【正文】 第一篇：某市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展情況培植壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展─***市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展情況***市人民政府副市長（2008年8月13日）深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。農(nóng)村改革發(fā)展30年的實踐證明，立足資源、傳統(tǒng)和區(qū)域優(yōu)勢，著眼市場需求，做大做強優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)，不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑和戰(zhàn)略選擇。一、***市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及主要成效***是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)人口608萬人，占總?cè)丝诘?4％，現(xiàn)有耕地782萬畝。改革開放以來特別是進(jìn)入“十五”以后，我市特色農(nóng)業(yè)得到長足發(fā)展，以2003年市委、市政府作出關(guān)于培育壯大五大產(chǎn)業(yè)體系加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和2006年關(guān)于實施十大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品培植工程的兩大重大決策部署為主要標(biāo)志，全市特色農(nóng)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展、全面提升的新階段。經(jīng)過積極培植和長期不懈努力，目前全市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出區(qū)域特色凸顯、規(guī)模不斷膨脹、檔次不斷提升、信譽度不斷擴(kuò)大、市場競爭力不斷增強和“龍頭、基地、農(nóng)戶”相互聯(lián)接的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)新格局。目前，全市各類規(guī)模特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地發(fā)展到2760處，全市初步形成了瓜菜、大蒜圓蔥、食用菌、甜葉菊、優(yōu)質(zhì)果品、苗木杞柳、速生豐產(chǎn)林、奶肉牛、肉蛋鴨、淡水產(chǎn)品等10大區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。種植業(yè)，以金鄉(xiāng)為中心建成130萬畝的大蒜基地，以魚臺為中心建成20萬畝圓蔥基地，以泗水為中心建成15萬畝優(yōu)質(zhì)西瓜基地，以鄒城看莊為主建成10萬畝優(yōu)質(zhì)土豆基地，以鄒城平陽寺和魚臺王魯為主建成1500萬平方米食用菌種植基地，以任城喻屯、金鄉(xiāng)胡集、嘉祥金屯為主建成10萬畝甜瓜基地，以曲阜、泗水為中心建成5萬畝中藥材特色種植基地；養(yǎng)殖業(yè)，建成1300余處規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，年出欄千頭以上的肉?；剡_(dá)到103處，萬只以上禽類養(yǎng)殖場2570處，千頭以上養(yǎng)豬場670處，肉蛋鴨養(yǎng)殖基地年存欄規(guī)模1600萬只；水產(chǎn)規(guī)模養(yǎng)殖基地發(fā)展到700余處，面積25萬畝；林果業(yè)，建成100萬畝用材林基地、90萬畝干鮮果品基地和40萬畝苗木杞柳基地。綜合我市近年來特色農(nóng)業(yè)發(fā)展實踐，主要有以下5種發(fā)展模式和類型。一是依托傳統(tǒng)優(yōu)勢發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。像中華蒜都金鄉(xiāng)縣，發(fā)揮農(nóng)民群眾有著長期種植大蒜的傳統(tǒng)習(xí)慣和技術(shù)優(yōu)勢，自上世紀(jì)80年代中期開始，改傳統(tǒng)糧棉型單一種植結(jié)構(gòu)為大蒜――棉花――蔬菜多種多收立體種植模式，經(jīng)過多年持之以恒培育發(fā)展，形成了覆蓋全縣、獨具特色、享譽國內(nèi)外的大蒜產(chǎn)業(yè)，帶動加工、貯藏、運銷和出口創(chuàng)匯，已成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，常年種植面積70萬畝，產(chǎn)量80萬噸，貯藏加工能力120萬噸，年出口創(chuàng)匯2億美元以上，占全市農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的50％，形成了大蒜產(chǎn)業(yè)一縣一品發(fā)展格局。全縣農(nóng)民收入的80％和財政收入的70％來源于大蒜種植及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)。嘉祥縣充分發(fā)揮山石資源豐富和加工、雕刻傳統(tǒng)技藝優(yōu)勢，圍繞山石資源做文章，大力發(fā)展山石資源開發(fā)、加工、運輸和工藝雕刻，目前以紙坊、馬集、滿硐為主從事開山打石和板材加工的專業(yè)村達(dá)到50個，專業(yè)戶達(dá)到10000戶，板材加工企業(yè)296家，山石開采及加工已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。二是依靠龍頭企業(yè)帶動發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。近年來，兗州、鄒城分別在國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)兗州綠源食品公司和山東省重點龍頭企業(yè)鄒城呱呱鴨制品有限公司帶動輻射下，肉鴨養(yǎng)殖得到迅速發(fā)展，企業(yè)通過合同訂單收購和系列全程配套服務(wù)，帶動當(dāng)?shù)丶爸苓吶怿嗮B(yǎng)殖專業(yè)戶5000余戶，年出欄肉鴨4500萬只，年戶均增收5萬元。三是因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。泗水縣立足山區(qū)實際，揚長避短，充分利用土壤、水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的獨特優(yōu)勢，把投資少、適于旱作的早春大中小拱棚西瓜、土豆和耐瘠薄的黃姜等瓜菜種植作為重點，不斷加大調(diào)整推廣力度。目前，全縣以優(yōu)質(zhì)西瓜、土豆、黃姜為主的標(biāo)準(zhǔn)化瓜菜種植基地發(fā)展到30萬畝，全縣從業(yè)農(nóng)戶達(dá)到10萬戶，戶均增收近萬元。四是創(chuàng)新模式發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。任城區(qū)李營鎮(zhèn)苗木基地是在原有一個個廢棄沙坑上經(jīng)過整平改造、綜合開發(fā)和良種繁育推廣逐步發(fā)展起來的。目前已形成當(dāng)?shù)丶爸苓?0萬畝、200多個品種高檔精品苗木集聚的全國北方最大落葉大喬木繁育基地和集散中心，苗木交易市場輻射全國20多個省市。鄒城以平陽寺為中心，圍繞小蘑菇新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，加快建設(shè)食用菌種植基地，經(jīng)過連續(xù)幾年努力，目前全市面積發(fā)展到600萬平方米，創(chuàng)造1畝棚菌相當(dāng)于100畝農(nóng)作物收入的高效種植模式。汶上苑莊、梁山館驛根據(jù)近年來反季節(jié)高檔設(shè)施瓜菜市場需求旺盛、種植效益高的實際，組織引導(dǎo)干部群眾大力發(fā)展高檔設(shè)施大棚蔬菜種植，目前兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)大棚瓜菜種植面積分別發(fā)展到3000畝、2000畝，每個大棚畝平均年收入在3萬元以上。五是市場引領(lǐng)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。面對日趨激烈的市場競爭，積極尋求當(dāng)?shù)刭Y源條件與國內(nèi)外市場需求的結(jié)合點，創(chuàng)新思路，開發(fā)新興特色產(chǎn)業(yè)，是近年來特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大突出亮點。魚臺、微山瞄準(zhǔn)近年來國際市場對柳編工藝品需求增多、效益高的趨勢，立足當(dāng)?shù)厮嫱莸孛娣e大的優(yōu)勢，在沿湖地帶積極引導(dǎo)杞柳種植，目前面積達(dá)到6萬多畝，僅種植每畝純收入5000元以上，加上編織加工，收入均有成倍增長。微山、梁山蘆筍種植，汶上、曲阜中藥材和牛蒡種植等，都是根據(jù)市場需求開發(fā)的新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)勢突出，特色明顯，綜合產(chǎn)出效益高，具有較好的市場前景和較大的發(fā)展?jié)摿?。農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的培植發(fā)展，取得了多方面的綜合效應(yīng)，有力推進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；乜焖倥蛎?、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化水平迅速提升、農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力顯著增強，特別是在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。全市農(nóng)民人均純收入由2002年的2973元增加到2007年的5271元，％，2004年以來連續(xù)4年保持了2位數(shù)增長。依托特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品規(guī)?；亟ㄔO(shè)，加大政策支持力度，大上農(nóng)產(chǎn)品加工、流通龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平明顯提升，目前全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到700余家，比2002年增加548家，其中國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)3家、省級27家、市級216家，分別增加2家、25家、204家；各類龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶95萬戶，種植基地400萬畝，養(yǎng)殖規(guī)模1億頭只；全市有55％農(nóng)戶和53％農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)扎實推進(jìn)，全市規(guī)劃建設(shè)各類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)150處，市級農(nóng)牧漁三大檢測中心加快建設(shè)，即將投入使用，全市農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證達(dá)到489個、。二、加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要推進(jìn)措施圍繞加快推進(jìn)全市優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，近年來市委、市政府連續(xù)采取了一系列重大舉措和配套政策。（一）抓規(guī)劃布局，明確特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的任務(wù)目標(biāo)。著眼推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，重點圍繞畜禽、瓜菜、林果、優(yōu)質(zhì)專用糧棉油和農(nóng)村勞務(wù)五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，2003年市委、市政府出臺了《關(guān)于培育壯大五大產(chǎn)業(yè)體系加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》（濟(jì)發(fā)〔2003〕21號），明確了全市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體思路、規(guī)劃布局、發(fā)展目標(biāo)和政策措施，并配套制定了《任務(wù)目標(biāo)分解落實方案》和《考核獎懲辦法》，把特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的任務(wù)目標(biāo)細(xì)化分解落實到各縣市區(qū)和相關(guān)責(zé)任部門。2006年初，在認(rèn)真總結(jié)前3年特色農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合全市新農(nóng)村建設(shè)實際，又制定出臺了《關(guān)于實施十大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品培植工程的意見》（濟(jì)農(nóng)發(fā)〔2006〕4號），確定“十一五”期間，全市重點培植發(fā)展大蒜圓蔥、肉蛋鴨、奶肉牛、瓜菜、食用菌、苗木杞柳、優(yōu)質(zhì)果品、淡水產(chǎn)品、甜葉菊、速生豐產(chǎn)林等十大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，并明確了大蒜圓蔥、精細(xì)瓜菜、經(jīng)濟(jì)林、速生豐產(chǎn)林、水產(chǎn)養(yǎng)殖五個百萬畝種養(yǎng)基地建設(shè)和微山湖域水產(chǎn)品養(yǎng)殖、東部山區(qū)與中西部優(yōu)質(zhì)果品種植、南部與西部大蒜圓蔥種植、中南部肉蛋鴨飼養(yǎng)、西北和東部奶肉牛飼養(yǎng)、中西部精細(xì)瓜菜種植六大特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)的規(guī)劃布局和發(fā)展目標(biāo)。（二）抓政策配套，形成特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持體系。一是財政扶持政策。在認(rèn)真落實國家和省對重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款貼息政策的基礎(chǔ)上，2003年以來，市財政每年列支4000萬元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項扶持資金，其中2000萬元用于與優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品培植農(nóng)業(yè)配套龍頭企業(yè)貸款貼息、擔(dān)保組織獎勵和相關(guān)認(rèn)證獎勵，2000萬元用于特色農(nóng)業(yè)規(guī)?；鬲勓a。二是金融支持政策。搭建銀企對接平臺，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的信貸投入，連續(xù)7年信貸支農(nóng)資金都在60億元以上。（三）抓示范引導(dǎo)，培育特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)典型。為引導(dǎo)和促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，近年來先后總結(jié)推廣了金鄉(xiāng)大蒜、微山漁湖產(chǎn)品、嘉祥和梁山小尾寒羊、任城李營苗木和喻屯甜瓜、兗州肉鴨、鄒城食用菌、泗水優(yōu)質(zhì)西瓜等不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)、不同類型的特色農(nóng)業(yè)典型，并通過新聞媒介、現(xiàn)場會議、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化簡報、新農(nóng)村建設(shè)簡報等多種方式進(jìn)行宣傳推廣。（四）抓配套服務(wù)，構(gòu)筑特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的保障體系。圍繞影響和制約特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，從產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)入手，提供全方位配套服務(wù)。一是產(chǎn)前信息服務(wù)。加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)終端向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)村、專業(yè)戶延伸，及時向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)傳遞特色農(nóng)產(chǎn)品市場需求和政策扶持信息。二是產(chǎn)中技術(shù)服務(wù)。圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)難題，有針對性地開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，特別是圍繞種養(yǎng)業(yè)基地項目建設(shè)，市政府2005年制定了《關(guān)于鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員開展技