【正文】 第一篇：區(qū)農林局建設社會主義新農村實施規(guī)劃（大全）市**區(qū)農林局建設社會主義新農村的實施方案為深入貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，進一步加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，實現(xiàn)農村全面建設小康社會的目標，按照省市文件要求，根據(jù)《**區(qū)社會主義新農村建設實施方案》的精神，結合我區(qū)實際，從我局職能出發(fā)，積極推進現(xiàn)代化都市型農業(yè)建設，大力促進農業(yè)和農村經濟發(fā)展，特制定如下實施方案。一、指導思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以建設社會主義新農村統(tǒng)領農業(yè)工作全局，以農業(yè)增效、農民增收、農村繁榮為基本奮斗目標，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟發(fā)展戰(zhàn)略和“多予少取放活”的方針，按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，加強農村生產力建設，加大農業(yè)產業(yè)結構調整力度，以發(fā)展瓜、菜、果、奶等優(yōu)勢、特色產業(yè)為核心，以“規(guī)?；藴驶?、市場化”為重點，以科技進步為支撐，龍頭企業(yè)牽動為紐帶，項目帶動為手段，產業(yè)化經營為載體，用抓工業(yè)的方法抓農業(yè)，用建設城市的標準建設農村，加大投入，優(yōu)化產業(yè)布局，全面提升農業(yè)綜合生產能力，努力打造現(xiàn)代化都市型農業(yè)。二、建設目標按照環(huán)城休閑觀光旅游農業(yè)層、“兩河一塬”生態(tài)農業(yè)層和東部農業(yè)保護層規(guī)劃布局農業(yè)板快，以城市為核心，打造我區(qū)特色都市型農業(yè)。到2020年，全區(qū)糧經面積比達到3∶7，農民人均收入年均增長8左右。三、實施戰(zhàn)略實施“轉變”戰(zhàn)略。依托航空高技術產業(yè)基地，構架農業(yè)新格局，加快我區(qū)農業(yè)向現(xiàn)代化都市型農業(yè)轉變。實施“拓展”戰(zhàn)略。拓展發(fā)展思路，拓展發(fā)展空間。調整產業(yè)結構，優(yōu)化資源配置，推進主導產業(yè)“規(guī)?；薄栏癫僮饕?guī)程，推行無害化生產，打造精品名牌，實現(xiàn)農業(yè)生產全過程的“標準化”。努力拓展服務領域，強化推介營銷，引導農業(yè)實現(xiàn)“市場化”。實施“提升”戰(zhàn)略。用先進的物質條件裝備農業(yè)，提升農業(yè)“設施化、機械化”水平。用先進的科學信息技術改造農業(yè)，提升農業(yè)“科技化、信息化”水平。用先進的組織形式經營農業(yè)，提升農業(yè)“組織化、產業(yè)化”水平，進一步提升農業(yè)綜合生產能力。四、基本建設任務繼續(xù)推進農業(yè)產業(yè)結構調整，構架規(guī)模化優(yōu)勢農產品產業(yè)帶（群）。堅持項目帶動，繼續(xù)發(fā)展現(xiàn)有“瓜、菜、果、奶”支柱產業(yè)，不斷推進產業(yè)規(guī)模化生產，促進產業(yè)優(yōu)化升級。，輻射帶動周邊地區(qū)發(fā)展甜瓜4萬畝，努力打造以**為中心的“中國第一”甜瓜基地。二是建成8萬畝高等級設施蔬菜產業(yè)基地，在渭北地區(qū)形成以**為中心的早春蔬菜集中生產區(qū)域，打造標準化蔬菜生產基地。三是建成3萬畝特色水果基地，沿“兩河一塬”發(fā)展以相棗種植為主的優(yōu)質雜果林帶。四是在東部兩鎮(zhèn)建成以2萬頭優(yōu)質高產奶牛、3萬只奶山羊為主體的奶畜業(yè)生產基地，做到標準化養(yǎng)殖、清潔化養(yǎng)殖，年畜奶總產量10萬噸。按照農產品市場質量需求和發(fā)展趨勢，加快農產品標準化生產，逐步實現(xiàn)農產品無公害化生產向綠色健康化生產、綠色健康化生產向有機營養(yǎng)化生產的推進，不斷提升農產品的生產質量和效益。堅持“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展思路，推進農業(yè)產業(yè)精品化、專業(yè)化生產。按照區(qū)域種植、養(yǎng)殖布局，大力實施“一村一品”工程，發(fā)展和帶動種養(yǎng)農戶，在村組形成“一村一品”或“兩村一品”、“三村一品”，并努力在鎮(zhèn)街形成“一鎮(zhèn)一業(yè)”的生產格局，實行區(qū)域化布局、專業(yè)化分工、規(guī)模化生產、一體化經營。在鞏固我區(qū)現(xiàn)有20個“一村一品”專業(yè)村的基礎上，繼續(xù)堅持因地制宜、科學規(guī)劃、分類指導、擴大發(fā)展的原則，以發(fā)展區(qū)域特色、龍頭特色和科技特色為平臺，每年扶持發(fā)展45個專業(yè)村，力爭“十一五”末使專業(yè)村的數(shù)量占全區(qū)行政村的60，“十二五”末占到80，“十三五”末達到100。加快農村剩余勞動力培訓和轉移，促進農民多渠道增收。新時期加快農村勞動力轉移，是有效利用農村勞動力資源，構架農村新的經濟結構，轉變農民增收方式的重要途徑。堅持市場化轉移農村剩余勞動力和尊重農民意愿的原則，大力實施農村勞動力轉移培訓“陽光工程”，擴大勞務輸出。每年輸出農村勞動力2000人，并逐年遞增，到“十三五”末，共轉移農村勞動力6萬人，多渠道促農增收。同時，建立多渠道、多層次、多形式的農民科技培訓體系，培養(yǎng)出一大批有文化、懂技術、會經營的新型農民，利用5年時間，使全區(qū)5萬多農民得到系統(tǒng)培訓，進一步提高農民科學種養(yǎng)的水平和經營的能力。加強農業(yè)基礎設施建設，不斷改善優(yōu)化農業(yè)生產條件。堅持農業(yè)基礎設施建設服務于產業(yè)結構調整的原則，配套完善主導產業(yè)基地路、井、渠、電等基礎設施建設。一是加強耕地質量建設，實施“沃土工程”，大力開展測土配方施肥行動。每年實施測土配方施肥1萬畝，指導農民科學施肥，全面提升地力。二是依托農業(yè)綜合開發(fā)項目，積極爭取上級資金扶持，年實施中低產田改造任務8000畝第二篇：農林局加強社會主義新農村建設的工作思路適應新形勢開拓新思路切實加強社會主義新農村建設的指導建設社會主義新農村，是一項系統(tǒng)工程，綜合性強，涉及面廣，內容豐富，任務重大。當前，關鍵是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，核心是增加農民收入，基礎是改善農村生產生活條件，目標是促進農村經濟社會的全面進步。農林局作為主管農口的職能部門，將在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署下，認真貫徹這次會議精神，全面領會和準確把握建設社會主義新農村的豐富內容和基本要求，堅持以發(fā)展農村經濟、壯大農村實力、增加農民收入、提高農民生活水平和質量作為建設社會主義新農村的出發(fā)點和落腳點。為此，我們將著重做好以下五方面工作：一、提高認識，加快推進農村集體經濟股份合作制改革進程深化農村改革，增強農村發(fā)展活力，這是建設社會主義新農村的主要任務之一。在農村城市化進程中，妥善處置村級集體資產，是當前農村工作中必須面對的現(xiàn)實問題。目前，我區(qū)農村中出現(xiàn)了一批鎮(zhèn)中村和拆遷村，這些村都具備撤隊轉居的條件，全面界定農村集體經濟組織成員，將集體經濟組織的資產與組織成員個人的關系進行量化、固化，已顯得十分緊迫。實施村級集體經濟股份制改革，明晰村集體經濟組織成員在村集體資產中的產權和權益，有利于消除農民對自身利益的后顧之憂，促進農民的非農化轉移，完成從農民到城市居民的歷史性轉變。更重要的是，實行股份合作制改革后的股份經濟合作社，就可以向具有法人地位的市場主體轉變，發(fā)展農村集體經濟，走資本經營之路，繼而打破城鄉(xiāng)壁壘、地區(qū)分割，促進城鄉(xiāng)經濟相互融合滲透、優(yōu)勢互補，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展、加快兩個率先建設。全面推進村集體經濟股份合作制改革工作：強化培訓，加強宣傳。農村集體經濟股份制