【正文】 第一篇：2011年阜康市畜牧獸醫(yī)局行政執(zhí)法工作匯報(bào)2011年上半年阜康市畜牧獸醫(yī)局行政執(zhí)法工作總結(jié)根據(jù)畜牧廳關(guān)于開展2011年全疆畜牧系統(tǒng)行政執(zhí)法檢查 通知要求，結(jié)合國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《阜康市畜牧獸醫(yī)局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》,我局精心組織，認(rèn)真開展了畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法情況的自檢自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：一、行政許可機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)《行政許可法》頒布實(shí)施以來，我局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)設(shè)定保留的行政許可項(xiàng)目是：⑴權(quán)限內(nèi)獸藥經(jīng)營(yíng)許可證審批；⑵臨時(shí)占用草原的審核；⑶權(quán)限內(nèi)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的審核；⑷在草原上開展經(jīng)營(yíng)性旅游活動(dòng)的審核；⑸在草原上從事采土、采砂，采石、采挖藥植物的審批；⑹權(quán)限內(nèi)動(dòng)物診療許可證的審核；⑺在草原上修建配套生產(chǎn)服務(wù)工程設(shè)施的審批；⑻牧草種子經(jīng)營(yíng)許可證的審核；⑼牧草種子質(zhì)量合格的審核；⑽牧草種子生產(chǎn)許可證的審核；⑾開墾開發(fā)草原的審批；⑿權(quán)限內(nèi)引進(jìn)種畜禽的審核；⒀權(quán)限內(nèi)奶牛疫病檢查；⒁在草原上采集野生植物的許可；⒂權(quán)限內(nèi)建設(shè)占用草原審核。這十五項(xiàng)均是依法設(shè)立的行政許可項(xiàng)目。我局執(zhí)法依法委托市動(dòng)物疾病預(yù)防控制中心、市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、市草原站、市草原監(jiān)理所實(shí)施，其中市動(dòng)物疾病預(yù)防控制中心實(shí)施全市種畜種禽監(jiān)督管理的行政處罰權(quán)。市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所實(shí)施全市的飼料、獸藥、動(dòng)物防檢疫監(jiān)督（屠宰檢疫和出縣境檢疫）、奶業(yè)檢測(cè)、動(dòng)物診療的行政處罰權(quán)。市草原站實(shí)施全市的牧草種子的行政處罰權(quán)。市草原監(jiān)理所實(shí)施全市的草原監(jiān)督管理、草原防火的行政處罰權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站實(shí)施動(dòng)物產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫權(quán)。畜牧系統(tǒng)現(xiàn)有行政執(zhí)法人員30名，其中：草原監(jiān)理4名、草種管理6名、種畜禽管理2名、奶業(yè)管理6名、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督8名、獸藥管理2名、飼料及飼料添加劑管理1名、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全1名。檢疫員37名。二、貫徹實(shí)施畜牧業(yè)法律法規(guī)的基本情況（一）認(rèn)真開展法制教育，提高依法行政意識(shí)。我局按照市普法工作的要求和部署，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)普法工作，抓好相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和教育，讓依法行政成為每個(gè)干部職工的自覺行動(dòng)。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法基礎(chǔ)法律的學(xué)習(xí)。我們?yōu)槊恳晃桓刹柯毠ぐl(fā)放了《五五普法知識(shí)讀本》等法律書籍，要求大家認(rèn)真研讀，做到知法懂法，依法行政。去年，我局組織全市畜牧行政執(zhí)法人員分批分層次參加了區(qū)州和市法制辦舉辦的行政執(zhí)法培訓(xùn)班，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》等法律法規(guī)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)30人次，有力地促進(jìn)了畜牧行政執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平的提高。二是認(rèn)真開展與業(yè)務(wù)相關(guān)的法律學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)了《畜牧法》、《動(dòng)物防疫法》、《草原法》等法律法規(guī)，建立了行政執(zhí)法評(píng)議考核、過錯(cuò)責(zé)任追究、公示、證件管理、辦案制度及行政執(zhí)法人員法制學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度。我局在草原監(jiān)理、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理方面下大力氣，狠抓以提高人員素質(zhì)和執(zhí)法水平為核心的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核工作，并普遍實(shí)行草原監(jiān)理員、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)考核上崗制度，切實(shí)做到了常用的法律、法規(guī)定期學(xué)，新頒布的法律、法規(guī)及時(shí)學(xué)，典型案例隨時(shí)學(xué)。結(jié)合畜牧行政工作實(shí)際，統(tǒng)一了執(zhí)法文書的制作和使用及執(zhí)法技巧，使學(xué)習(xí)做到了具體不空泛，條理不生硬，使每個(gè)執(zhí)法人員在短時(shí)間內(nèi)就消化掌握，并能充分運(yùn)用到具體行政執(zhí)法工作實(shí)踐中，切實(shí)提高了我市畜牧行政執(zhí)法工作質(zhì)量。目前，我市從事畜牧行政執(zhí)法的人員全部實(shí)現(xiàn)了持證上崗。（二）行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施情況一是調(diào)整成立了阜康市畜牧獸醫(yī)局行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立本部門行政執(zhí)法首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，明確了領(lǐng)導(dǎo)行政執(zhí)法的責(zé)任。二是將國(guó)家、自治區(qū)各類有關(guān)畜牧業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章賦予的責(zé)任進(jìn)行分解，落實(shí)到局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)、動(dòng)物疾控中心主任、草原監(jiān)理所所所長(zhǎng)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)、草原站站長(zhǎng)行政執(zhí)法人員等具體的單位和個(gè)人，做到了條條責(zé)任有人負(fù)，層層落實(shí)不漏空。局領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常性地深入基層單位進(jìn)行執(zhí)法工作檢查，各單位也經(jīng)常采取自查、互查、復(fù)查等行動(dòng)，如今，行政執(zhí)法部門的辦案質(zhì)量有明顯提高，在執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了辦案制度和辦案紀(jì)律、認(rèn)真落實(shí)畜牧行業(yè)法律法規(guī)和實(shí)體法，建立健全辦案程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，在行政執(zhí)法工作中注重事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，運(yùn)用法律法規(guī)正確，程序合法，對(duì)違反法律法規(guī)的工作人員依法追究其責(zé)任，這樣對(duì)推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)起到了很好的成效，同時(shí)也加強(qiáng)了執(zhí)法人員依法行政的自覺性。三是認(rèn)真梳理行政執(zhí)法依據(jù)，按照國(guó)家法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、農(nóng)業(yè)部規(guī)章、地方政府規(guī)章、規(guī)范性文件等法律位階及發(fā)布、實(shí)施時(shí)間的順序進(jìn)行科學(xué)編排，并整理出內(nèi)容詳實(shí)的《阜康市畜牧獸醫(yī)局行政執(zhí)法依據(jù)》。（三）加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍的自身建設(shè)，努力建設(shè)高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍畜牧系統(tǒng)以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，以抓全員作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，緊密聯(lián)系畜牧工作實(shí)際，時(shí)刻樹立嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)的意識(shí)，切實(shí)解決執(zhí)法隊(duì)伍在思想組織作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題。具體措施：一是開展崗位練兵和經(jīng)常性的培訓(xùn)活動(dòng)，積極參加由州市組織的法律培訓(xùn)，由上級(jí)業(yè)務(wù)部門組織的專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)。二是常年與市法制辦保持聯(lián)系，并聘請(qǐng)其法律顧問和政協(xié)委員為法制監(jiān)督員。三是樹立正反典型，對(duì)違規(guī)執(zhí)法的工作人員嚴(yán)肅處理，絕不姑息。全面提高行政執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，有力地推動(dòng)了全系統(tǒng)執(zhí)法隊(duì)伍工作水平，四是經(jīng)常加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員及行政監(jiān)督人員的思想道德教育，堅(jiān)持以人為本，依法行政，使畜牧系統(tǒng)的執(zhí)法隊(duì)伍有了顯著提高。三、取得的成效嚴(yán)厲查處違法行為，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展。一是動(dòng)物防檢疫執(zhí)法情況。全年定期或不定期出動(dòng)執(zhí)法人員193人次，查處經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢疫動(dòng)物產(chǎn)品案件4起，，案件結(jié)案率100%，切實(shí)保障了動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全。依法規(guī)范開展檢疫執(zhí)法工作，無失職、失誤事件發(fā)生，共完成產(chǎn)地檢疫牲畜5879頭（只），其中生豬4527頭，牛293頭，羊1059只。二是飼料獸藥監(jiān)管執(zhí)法情況。加強(qiáng)了對(duì)全市22家獸藥、飼料店的監(jiān)督管理工作，對(duì)全市獸藥、飼料經(jīng)營(yíng)門店實(shí)行了備案制度，每月定期開展監(jiān)督檢查工作。今年上半年對(duì)16家獸藥經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了調(diào)查和登記，全面掌握獸藥經(jīng)營(yíng)戶的主體規(guī)模、設(shè)施設(shè)備、人員狀況、經(jīng)營(yíng)許可有效期、倉(cāng)儲(chǔ)條件等等，舉辦了獸藥GSP培訓(xùn)班和宣傳動(dòng)員會(huì)，發(fā)放了《實(shí)施獸