【正文】 第一篇：社會(huì)治安綜合治理工作材料社會(huì)治安綜合治理工作材料第一部分：基礎(chǔ)材料一、組織機(jī)構(gòu)綜治委全稱是社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)都要成立綜治委，綜治委主任由鎮(zhèn)區(qū)黨委書記擔(dān)任，副主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)長(zhǎng)、分管政法工作領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人為成員。村和社區(qū)不設(shè)綜治委；市委各部委、市直各部門、中省市直駐鳳各單位不設(shè)綜治委。綜治辦全稱是社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、村(社區(qū))、市直各部門、中省市直駐鳳各單位、中小學(xué)校、企事業(yè)單位都要設(shè)有綜治辦。綜治辦主任一般由分管副書記擔(dān)任（由于工作分工不同，也可由其他分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任），鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)設(shè)政法綜治委員，任綜治辦副主任，負(fù)責(zé)綜治辦日常工作。綜治委和綜治辦組成人員要由黨委下文任命并報(bào)市綜治辦備案，成員變更后要由黨委重新下文任命，并報(bào)市綜治辦備案；村、學(xué)校、企事業(yè)單位及市直各部門、中省市直駐鳳各單位綜治辦一般由黨政一把手或分管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)任主任，綜治辦機(jī)構(gòu)名單要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)備案。綜治信訪維穩(wěn)工作中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要成立以黨委副書記為主任，以政法綜治委員為 1 常務(wù)副主任，由公安、司法、法庭、信訪、土地、農(nóng)經(jīng)、民政等部門組成的綜治信訪維穩(wěn)工作中心，實(shí)行“一站式”矛盾糾紛排查調(diào)處工作。４、村（社區(qū)）綜治信訪維穩(wěn)工作站（室）一般由村黨支部（總支）書記任主任，村長(zhǎng)和治保主任任副主任，成員由村群防群治組織、調(diào)解組織、服務(wù)組織、相關(guān)村組干部和群眾骨干組成，村級(jí)社會(huì)治安綜合治理服務(wù)中心構(gòu)成要由鎮(zhèn)區(qū)備案。群防群治組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要成立群防群治組織，有專兼職聯(lián)防隊(duì)；村也要成立群防群治組織，有巡邏隊(duì)；組要有中心戶；市直各部門、中小學(xué)、企事業(yè)單位、駐鳳各單位要有負(fù)責(zé)本系統(tǒng)和本部門的安全保衛(wèi)組織。安臵幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、村（社區(qū)）和有人員犯罪的各單位、各部門都要成立安臵幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做好幫教對(duì)象的安臵、轉(zhuǎn)化和幫扶等工作。流動(dòng)人口管理和服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、村（社區(qū)）都要成立流動(dòng)人口管理和服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，吸收公安、司法、計(jì)劃生育等相關(guān)部門為成員，做好流動(dòng)人口的管理和服務(wù)等工作。鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組有鐵路通過(guò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、村（社區(qū)）都要成立鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，吸收公安、司法、治保和相關(guān)企業(yè)、中心 2 戶、骨干群眾為成員，并成立護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍，加強(qiáng)護(hù)路巡防，確保鐵路安全暢通。禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、村（社區(qū)）都要成立禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做好禁毒鏟毒工作。預(yù)防未成年人犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、村（社區(qū)）都要成立預(yù)防未成年人犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做好預(yù)防未成年人犯罪工作。1校園及周邊治安環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有學(xué)校的村及單位和部門，都要成立校園及周邊治安環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做好周邊治安環(huán)境治理工作，確保正常的教育教學(xué)秩序及校園安全。1其它根據(jù)需要臨時(shí)成立的組織機(jī)構(gòu)如奧運(yùn)安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組、國(guó)慶安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組等二、常規(guī)工作(一)各種方案、要點(diǎn)、計(jì)劃等各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各單位、各部門要結(jié)合市綜治委、綜治辦下發(fā)和轉(zhuǎn)發(fā)的方案、要點(diǎn)、計(jì)劃等制定本單位相關(guān)方案、要點(diǎn)和計(jì)劃等；要同上級(jí)機(jī)關(guān)和基層單位簽訂《維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理工作責(zé)任書》。各種方案應(yīng)以文件形式印發(fā)，每個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)結(jié)束后要及時(shí)進(jìn)行書面總結(jié)。(二)簡(jiǎn)報(bào)和信息各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)平均每月要至少向市綜治辦上報(bào)信息一篇，全 3 年不得少于12篇；各單位每年向市綜治辦上報(bào)信息不得少于6篇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要?jiǎng)?chuàng)辦綜治簡(jiǎn)報(bào)，名稱統(tǒng)一貫名為《**鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理簡(jiǎn)報(bào)》，為抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)綜合治理工作搭建好信息平臺(tái)；市直各部門要把涉關(guān)綜治方面的信息統(tǒng)一歸檔。(三)簿冊(cè)登記由市綜治辦統(tǒng)一印發(fā)的簿冊(cè)有十種，分別是《會(huì)議記錄簿》、《國(guó)家安全工作記錄簿》、《矛盾糾紛排查工作記錄簿》、《鐵路護(hù)路聯(lián)防工作記錄簿》、《平安創(chuàng)建工作記錄簿》、《安臵幫教工作記錄簿》、《中心戶工作記錄簿》、《平安使者服務(wù)記錄簿》、《案件事故登記簿》、《組織機(jī)構(gòu)登記簿》。要按照各種簿冊(cè)的要求和說(shuō)明及時(shí)填寫。簿冊(cè)的填寫：一是字跡要工整、不能用鉛筆填寫，前后字體、墨跡要一致；二是填寫要及時(shí)；三是記錄要規(guī)范。要記明事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人、誰(shuí)處理的、最后處理結(jié)果怎么樣，如果事態(tài)大的，要記上上報(bào)單位及上級(jí)處理意見；四是記錄次數(shù)不能少于規(guī)定的次數(shù)。《矛盾糾紛簿冊(cè)》的填寫，要注意每半個(gè)月開一次的矛排會(huì)議的記錄，不能只記錄排查調(diào)處的單個(gè)事例，要有形勢(shì)分析內(nèi)容；《案件事故登記簿》、《中心戶簿冊(cè)》的填寫，要把巡防紀(jì)錄、處理結(jié)果和各項(xiàng)基本情況記翔實(shí)；《會(huì)議紀(jì)錄簿》中，要按規(guī)定記全綜治委會(huì)議、綜治辦會(huì)議次數(shù)和摘錄黨委、政府研究綜治工作的會(huì)議內(nèi)容，是什么會(huì)議要寫清楚，不要看不出題目和次數(shù)；《組織機(jī)構(gòu)登記簿》就把前面所講到的各種與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、本 4 單位有關(guān)的綜治機(jī)構(gòu)登錄上。五是注意起始時(shí)間。要從一月開始填寫，按規(guī)定次數(shù)盡量保證每個(gè)月都有記錄；六是要注意保管好簿冊(cè)，不能破損和積滿灰塵。簿冊(cè)不夠和缺失的，可按簿冊(cè)內(nèi)容自己設(shè)計(jì)，不再使用簿冊(cè)。(四)總結(jié)和匯報(bào)總結(jié)和匯報(bào)可分為定期、定時(shí)、定事三種。定期：一般就是半年和年終的總結(jié)匯報(bào)。特殊情況也需要按周、月和季度匯報(bào)的。定時(shí)：就是在發(fā)生重、特大事件時(shí)，規(guī)定每天定點(diǎn)匯報(bào)或按指定時(shí)間定點(diǎn)匯報(bào)。定事：就是一個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)或一個(gè)大的事件結(jié)束后，要總結(jié)匯報(bào)，或者就上級(jí)部門指定的某一方面內(nèi)容進(jìn)行匯報(bào)。(五)檔案收集文件。包括上級(jí)和本級(jí)文件，要收集齊全。一般包括各種工作要點(diǎn)，各種專項(xiàng)工作方案。工作要點(diǎn)要和工作總結(jié)配套；工作方案要和工作步驟、工作措施、階段總結(jié)和全部工作總結(jié)等配套，要按每一個(gè)專項(xiàng)工作整理歸類。簡(jiǎn)報(bào)可按期數(shù)把最上級(jí)機(jī)關(guān)的放在上面，直至本單位的放在一起合成一卷。責(zé)任狀和報(bào)表。責(zé)任狀包括綜治責(zé)任狀、護(hù)路責(zé)任狀、平安家庭責(zé)任狀、各類安保責(zé)任狀等；報(bào)表包括細(xì)則、各種報(bào)表等?！而P城市2010年維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書》的填寫要由黨政一把手簽字，并加蓋單位公章于后報(bào)市綜治辦一份，各單位自存在綜治檔案中一份。按照省市要 5 求，各單位與所轄基層單位每年都要簽訂獨(dú)立的《維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書》。各項(xiàng)規(guī)章制度。各項(xiàng)規(guī)章制度健全、規(guī)范，要有公示板。圖片資料等。主要是會(huì)議和各種活動(dòng)影音、圖片、像片，有了就收集。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各單位應(yīng)做好文稿收集，對(duì)本單位在各新聞媒介上發(fā)表的文章搞好剪輯登記，以備考核時(shí)加分備查。其它綜治檔案。如領(lǐng)導(dǎo)干部綜治實(shí)績(jī)檔案等。三、幾項(xiàng)硬指標(biāo)人員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)必須配備政法綜治委員，進(jìn)黨委班子。其它各單位綜治辦必須配有專或兼職副主任。各單位必須按前面講的組織機(jī)構(gòu)部分要求成立各種組織機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，并發(fā)揮作用。經(jīng)費(fèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要按丹東市文件要求的2元/人的標(biāo)準(zhǔn)，將綜治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，確保撥付到位，實(shí)行專賬管理，保障綜治工作順利開展?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要有綜治信訪維穩(wěn)工作中心、綜治工作專用辦公室、綜治辦牌、綜治工作宣傳板、工作中心宣傳板、鐵路護(hù)路宣傳板和各種軟件簿冊(cè)；村和社區(qū)要有綜治信訪維穩(wěn)工作 6 站（室）、綜治工作宣傳板和各種軟件簿冊(cè)；綜治中心戶要有牌和簿冊(cè)。其它單位要有綜治辦牌和各種軟件簿冊(cè)。報(bào)送市綜治辦材料一是各種方案；二是年終總結(jié)和各種專項(xiàng)活動(dòng)總結(jié)；三是分管領(lǐng)導(dǎo)年終述職報(bào)告；四是綜治簡(jiǎn)報(bào)信息和重要事件動(dòng)態(tài)信息；五是各種報(bào)表；六是典型經(jīng)驗(yàn)材料；七是新調(diào)整的組織機(jī)構(gòu)。第二部分：考核考評(píng)各級(jí)綜治辦負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)綜治工作進(jìn)行詳細(xì)考核和考評(píng)。市綜治辦考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和各單位綜治工作時(shí)，根據(jù)需要對(duì)村、社區(qū)及基層單位綜治工作進(jìn)行抽檢。一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)考評(píng)項(xiàng)目及記分標(biāo)準(zhǔn)(一)落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制(32 分)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況(6分)(1)按照上級(jí)的文件要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)綜治機(jī)構(gòu)健全，配齊政法綜治委員，專職人員能適應(yīng)工作需要，發(fā)揮應(yīng)有職能作用的，4分。未配備的，扣3分。(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)的村、社區(qū)及基層單位設(shè)綜治機(jī)構(gòu)并有綜治工作人員的，2分。未設(shè)立機(jī)構(gòu)的，不得分。制度建設(shè)情況(16分)(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)綜治委堅(jiān)持例會(huì)制度，每年召開會(huì)議4次以上的，2分。少一次扣1分，少2次以上不得分。(2)成員單位參與綜治工作有具體職責(zé)、制度，形成考 7 核激勵(lì)機(jī)制的，1分。沒(méi)有具體制度和考核激勵(lì)機(jī)制的，不得分。(3)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制、重大責(zé)任查究制、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制等工作制度健全的，2分。其中缺一項(xiàng)，扣1分。(4)有關(guān)部門在評(píng)先選優(yōu)和選拔任用干部時(shí)，征求綜治部門意見的，1分。未征求意見的，不得分。(5)按照上級(jí)對(duì)社會(huì)治安綜合治理經(jīng)費(fèi)予以保證的要求，建立綜治經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)按人均2元的標(biāo)準(zhǔn)納入財(cái)政預(yù)算，要有真憑實(shí)據(jù)，6分。未能按標(biāo)準(zhǔn)納入財(cái)政預(yù)算的，不得分。(6)建立綜治干部定期培訓(xùn)制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)每年培訓(xùn)村、社區(qū)及基層綜治干部一次以上，2分。未培訓(xùn)的不得分。(7)堅(jiān)持重大案件報(bào)告制度的，2分，一次隱瞞不報(bào)的，扣2分。組織領(lǐng)導(dǎo)情況(10分)(1)黨委、政府把社會(huì)治安綜合治理工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃之中，列入了重要的議事日程，與其它工作同部署、同檢查、同考核，2分。黨委、政府全年工作計(jì)劃和工作總結(jié)中沒(méi)有綜治工作內(nèi)容的，不得分。(2)黨政領(lǐng)導(dǎo)能夠深入基層調(diào)查研究，解決綜治工作實(shí)際問(wèn)題的，2分。沒(méi)有深入基層調(diào)研和解決綜治工作實(shí)際問(wèn)題的，不得分。(3)黨政領(lǐng)導(dǎo)每年帶隊(duì)開展綜治工作檢查，及時(shí)總結(jié)經(jīng) 8 驗(yàn)的，2分。沒(méi)有達(dá)到要求的，不得分。(4)實(shí)行市、鎮(zhèn)區(qū)、村(社區(qū))三級(jí)簽訂綜合治理責(zé)任書(狀)的，3分。少簽一級(jí)扣1分。(5)人大能積極發(fā)揮監(jiān)督作用的，1分。不能較好地解決人大代表、政協(xié)委員提出的有關(guān)綜治問(wèn)題的，不得分。(二)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)和專項(xiàng)整治工作(14分)適時(shí)開展“嚴(yán)打”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，刑事案件發(fā)案率得到控制，盜竊、搶劫等侵財(cái)性案件明顯回落，未列入市兇殺案件高發(fā)區(qū)，命案?jìng)善坡蔬_(dá)到85％