【正文】 第一篇：2010年最新建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心2010年三明市建立40個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）實(shí)施方案為貫徹福建省人民政府《關(guān)于推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的實(shí)施意見》（閩政文〔2009〕150號(hào)）、福建省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作任務(wù)分解方案的通知》（閩政辦〔2010〕131號(hào)）和中共三明市委、三明市人民政府《關(guān)于開展2010年為民辦實(shí)事工作的通知》（明委〔2010〕16號(hào)）精神，現(xiàn)就落實(shí)2010年市委、市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目“建立40個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）”，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”為工作方針，以滿足社區(qū)老人養(yǎng)老多種需求為目標(biāo)，以保障高齡特殊困難老人為重點(diǎn)，以建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）為紐帶，逐步改善服務(wù)設(shè)施、健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、建立服務(wù)隊(duì)伍、拓展服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)質(zhì)量，為構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)三明經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。二、目標(biāo)任務(wù)2010年，立足現(xiàn)有條件，在全市建立40個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）。以社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）為平臺(tái)，整合社區(qū)服務(wù)資源，建立為老服務(wù)隊(duì)伍，健全為老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范服務(wù)管理，為社區(qū)老年人提供不少于5項(xiàng)的居家養(yǎng)老服務(wù)，初步形成當(dāng)?shù)卣疄樘厥饫先速徺I服務(wù)、專門機(jī)構(gòu)提供低償優(yōu)惠服務(wù)、志愿者隊(duì)伍提供無償服務(wù)的工作格局，為居家老人養(yǎng)老提供良好的社會(huì)環(huán)境。三、基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站），應(yīng)達(dá)到以下“五有”基本標(biāo)準(zhǔn)：（一）有規(guī)范名稱。按照就近就便的原則，依托社區(qū)老年活動(dòng)中心（室）、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或辦公場(chǎng)所等服務(wù)場(chǎng)所，建立有一定規(guī)模的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站），統(tǒng)一懸掛“街道社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）”牌匾。（二）有服務(wù)場(chǎng)所。通過整合社區(qū)現(xiàn)有服務(wù)設(shè)施，使社區(qū)有室內(nèi)外老年活動(dòng)場(chǎng)所。室內(nèi)有老年活動(dòng)室、圖書閱覽室、老年日間照料室和老年學(xué)校等服務(wù)場(chǎng)所，室外有老年活動(dòng)場(chǎng)所、健身路徑等，室內(nèi)各功能室必須有牌子、有制度，電視、書報(bào)、文體器材較齊全，老年活動(dòng)經(jīng)常開展，老年學(xué)校要有教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容，運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范。（三）有工作制度。居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）要有工作職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式和服務(wù)流程等。通過制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程和監(jiān)督評(píng)估辦法，規(guī)范服務(wù)行為，做到有章可循，實(shí)現(xiàn)依規(guī)服務(wù)。有關(guān)制度及服務(wù)內(nèi)容、工作流程等盡可能上墻或印制成便民手冊(cè)，方便社區(qū)老年人知曉。（四）有工作隊(duì)伍。工作隊(duì)伍主要包括：①專兼職助老服務(wù)隊(duì)伍。人員可由社區(qū)工作人員和助老服務(wù)員組成（助老服務(wù)員應(yīng)列入政府公益性崗位）；②志愿者服務(wù)隊(duì)伍。社區(qū)要有10人以上助老志愿者（義工）服務(wù)隊(duì)伍（包括青年志愿者服務(wù)隊(duì)伍、低齡老年人志愿者服務(wù)隊(duì)伍等）；③專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍。社區(qū)要有5人以上專兼職助老服務(wù)隊(duì)伍，由社區(qū)中具備家政服務(wù)、水電安裝、家電維修、醫(yī)療護(hù)理等專業(yè)特長(zhǎng)的人員組成。（五）有工作人員職責(zé)。要制定居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）工作人員、專（兼）職助老人員工作職責(zé)。工作職責(zé)主要包括服務(wù)理念、職業(yè)道德規(guī)范、工作內(nèi)容或服務(wù)項(xiàng)目、業(yè)務(wù)技能標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)待遇、監(jiān)督約束規(guī)定和相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施等。通過明確各個(gè)崗位的職責(zé)定位和責(zé)任，實(shí)現(xiàn)規(guī)范服務(wù)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。四、基本服務(wù)規(guī)范（一）服務(wù)對(duì)象。居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象為居住在本轄區(qū)內(nèi)60周歲以上老年人。根據(jù)老人的不同情況，分別提供無償、低償、有償服務(wù)、志愿者服務(wù)和政府購買服務(wù)。無償服務(wù)對(duì)象由政府購買服務(wù)，有條件的地方可擴(kuò)大購買服務(wù)范圍。政府購買服務(wù)的具體范圍、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)算辦法由各縣（市、區(qū)）政府自行確定。主要包括年滿70周歲城鎮(zhèn)“三無”（無經(jīng)濟(jì)來源、無勞動(dòng)能力、無法定贍養(yǎng)人）老人、農(nóng)村五保老人、生活不能自理且身邊無子女照顧的低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、革命“五老”人員以及百歲老人等。主要包括生活不能自理的“空巢”老人（指子女不在本轄區(qū)居住生活的老年人）、未享受民政各種救助的80歲以上高齡“空巢”老人和有一定經(jīng)濟(jì)來源但生活仍很困難的老年人。有一定經(jīng)濟(jì)能力、需要日托服務(wù)或上門照料等服務(wù)的老年人，以自費(fèi)的形式購買服務(wù)。由志愿者服務(wù)隊(duì)伍（義工）上門為社區(qū)老年人，重點(diǎn)是孤寡老人、高齡“空巢”老人、病殘失能老人提供服務(wù)。（二）服務(wù)內(nèi)容。以老年人的生活需求為重點(diǎn)，提供生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù)，同時(shí)兼顧老年人文化娛樂、學(xué)習(xí)教育、體育健身、精神慰藉和法律咨詢等服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容可先易后難，逐步拓展。主要通過建立相應(yīng)的聯(lián)系制度，充分發(fā)揮助老服務(wù)員、社區(qū)工作者、鄰居和志愿者的作用，通過定期打電話、走訪、探視和鄰里守望等形式，加強(qiáng)對(duì)孤寡老人、空巢老人和高齡失能老人的幫扶聯(lián)系。同時(shí)建立相應(yīng)的應(yīng)急救助機(jī)制，在老年人遇到意外情況時(shí)，給予及時(shí)、快捷、有效的救助和幫助。主要包括日間托老、購物、配餐、送餐、陪護(hù)等特殊照料的服務(wù)和洗衣、打掃衛(wèi)生、家電維修等一般家政服務(wù)。主要通過社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，為社區(qū)老年人建立健康檔案，提供健康咨詢、健康教育、疾病防治、康復(fù)治理、心理衛(wèi)生、臨終關(guān)懷、開設(shè)家庭病床等服務(wù)。主要為社區(qū)老年人提供學(xué)習(xí)和活動(dòng)場(chǎng)所、體育健身設(shè)施和組織健身團(tuán)隊(duì)等，組織引導(dǎo)老年人參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、書法繪畫、知識(shí)講座、圖書閱覽等；積極引導(dǎo)老年人參與各類文體活動(dòng)。主要為老年人提供鄰里交流、談心溝通、心理咨詢、聊天等服務(wù)。主要是根據(jù)老年人不同年齡及不同生活狀況提供與之相適應(yīng)的其他各類服務(wù)。有條件的地方可設(shè)立應(yīng)急救助服務(wù)熱線或結(jié)合家政服務(wù)熱線等開展為老服務(wù)。（三）服務(wù)方式。各地可結(jié)合實(shí)際采取不同的服務(wù)方式，按照提供居家養(yǎng)老服務(wù)主體的不同，居家養(yǎng)老服務(wù)方式主要包括：。政府通過向特殊困難老年群體發(fā)放助老服務(wù)券等形式，持券老年人憑券自主選擇由社區(qū)助老服務(wù)員、家政服務(wù)機(jī)構(gòu)等提供的居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目。創(chuàng)造條件，成立居家養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)性組織，同時(shí)鼓勵(lì)有關(guān)單位、社會(huì)團(tuán)體、中介組織等社會(huì)力量積極參與居家養(yǎng)老服務(wù)。通過設(shè)立“托老所”、“日間照料室”、“老年人愛心餐桌”等品牌項(xiàng)目，依托社區(qū)開展形式多樣的居家養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵(lì)和支持社區(qū)內(nèi)、外的志愿者隊(duì)伍為居家老年人提供多種形式的養(yǎng)老服務(wù)。倡導(dǎo)低齡健康老年人組成志愿者隊(duì)伍，為高齡、“空巢”和病殘老人提供服務(wù)。積極倡導(dǎo)鄰里間開展互幫互助、結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)，定期或不定期為居家老年人提供養(yǎng)老服務(wù)。五、實(shí)施步驟（一）制定方案。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制定細(xì)化推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的推進(jìn)計(jì)劃，提出在社區(qū)層面可操作的實(shí)施細(xì)則和其他各項(xiàng)措施要求，為落實(shí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目提供保障（5月20日前完成）。（二）組織實(shí)施。各縣（市、區(qū)）根據(jù)市委、市政府開展為民辦實(shí)事的項(xiàng)目安排和省政府《關(guān)于推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作實(shí)施意見》精神，按照工作方案和項(xiàng)目實(shí)施要求，指導(dǎo)社區(qū)，并依托社區(qū)，建立居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站），有效整合社區(qū)內(nèi)現(xiàn)有為老服務(wù)資源，拓展為老服務(wù)內(nèi)容，扎實(shí)開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作，確保取得實(shí)效（5月至9月完成）。（三）檢查驗(yàn)收。在項(xiàng)目實(shí)施中，各縣（市、區(qū)）民政、財(cái)政部門要對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）的建設(shè)加強(qiáng)指導(dǎo)和幫助，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，根據(jù)要求，加強(qiáng)檢查督促和評(píng)估工作，并將有關(guān)情況及時(shí)匯總上報(bào)市民政局、財(cái)政局、老齡辦。5—8月，要求每月報(bào)告一次，9—10月每半月報(bào)告一次。9—10月，省市民政、財(cái)政、老齡部門將對(duì)各地社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）建設(shè)工作情況進(jìn)行全面評(píng)估和驗(yàn)收。根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度和評(píng)估結(jié)果下達(dá)省級(jí)補(bǔ)助資金，并對(duì)考評(píng)達(dá)標(biāo)且具有典型示范意義的中心（站），將授予示范單位牌匾（5月至12月完成）。六、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施、按時(shí)完成，各級(jí)政府要把開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作擺上重要議事日程，納入社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，政府領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決問題。各級(jí)民政部門主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作部門，精心謀劃，制定方案，組織實(shí)施，做到責(zé)任到位、措施到位。各級(jí)財(cái)政部門要為開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作提供資金保障，及時(shí)下?lián)芩栀Y金，確保專款專用。各級(jí)老齡辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、參謀助手作用，主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究解決工作中遇到的實(shí)際困難和問題，及時(shí)與有關(guān)部門溝通交流、共享信息、通報(bào)情況，推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)工作任務(wù)的落實(shí)。勞動(dòng)、衛(wèi)生、文化、體育、團(tuán)委等其他相關(guān)部門也要按照《福建省推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作任務(wù)分解方案》和市政府《關(guān)于推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的實(shí)施意見》要求，從自身職能出發(fā)，共同做好居家養(yǎng)老服務(wù)工作。（二）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。2010年，省級(jí)將安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)當(dāng)年列入居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）建設(shè)計(jì)劃、達(dá)到基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范、評(píng)估合格的社區(qū)，給予一次性開辦補(bǔ)助。各縣（市、區(qū)）也要積極籌措資金，把居家養(yǎng)老服務(wù)作為為民辦實(shí)事項(xiàng)目，為開展居家養(yǎng)老服務(wù)安排必要的財(cái)政預(yù)算，主要用于為低保困難老人、高齡老人、空巢老人等重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象購買服務(wù)、社區(qū)公益性崗位配置專職助老服務(wù)員經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、改善居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）硬件設(shè)施等方面，確保社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。第二篇：社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心簡(jiǎn)介XX社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心簡(jiǎn)介XX社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心位于XX區(qū)中環(huán)路26號(hào)、XX社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心三樓，是在上級(jí)民政部門和赤壁辦事處的重視和關(guān)心下，于2013年5月率先成立的城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)之一。XX社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心是為轄區(qū)老人提供無償、低償、有償?shù)娜臻g照料服務(wù)。，有配套的居家養(yǎng)老服務(wù)，室內(nèi)共有6個(gè)日間照料床位，設(shè)有文化娛樂廳、棋牌室、休閑保健廳、日間休息室、餐飲服務(wù)區(qū)、閱覽室、心理疏導(dǎo)室等；室外有532平米的活動(dòng)區(qū)，設(shè)有籃球場(chǎng)、體育器材健身場(chǎng)和噴泉庭園長(zhǎng)椅休閑區(qū)。三清社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心以日間生活照料服務(wù)為主，為社區(qū)老人提供日托照料、護(hù)理陪伴、代購代買、配餐送餐等服務(wù)，同時(shí)也提供法律維權(quán)、文化教育、體育健身、精神慰藉、醫(yī)療保健等專項(xiàng)服務(wù)，為社區(qū)老年人提供集居家、養(yǎng)老、娛樂、保健、健身養(yǎng)性于一體的綜合性老人居住場(chǎng)所。服務(wù)中心本著“為老人獻(xiàn)愛心，替子女盡孝心”的服務(wù)宗旨，秉著“善待老人就是善待自己、讓老人滿意就是我們工作的追求”的服務(wù)理念，弘揚(yáng)中華民族“敬老、愛老