīng)費補助。由市統(tǒng)計局提供補助名單，縣（園）區(qū)發(fā)改部門核實名單后通知企業(yè)提供申請補助報告、開戶行名稱及銀行帳號。四是為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)獎勵。由市統(tǒng)計局聯(lián)合市發(fā)改委提供補助名單，縣（園）區(qū)發(fā)改部門核實名單后通知企業(yè)提供申請補助報告、開戶行名稱及銀行帳號。（材料一式兩份并蓋章）。受理單位、聯(lián)系電話－3－ 領(lǐng)導小組辦公室（設(shè)在市發(fā)改委工業(yè)科）：馬蕭蕭、盛雪松，電話：5880503申報程序縣（區(qū)）負責組織屬地企業(yè)（含省屬、市屬企業(yè)的子公司）申報，并將申報材料匯總報送領(lǐng)導小組辦公室。申報責任（1）申報由領(lǐng)導小組辦公室組織相關(guān)單位開展；（2）新認定省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)工作經(jīng)費補助名單由市統(tǒng)計局負責提供。全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)獎勵名單，由市統(tǒng)計局聯(lián)合市發(fā)改委提供。－4－第二篇：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)報告戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)最近召開的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)要發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，這是中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，既著眼于現(xiàn)時應(yīng)對國際金融危機又著眼于未來可持續(xù)發(fā)展而作出的重要戰(zhàn)略部署。歷史經(jīng)驗表明，科學技術(shù)在應(yīng)對經(jīng)濟危機中具有不可替代的關(guān)鍵作用。依靠科技創(chuàng)新培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，激發(fā)經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力，是走出危機、實現(xiàn)新一輪經(jīng)濟繁榮的根本途徑。一、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為發(fā)達國家應(yīng)對危機、提振經(jīng)濟的戰(zhàn)略選擇面對國際金融危機的嚴重沖擊，主要發(fā)達國家紛紛加大對科技創(chuàng)新的投入、加快對新興技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局，力爭通過發(fā)展新技術(shù)、培育新產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點，率先走出危機，搶占新一輪經(jīng)濟增長的戰(zhàn)略制高點。首先，把綠色能源的研發(fā)作為經(jīng)濟復(fù)蘇的重中之重。美國除了將189億美元投入能源輸配和替代能源研究、218億美元投入節(jié)能產(chǎn)業(yè)、200億美元用于電動汽車的研發(fā)和推廣外。在歐盟經(jīng)濟復(fù)蘇計劃中，強調(diào)“綠化”的創(chuàng)新和投資，加速向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。日本將新能源研發(fā)和利用的預(yù)算由882億日元大幅增加到1156億日元。韓國計劃到2012年投資60000億韓元研發(fā)綠色能源新技術(shù)。其次，把加快“三網(wǎng)融合”作為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向。美國提出要在寬帶普及率和互聯(lián)網(wǎng)接入方面重返世界領(lǐng)先地位，加大對信息傳感網(wǎng)、公共安全網(wǎng)、智能電網(wǎng)等現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。歐盟提出加快建設(shè)全民高速互聯(lián)網(wǎng)，到2010年實現(xiàn)高速網(wǎng)絡(luò)100%覆蓋率。英國、法國相繼出臺了“數(shù)字國家”戰(zhàn)略，德國推出“信息與通信技術(shù)2020創(chuàng)新研究計劃”，傾力增強信息通信領(lǐng)域的國際競爭力。第三，加大對生物技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。近年來，全球生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售額的年增長率達到25%—30%。即使在經(jīng)濟危機的嚴峻形勢下，各國不但沒有減少對生物技術(shù)研發(fā)的資助，反而加強了對這些領(lǐng)域的支持。美國總統(tǒng)奧巴馬提出，未來10年間要使國立衛(wèi)生研究院的經(jīng)費翻一番。英國計劃10年內(nèi)在癌癥和其他疾病領(lǐng)域投入150億英鎊用于相關(guān)的生物醫(yī)學研究，這比英國以往任何時候?qū)ι镝t(yī)學研究的投入都要多。第四，積極拓展納米技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。目前，納米技術(shù)已拓展到信息、生物、醫(yī)藥、能源、資源、環(huán)境、空間等諸多領(lǐng)域，納米領(lǐng)域繼續(xù)成為各國創(chuàng)新投資的重點。美國納米技術(shù)計劃2010年的研發(fā)預(yù)算是16億美元。俄羅斯則在2009年6月宣布將投資2000億盧布發(fā)展納米技術(shù)，使其成為國家“科技戰(zhàn)略的火車頭”。二、充分發(fā)揮科學技術(shù)在應(yīng)對國際金融危機、促進我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展中的重要支撐作用為應(yīng)對國際金融危機、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，黨中央、國務(wù)院作出一系列重大決策和部署，在一攬子計劃中強調(diào)要發(fā)揮科技的支撐作用。2009年3月，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于發(fā)揮科技支撐作用促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》。按照標本兼治、遠近結(jié)合的原則，各地、各部門認真落實科技支撐的各項部署和措施，取得了顯著成效。一是加快實施重大專項。調(diào)整并加快實施了一批需求迫切、基礎(chǔ)較好、有望快速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新項目。在安排重點任務(wù)時，充分考慮與國家重大工程、相關(guān)科技計劃項目相結(jié)合，注重發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)的帶動作用，一大批專項成果取得重要進展。二是為重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興提供科技支撐。結(jié)合十大產(chǎn)業(yè)振興的科技需求，調(diào)整科技發(fā)展計劃，推動產(chǎn)學研用結(jié)合，加強了“高速鐵路裝備技術(shù)”、“高品質(zhì)特殊鋼生產(chǎn)技術(shù)”、“油氣田安全高效開采技術(shù)”、“制造業(yè)信息化工程”等一批重點產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)的研發(fā)力度。三是大力實施自主創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品示范推廣工程。相繼實施了節(jié)能與新能源汽車、半導體照明、太陽能光伏和并網(wǎng)輸配、高性能寬帶信息網(wǎng)（3Tnet）的規(guī)模化應(yīng)用或示范工程，加大了自主創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品的推廣應(yīng)用力度，釋放了多年技術(shù)創(chuàng)新成果積蓄的能量，對于培育新的經(jīng)濟增長點、形成未來競爭優(yōu)勢，都將產(chǎn)生積極的推動作用。四是努力提升企業(yè)的創(chuàng)新能力。實施技術(shù)創(chuàng)新工程，在重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域積極組建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，搭建面向企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺，培育創(chuàng)新型企業(yè)。廣泛組織科技人員深入基層、服務(wù)企業(yè)，幫助企業(yè)破解難題。五是加大自主創(chuàng)新各項政策的落實力度。國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定管理辦 法的實施，將對支持企業(yè)自主創(chuàng)新、保護知識產(chǎn)權(quán)、提高產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)揮重要的推動作用。針對中小企業(yè)融資難的問題，積極落實支持科技型中小企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新、信貸擔保、集約債券等措施，努力推進創(chuàng)業(yè)板等多層次資本市場建設(shè)，深入推動創(chuàng)業(yè)投資、科技保險、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的試點工作。三、加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是提升國家競爭力、掌握未來發(fā)展主動權(quán)的必然要求科技創(chuàng)新將深刻影響或改變未來的經(jīng)濟發(fā)展和競爭格局。依靠科技創(chuàng)新，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，既可以對當前調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起到重要支撐作用，更可以引領(lǐng)未來經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的方向。要積極發(fā)展具有廣闊市場前景、資源消耗低、帶動系數(shù)大、就業(yè)機會多、綜合效益好的戰(zhàn)略性新興