【正文】 第一篇：2010年全市畜牧獸醫(yī)飼料工作要點(diǎn)2010年全市畜牧獸醫(yī)飼料工作要點(diǎn)為推進(jìn)全市畜牧獸醫(yī)飼料各項(xiàng)工作進(jìn)位趕超，促進(jìn)畜牧業(yè)又好又快發(fā)展，現(xiàn)就2010年全市畜牧獸醫(yī)飼料工作安排如下：一、工作思路圍繞加快鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)這條主線，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)畜牧業(yè)各項(xiàng)工作，用現(xiàn)代畜牧理念謀劃畜牧業(yè)發(fā)展，以“促增長(zhǎng)、保安全、強(qiáng)基礎(chǔ)”為總要求，以“質(zhì)量提升、效益增長(zhǎng)、環(huán)境改善”為總目標(biāo)，以畜禽清潔生產(chǎn)為總抓手，加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)畜禽健康養(yǎng)殖；完善良種繁育體系，發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，夯實(shí)畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)；強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品安全監(jiān)管，著力提高隊(duì)伍素質(zhì)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，保障畜牧業(yè)又好又快發(fā)展，推進(jìn)畜牧獸醫(yī)飼料各項(xiàng)工作進(jìn)位趕超。二、目標(biāo)任務(wù)——畜牧業(yè)生產(chǎn)保持較快增長(zhǎng)。肉類、禽蛋、奶類產(chǎn)量分別增長(zhǎng)6%、5%、8%。其中生豬出欄增長(zhǎng)6%，存欄增長(zhǎng)5%，能繁母豬增長(zhǎng)5%；畜牧業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)8%，畜產(chǎn)品加工產(chǎn)值增長(zhǎng)20%；飼料產(chǎn)量增長(zhǎng)10%；農(nóng)民來自畜牧業(yè)的現(xiàn)金收入人均增加60元?！卮髣?dòng)物疫病防控能力進(jìn)一步增強(qiáng)。動(dòng)物疫病防控體系進(jìn)一步完善，防疫制度進(jìn)一步健全，防控能力和水平進(jìn)一步提高，達(dá)到“兩個(gè)力爭(zhēng)、兩個(gè)確?！钡哪繕?biāo)。即：力爭(zhēng)不發(fā)生高致病性禽流感疫情，力爭(zhēng)少發(fā)生或不發(fā)生高致病性 豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫情，一旦發(fā)生確保疫情不擴(kuò)散、人員不感染，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全?！螽a(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升。加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。生鮮乳合格率達(dá)到100%，飼料產(chǎn)品合格率達(dá)到99%，獸藥產(chǎn)品合格率達(dá)到87%，“瘦肉精”等違禁藥品檢出率控制在1%以內(nèi)，力爭(zhēng)不發(fā)生大的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故?！笄蒺B(yǎng)殖污染得到有效控制。原種豬場(chǎng)、一級(jí)種豬擴(kuò)繁場(chǎng)、出欄萬頭以上商品豬場(chǎng)以及我市“三河二江二庫”源頭的年出欄5000頭以上商品豬場(chǎng)達(dá)到國家畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范的要求。三、主要工作措施圍繞全年工作思路和目標(biāo)，各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)采取強(qiáng)有力的措施，全力抓好各項(xiàng)工作。（一）大力推進(jìn)畜禽清潔生產(chǎn)科學(xué)合理編制畜禽養(yǎng)殖區(qū)劃。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（贛府廳發(fā)【2009】99號(hào)文），根據(jù)土地的承載能力，編制畜禽養(yǎng)殖區(qū)劃，科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶合理布局。根據(jù)養(yǎng)殖場(chǎng)的所處區(qū)域、生產(chǎn)規(guī)模和對(duì)周圍環(huán)境污染程度，全面完成標(biāo)注工作，突出重點(diǎn)，分步治理。加快畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造。以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目、大中型沼氣工程建設(shè)項(xiàng)目為抓手，重點(diǎn)對(duì)畜禽糞污減量化、無害化和資源化等方面進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造。2010年要全面完成2002008年標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)建設(shè)項(xiàng) 目，全面啟動(dòng)2009年標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。選擇一批生產(chǎn)條件好、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的養(yǎng)殖場(chǎng)，開展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范創(chuàng)建活動(dòng)。抓好畜禽養(yǎng)殖污染源頭控制。認(rèn)真開展畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)登記備案。加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系，積極推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境評(píng)價(jià)。對(duì)新建、改建和擴(kuò)建的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)運(yùn)行制度。加大督查指導(dǎo)力度。對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)的糞污治理情況開展全面檢查，對(duì)改造不到位的及時(shí)提出整改措施。特別是要加強(qiáng)對(duì)第一批需達(dá)標(biāo)排放企業(yè)的督促和指導(dǎo)力度，及時(shí)對(duì)養(yǎng)豬場(chǎng)戶清潔生產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的限期整頓，確保2010年6月底前第一年度任務(wù)目標(biāo)完成。（二）夯實(shí)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步完善畜禽良種繁育體系。加強(qiáng)畜禽原種場(chǎng)、資源場(chǎng)和一、二級(jí)良種場(chǎng)建設(shè)，積極引導(dǎo)畜禽良種企業(yè)走集團(tuán)化發(fā)展道路。支持種豬聯(lián)合育種，督促指導(dǎo)原種豬場(chǎng)和一級(jí)種豬場(chǎng)開展本場(chǎng)性能測(cè)定，繼續(xù)組織我市種豬場(chǎng)積極參與省里統(tǒng)一集中測(cè)定。根據(jù)我省出臺(tái)種畜禽場(chǎng)分級(jí)與現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范及種畜禽場(chǎng)考核辦法，制定和完善二級(jí)種畜禽場(chǎng)考評(píng)制度。鼓勵(lì)育種企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織，開發(fā)利用地方優(yōu)質(zhì)品種，做到開發(fā)與保護(hù)并重。在生豬主產(chǎn)區(qū)建設(shè)一批相對(duì)獨(dú)立、運(yùn)行規(guī)范的生豬人工授精站。大力推廣畜禽適度規(guī)模養(yǎng)殖模式和先進(jìn)適用技術(shù)。組織技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、專業(yè)合作社（協(xié)會(huì)）、龍頭企業(yè)幫助和引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)，大力推廣畜禽適度規(guī)模養(yǎng)殖模式和先進(jìn) 適用養(yǎng)殖技術(shù)。重點(diǎn)加強(qiáng)畜禽清潔生產(chǎn)、種豬選育、重點(diǎn)疫病凈化、肉（蛋）鴨旱養(yǎng)等技術(shù)的研究和推廣。加大牧草良種推廣力度，擴(kuò)大冬閑田種草面積，發(fā)展種草養(yǎng)畜。全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“雙十雙百雙千”工程要求，強(qiáng)化對(duì)畜牧龍頭企業(yè)的跟蹤服務(wù)。加大畜牧業(yè)對(duì)外開放力度，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新，多角度、深層次開發(fā)新產(chǎn)品，創(chuàng)立品牌，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。積極發(fā)展畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專業(yè)合作社的指導(dǎo)、扶持和服務(wù)，完善機(jī)制，規(guī)范運(yùn)作行為，健全組織形式。畜禽養(yǎng)殖大縣要積極組建專業(yè)性擔(dān)保公司，切實(shí)解決畜禽養(yǎng)殖融資難問題。大力推廣“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作組織（基地）+農(nóng)戶”、龍頭企業(yè)“托養(yǎng)”、“寄養(yǎng)”等產(chǎn)業(yè)化組織形式，不斷完善企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。（三）加快飼料獸藥工業(yè)發(fā)展做大做強(qiáng)飼料、獸藥工業(yè)。大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，采取兼并、聯(lián)合等方式，加快聯(lián)合重組，做大做強(qiáng)我市飼料工業(yè)。重點(diǎn)扶持一批在產(chǎn)品開發(fā)、科技創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、企業(yè)文化和綜合效益等各方面都處于優(yōu)先地位、具有較強(qiáng)實(shí)力和發(fā)展?jié)摿Φ拇笮惋暳掀髽I(yè)集團(tuán)，提高產(chǎn)業(yè)集中度。積極探索飼料加工企業(yè)與養(yǎng)殖場(chǎng)戶、養(yǎng)殖基地產(chǎn)銷合作途徑，擴(kuò)大飼料連鎖經(jīng)營的覆蓋范圍，提高商品飼料使用率。支持飼料企業(yè)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。獸藥工業(yè)實(shí)施新產(chǎn)品開發(fā)和名牌發(fā)展戰(zhàn)略，努力提高產(chǎn)品的科技含量和產(chǎn)品質(zhì)量；引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，擴(kuò)大獸藥企業(yè)的整體規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)能力。（四）強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控繼續(xù)做好動(dòng)物疫病免疫工作。實(shí)施好春、秋兩季集中防疫行動(dòng)，扎實(shí)做好禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫，積極做好豬偽狂犬病、雞新城疫、狂犬病等重點(diǎn)疫病的免疫。全面推行免疫申請(qǐng)驗(yàn)收、每月補(bǔ)免周、分類免疫管理、“飛行檢查”制度，確保免疫密度和免疫質(zhì)量。加強(qiáng)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)畜禽主產(chǎn)區(qū)、種畜禽場(chǎng)、撫河和洪門水庫、廖坊水庫區(qū)，活禽市場(chǎng)和交通干道等重點(diǎn)區(qū)域疫病監(jiān)測(cè)，（羽）份以上。強(qiáng)化盲樣比對(duì)測(cè)試工作，提高動(dòng)物疫病診斷監(jiān)測(cè)能力。加大重大動(dòng)物疫病免疫抗體水平監(jiān)測(cè)頻率，提高監(jiān)測(cè)的覆蓋面。認(rèn)真開展病原學(xué)監(jiān)測(cè)。將疫病監(jiān)測(cè)工作作為重大動(dòng)物疫病防控工作考核的重要內(nèi)容。嚴(yán)格執(zhí)行疫情報(bào)告制度，建立疫情舉報(bào)核查機(jī)制，完善舉報(bào)疫情核查檔案制度。1做好重點(diǎn)疫病凈化工作。認(rèn)真執(zhí)行豬瘟、豬偽狂犬病和奶牛布病、結(jié)核病凈化方案。2010年起在所有原種豬場(chǎng)、一級(jí)種豬場(chǎng)和生豬人工授精站開展豬瘟和豬偽狂犬病凈化工作，對(duì)病原陽性豬進(jìn)行撲殺或淘汰。繼續(xù)在奶牛重點(diǎn)縣東鄉(xiāng)開展奶牛布病、結(jié)核病凈化工作，對(duì)病原陽性牛全部進(jìn)行撲殺。研究推進(jìn)無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)。1加強(qiáng)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫。全面落實(shí)產(chǎn)地檢疫，以建立報(bào)檢制度為重點(diǎn)，規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)產(chǎn)地檢疫開展面達(dá)到100%，散養(yǎng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫開展面達(dá)到90%。全面實(shí)施屠宰檢疫，在完善提高生豬屠宰檢疫的同時(shí)，規(guī)范和抓好牛、羊、禽的屠宰檢疫。加強(qiáng)證章標(biāo)志管理，規(guī)范檢疫證明使用。規(guī)范跨省引進(jìn)種畜禽的檢疫監(jiān)管，落實(shí)報(bào)檢隔離等措施。1開展獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真開展獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，各級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室要按照規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范實(shí)驗(yàn)室布局、儀器設(shè)備配置、專業(yè)人員配備等，一半以上的縣（區(qū)）獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到規(guī)范化建設(shè)要求，并取得《獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核合格證》。1加快推進(jìn)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)。提高飼養(yǎng)環(huán)節(jié)的二維碼耳標(biāo)佩戴率，對(duì)豬、牛、羊進(jìn)行強(qiáng)制免疫，必須加掛二維碼耳標(biāo)。流通環(huán)節(jié)的二維碼耳標(biāo)佩戴率要達(dá)到100%。以奶牛和種畜信息上傳及追溯建設(shè)為重點(diǎn)，全面開展豬、牛、羊免疫和檢疫信息上傳工作。做好規(guī)模豬場(chǎng)標(biāo)識(shí)及生產(chǎn)防疫信息定期報(bào)送工作。1做好突發(fā)疫情的應(yīng)急處置工作。進(jìn)一步健全應(yīng)急體系和機(jī)制，完善應(yīng)急處置程序和應(yīng)急經(jīng)費(fèi)、物資儲(chǔ)備制度。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)備隊(duì)培訓(xùn)力度，積極開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平。一旦發(fā)生疫情，要按照“早、快、嚴(yán)”的原則，做到反應(yīng)迅速、指揮有力、處置得當(dāng)。（五）強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管1強(qiáng)化飼料質(zhì)量安全監(jiān)管。認(rèn)真貫徹新修訂的《飼料及飼料添加劑管理?xiàng)l例》、《飼料添加劑安全使用規(guī)范》，嚴(yán)格飼料生產(chǎn)企業(yè)資格審查，規(guī)范許可審批程序。擴(kuò)大“瘦肉精”、“萊克多巴胺”、“三聚氰胺”檢測(cè)面和檢測(cè)頻率，嚴(yán)厲打擊使用違禁藥物和非法添加物的違法行為，確?！笆?6 肉精”等違禁藥物檢出率明顯降低。配合畜禽清潔生產(chǎn)行動(dòng)，加大對(duì)飼料中銅、鐵、鋅等微量元素超標(biāo)監(jiān)管力度。1加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全和奶站監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)所有奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）和生鮮乳收購站的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行生鮮乳收購、檢測(cè)和銷售記錄制度和生鮮乳交接單制度，做好生鮮乳生產(chǎn)、收購和運(yùn)輸各環(huán)節(jié)的監(jiān)控，確保生鮮乳質(zhì)量安全。1抓好獸藥殘留監(jiān)控工作。進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管，打擊濫用違規(guī)使用獸藥行為，著手開展獸藥殘留安全危害因素摸底調(diào)查。繼續(xù)抓好肉、蛋制品、奶類和蜂產(chǎn)品的獸藥殘留監(jiān)控工作。（六）加大畜牧業(yè)執(zhí)法力度1推進(jìn)畜牧業(yè)綜合執(zhí)法。依法建立具備獨(dú)立法人資格的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，以各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，以縣級(jí)為重點(diǎn)，集中整合畜牧獸醫(yī)飼料方面的行政處罰和監(jiān)督檢查職能，協(xié)調(diào)好與農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法和行政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職能關(guān)系，探索畜牧業(yè)綜合執(zhí)法模式。重點(diǎn)抓好獨(dú)立設(shè)置畜牧獸醫(yī)行政機(jī)構(gòu)的縣級(jí)畜牧業(yè)綜合執(zhí)法工作，其他縣（區(qū)），特別是尚未有效建立農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的地方，也要積極開展畜牧業(yè)綜合執(zhí)法，切實(shí)抓好畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作。加大執(zhí)法力度。在全市范圍內(nèi)開展種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營執(zhí)法檢查，重點(diǎn)查處無證（種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證）生產(chǎn)經(jīng)營、銷售“三無”（無檢疫證明、無種畜禽合格證明和無系譜證明）種畜禽的違法行為。在全市范圍內(nèi)開展獸藥經(jīng)營環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治行動(dòng)，加大獸藥質(zhì)量抽檢和違法案件查處力度，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)覆蓋面，推進(jìn)獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理