【正文】 第一篇：甘肅省第十三次黨代會精神輔導解讀決戰(zhàn)決勝全面小康 加快建設幸福美好新甘肅過去五年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我們全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認真落實總書記視察我省時的重要講話精神和“八個著力”重要指示精神，按照黨中央統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、堅持穩(wěn)中求進工作總基調的各項決策部署，扎實推進經濟社會發(fā)展和黨的建設，基本完成省第十二次黨代會確定的工作任務，各項事業(yè)取得新進步。01 黨的建設持續(xù)加強堅持把抓好黨建作為最大政績，嚴格落實從嚴管黨治黨政治責任，全面推進黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設。堅持以總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略武裝頭腦，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育，各級黨組織和廣大黨員干部“四個意識”進一步增強，“四個自信”更加堅定。認真落實意識形態(tài)工作責任制，堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位不動搖，理論工作“四大平臺”建設取得突破，意識形態(tài)陣地建設和管理得到加強。強化干部日常管理監(jiān)督，選派年輕干部到脫貧攻堅一線鍛煉，順利完成市縣鄉(xiāng)三級換屆。實施“先鋒引領”行動，整頓軟弱渙散基層黨組織，開展市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評議。嚴格落實中央八項規(guī)定精神和省委“雙十條”規(guī)定，馳而不息糾正“四風”。構建和實施全面從嚴治黨主體責任體系，加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，十二屆省委巡視實現全覆蓋，市縣和省直部門巡察有序開展，認真踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，嚴肅查處一批違紀違法案件，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經形成。扎實抓好中央巡視組和巡視“回頭看”反饋意見整改工作，努力推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。02 綜合實力進一步提升加強黨對經濟工作的領導，主動適應、把握和引領經濟發(fā)展新常態(tài)，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，保持了經濟平穩(wěn)健康發(fā)展勢頭。%，%，%。糧食生產實現“十三連豐”，傳統(tǒng)產業(yè)改造提升力度加大，%，現代服務業(yè)加快發(fā)展，%%，%。03 脫貧攻堅成效明顯深入貫徹總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，堅持把脫貧攻堅作為“一號工程”，圍繞精準扶貧精準脫貧扎實開展聯村聯戶、扶貧攻堅行動，建立貧困人口識別、動態(tài)管理、退出標準、考核驗收等體系，打出一套政策措施“組合拳”，貧困地區(qū)生產生活條件大幅改善。，%%，易地扶貧搬遷82萬人，貧困地區(qū)農民人均收入年均增長比全省高２個百分點，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定了堅實基礎。04 基礎設施不斷完善堅持基礎設施先行，實施城鄉(xiāng)基礎設施建設工程和交通突破、水利保障行動，支撐能力有效提升。，實現省際主要通道和市州政府所在地通高速公路、縣城通二級公路，農村通瀝青（水泥）。新增鐵路運營里程1592公里，蘭新高鐵、蘭渝鐵路開通運行，寶蘭客專即將建成運營，甘肅進入高鐵時代。全省民航機場達到８個，年客運量突破1200萬人次。建成引洮一期等一批重大水利工程，解決了958萬農村人口飲水安全問題，農村自來水普及率達到85%。重點流域治理和重大生態(tài)保護綜合治理項目順利推進。05 改革開放取得新進展深入貫徹中央全面深化改革決策部署，重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革進展明顯，累計落實改革舉措415項，供給側結構性改革扎實推進，行政審批事項大幅精簡，商事制度改革全面推開，農村改革持續(xù)深化，司法體制改革推出重大舉措，財稅、金融、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、國有企業(yè)等領域改革穩(wěn)步推進，精準扶貧精準脫貧、綜合治理蘭州市大氣污染等經驗得到中央改革辦及有關部委肯定和推廣。著力打造絲綢之路經濟帶黃金段，充分發(fā)揮蘭洽會、國際旅游節(jié)等重大節(jié)會平臺作用，加強與中西亞等絲路沿線國家的人文交流、經貿和產能合作，對外開放水平和層次有了新提升。06 文化建設邁上新臺階思想道德建設持續(xù)加強，社會主義核心價值觀日益深入人心，全面實施“人知人曉”“人信人守”工程，著力打造“凡人善舉”、誠信“紅黑榜”等品牌，群眾性精神文明創(chuàng)建活動廣泛開展，全國文明城市創(chuàng)建取得突破。積極建設華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)，成功舉辦首屆絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會，總書記發(fā)來賀信，23個國家一致討論通過《敦煌宣言》。文化惠民工程深入實施，公共文化服務體系日益完善。文藝精品力作不斷涌現。文化、旅游產業(yè)發(fā)展勢頭良好。07 民生福祉日益增進堅持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，持續(xù)加大民生投入力度，人民群眾的獲得感和幸福感不斷增強。積極促進就業(yè)，五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)210萬人，%、12%。教育事業(yè)全面發(fā)展，學前三年毛入園率、義務教育鞏固率和高中階段毛入學率均超過全國平均水平，高等教育大眾化水平穩(wěn)步提高。公共衛(wèi)生服務能力不斷提升，群眾性體育活動廣泛開展。社會保障體系不斷健全，提高城鄉(xiāng)低保標準、補助水平和農村特困人員救助供養(yǎng)省級補助標準，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和大病保險以及醫(yī)療救助制度實現全覆蓋。保障性安居工程建設和農村危房改造步伐加快。大氣、水、土壤等污染防治行動全面展開。08 民主法治建設深入推進發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方作用，支持人大及其常委會依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免等職權，人大工作有了新的發(fā)展。堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，加強社會主義協(xié)商民主建設，人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道的作用充分發(fā)揮。落實民族區(qū)域自治制度，全面貫徹黨的民族政策，民族地區(qū)經濟社會加快發(fā)展，民族團結進步創(chuàng)建活動和“兩個共同”示范區(qū)建設成效明顯。堅持黨的宗教工作基本方針，依法加強宗教事務管理，積極引導宗教與社會主義社會相適應。基層民主有序擴大，基層群眾自治機制不斷健全。法治甘肅和平安甘肅建設扎實推進，信訪工作得到加強。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線進一步鞏固壯大，僑務、港澳和對臺工作取得新發(fā)展，工會、共青團、婦聯等群團組織橋梁紐帶作用進一步發(fā)揮。國防動員和后備力量建設持續(xù)加強，軍政軍民團結大好局面不斷鞏固。貫徹落實今后五年工作的指導思想和奮斗目標，科學把握未來發(fā)展面臨的形勢和環(huán)境，有效應對前進道路上的風險和挑戰(zhàn)，必須始終堅持以下八個方面的基本要求：增強“四個意識”，保持政治定力提高政治站位，站穩(wěn)政治立場，增強政治能力，對黨絕對忠誠，自覺向黨中央看齊，向總書記看齊