【正文】 1 廣西種植業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃 （ 20xx—20xx年） 廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于廣西 種植業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃的批復(fù) 桂政函〔 20xx〕 15號(hào) 自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳： 你廳《關(guān)于請(qǐng)求批準(zhǔn)實(shí)施〈廣西優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃〉的請(qǐng)示》（桂農(nóng)業(yè)報(bào)〔 20xx〕 126號(hào)）悉，現(xiàn)批復(fù)如下： 一、原則同意你廳編制的《廣西優(yōu)勢農(nóng) 產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。 二、從 20xx年 1月起，全區(qū)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以此《規(guī)劃》為依據(jù)。 三、請(qǐng)你廳將《規(guī)劃》的名稱改為《廣西種植業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》，明確《規(guī)劃》的實(shí)施時(shí)間為 20xx年 —20xx年，同時(shí)對(duì)《規(guī)劃》的內(nèi)容作相應(yīng)修改，及時(shí)向社會(huì)公布并認(rèn)真組織實(shí)施。 廣西壯族自治區(qū)人民政府 二○○四年一月十八日 目 錄 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局全面推進(jìn) “三增 ” 加快富民興桂（代序）（ 1） 廣西種植業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品區(qū)域布局總體規(guī)劃（ 10） 桂中桂南 “雙高 ”甘蔗優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展規(guī)劃（ 48） 桂北柑橘優(yōu)勢區(qū)域布局發(fā)展 規(guī)劃（ 60） 廣西種植業(yè)地方特色產(chǎn)品區(qū)域布局發(fā)展規(guī)劃（ 80） 廣西種植業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃圖（ 157） 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局 全面推進(jìn) “三增 ”加快富民興桂（代序） ——在廣西種植業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃編制會(huì)議上的講話（摘要） 自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳廳長 張明沛 （ 20xx年 5月 19日 ） 中共中央總書記胡錦濤在今年中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出： “要大力優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，推動(dòng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢產(chǎn) 2 區(qū)集中，形成優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶 ?！吨泄仓醒?、國務(wù)院關(guān)于做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見》（中發(fā)〔 20xx〕 3號(hào)）中第一項(xiàng)工作就是 “加 快農(nóng)業(yè)區(qū)域布局調(diào)整，建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶 ”。以推進(jìn)種植業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品區(qū)域布局為突破口，把農(nóng)業(yè)發(fā)展由過去主要抓產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主，轉(zhuǎn)向在繼續(xù)抓產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，突出抓布局的調(diào)整和優(yōu)化，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略任務(wù)，是新階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力合理布局的戰(zhàn)略舉措，也是我國農(nóng)業(yè)增長方式的重大變革。 一、優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局的重要性和重大意義 （一）優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局是深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)。調(diào)整結(jié)構(gòu)是新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的中心任務(wù)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的一個(gè)重要內(nèi)容就是優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。我區(qū)和 全國一樣，近幾年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了初步成效，長期以來形成的 “小而全 ”、 “大而全 ”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局正在被打破，但是，產(chǎn)業(yè)趨同、結(jié)構(gòu)雷同等農(nóng)業(yè)布局不合理的問題仍很突出，特別是優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)還比較分散，區(qū)域化布局、專業(yè)化分工格局還未形成，農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢和區(qū)域比較優(yōu)勢尚未能充分發(fā)揮。一些傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，由于生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈短，營銷服務(wù)跟不上，往往造成優(yōu)勢不優(yōu)。大力推進(jìn)我區(qū)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，這不僅有利于解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局不合理、結(jié)構(gòu)雷同的問題，把各地的資源和區(qū)位優(yōu)勢發(fā)揮出來，形成區(qū)域化布局、專業(yè)化分工的格局，形成科學(xué) 合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，以做大做強(qiáng)各具特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。而且有利于打破自給自足的封閉狀態(tài)，走向開放，參與競爭與合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，以推進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整向縱深發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)整體水平和效益。 （二）優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局是增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力的動(dòng)力。要在國內(nèi)、國際兩個(gè)市場的激烈競爭中取得主動(dòng)權(quán)，在入世后的新形勢下推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，最根本、最關(guān)鍵的是要提高農(nóng)業(yè)的國際競爭力。國際市場上農(nóng)產(chǎn)品競爭的核心是比較優(yōu)勢的競爭。盡管農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢是相對(duì)的、具體的、發(fā)展變化的，在不同品種、不同環(huán)節(jié)、不同區(qū)域、不同的競爭市場 ，比較優(yōu)勢的表現(xiàn)是不同的。衡量一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品有沒有比較優(yōu)勢，要具體分析，全面比較，用發(fā) 3 展的觀點(diǎn)看問題。既要看價(jià)格，也要看質(zhì)量；既要分析一個(gè)產(chǎn)品，還要分析其中的具體品種；既要看當(dāng)前，還要看長遠(yuǎn)；同時(shí)要看在哪一個(gè)市場上進(jìn)行競爭。但要提高農(nóng)業(yè)的整體競爭優(yōu)勢，就必須突出農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢和地方特色，將優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行強(qiáng)勢布局，集中最佳資源、最佳要素，生產(chǎn)最佳產(chǎn)品、形成最佳品牌，只有這樣，才能從根本上提高農(nóng)產(chǎn)品的綜合競爭力，實(shí)現(xiàn)價(jià)格優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，比較優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。 （三）優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局是提高農(nóng)業(yè)效益的前提。區(qū) 域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，一個(gè)基本的同步條件是農(nóng)業(yè)增長方式要從粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變，摒棄傳統(tǒng)的粗耕簡作，推廣現(xiàn)代的精耕細(xì)作（現(xiàn)代的免耕與傳統(tǒng)的粗耕是完全不同的），在各種生產(chǎn)要素的投入邊際效益遞減，外延擴(kuò)大生產(chǎn)余地變小的情況下，把增產(chǎn)的基點(diǎn)轉(zhuǎn)到挖掘內(nèi)部潛力，降低生產(chǎn)成本，提升產(chǎn)品檔次，提高農(nóng)業(yè)綜合效益的軌道上來。優(yōu)化種植業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品區(qū)域布局就是要通過布局的區(qū)域化、生產(chǎn)的專業(yè)化、經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)化來提高農(nóng)業(yè)的綜合效益，也就是說只有加大對(duì) 優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的投入和扶持，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配置先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)施、引進(jìn)先進(jìn)的管理手段，才能從根本上提高農(nóng)業(yè)的效益。 （四）優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局是增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵。農(nóng)民收入增長速度放慢，已成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最突出的問題，而增收最困難、最緩慢的是單純從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民。要實(shí)現(xiàn)全面小康，重點(diǎn)、難點(diǎn)在農(nóng)村，關(guān)鍵點(diǎn)在增加農(nóng)民收入。要增加農(nóng)民收入，特別是增加單純從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)農(nóng)民的收入，必須提高農(nóng)產(chǎn)品的商品率和質(zhì)量水平。通過優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，使種植業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品向最適宜地區(qū)或適宜地區(qū)集中，進(jìn)行集約化生產(chǎn)，并通過對(duì)資源的有效配置和各種要素的整合，實(shí)現(xiàn)土地、技術(shù)、資本和勞動(dòng)力的優(yōu)化組合，把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品做大、做強(qiáng)。要采取切實(shí)有效措施，千方百計(jì)增加農(nóng)民的經(jīng)營性收入。同時(shí)，由于農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模化生產(chǎn)，還帶動(dòng)加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，開辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道，培育農(nóng)民新的增收點(diǎn)， 4 增加農(nóng)民的非農(nóng)收入。 二、制定種植業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃必須堅(jiān)持的原則 從總體而言，制定種植業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃必須從積極應(yīng)對(duì)入世、中國 —東盟自由貿(mào)易區(qū)建立和促進(jìn)新階段農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的實(shí)際出發(fā)，遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，著眼 “兩個(gè)市 場、兩種資源 ，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，實(shí)施扶優(yōu)扶強(qiáng)的非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持以質(zhì)取勝，在發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用的同時(shí)，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，實(shí)施政策傾斜，合理有效地配置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，重點(diǎn)培育種植業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品和強(qiáng)化優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，做大做強(qiáng)具有國際競爭力的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)群，形成合理的區(qū)域布局和專業(yè)分工，力爭在較短時(shí)期顯著提高我區(qū)農(nóng)業(yè)的國際競爭力。因此，應(yīng)堅(jiān)持以下六個(gè)原則。 （一）堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向的原則。既要考慮國內(nèi)市場，更要著眼國際市場；既要瞄準(zhǔn)現(xiàn)實(shí)需求，更要著眼潛在需求，既要從資源比較優(yōu)勢出發(fā)，更要重視流通要素和市場需求。 要立足多樣化、優(yōu)質(zhì)化市場需求，重點(diǎn)發(fā)展市場占有率高、國內(nèi)或國際市場前景廣闊、效益顯著的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。 （二）堅(jiān)持發(fā)揮比較優(yōu)勢的原則。要綜合考慮資源條件、生產(chǎn)基礎(chǔ)、市場環(huán)境以及資金、技術(shù)等方面的因素，因地制宜，揚(yáng)長避短，優(yōu)先發(fā)展具有較好基礎(chǔ)和較強(qiáng)競爭力的產(chǎn)品和產(chǎn)區(qū)，盡快形成規(guī)模優(yōu)勢。要以最佳的資源配置和最佳的生產(chǎn)要素組合，生產(chǎn)最具比較優(yōu)勢的產(chǎn)品，在不同市場、不同時(shí)期培植不同的競爭優(yōu)勢，最終實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的強(qiáng)勢效益。 （三）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)整體開發(fā)的原則。產(chǎn)業(yè)鏈具有較大的延伸空間，產(chǎn)品流通渠道暢通，具有集中連片生產(chǎn)經(jīng)營和 創(chuàng)建知名品牌的條件。發(fā)展種植業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品，要著眼于提高產(chǎn)業(yè)的競爭力，立足開發(fā)整個(gè)產(chǎn)業(yè)，打造名牌產(chǎn)品，以形成拳頭，積極構(gòu)建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群、產(chǎn)業(yè)帶，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)和效益。要具有一定的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和潛力，與產(chǎn)地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)以及農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織形成良性互動(dòng)。 （四）堅(jiān)持突出以質(zhì)取勝的原則。質(zhì)量是生命，質(zhì)量是希望。要適應(yīng)市場競爭和消費(fèi)水平提高的要求，大力優(yōu)化品種和品質(zhì)結(jié) 5 構(gòu)，提高優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)在品質(zhì)，進(jìn)一步提高產(chǎn)品的分級(jí)、包裝、儲(chǔ)藏、保鮮和加工水平。同時(shí)，要不斷完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn) 、檢測檢驗(yàn)和監(jiān)督管理體系，提高種植業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，從整體上確保種植業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品優(yōu)勢更優(yōu)，亮點(diǎn)更亮，競爭力更強(qiáng)。 （五）堅(jiān)持突出抓好重點(diǎn)的原則。選擇種植業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品要根據(jù)入世和中國 —東盟自由貿(mào)易區(qū)建立后參與競爭的需要，扶優(yōu)扶強(qiáng)扶壯，不能面面俱到；選擇優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)要相對(duì)集中，優(yōu)中選優(yōu)，好中選好，不能處處布點(diǎn)；投資建設(shè)要突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，不能全面開花。就全廣西而言，要重點(diǎn)抓好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過政策傾斜和項(xiàng)目扶持，形成最具市場競爭力的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品；對(duì)各地來說，要重點(diǎn)抓好地方特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展，通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化和市場培植 ，形成獨(dú)具市場魅力的特色農(nóng)產(chǎn)品。 （六）堅(jiān)持尊重農(nóng)民意愿的原則。實(shí)行區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)，必須穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營制度，切實(shí)尊重和保障農(nóng)民的市場主體地位和生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。凡是與農(nóng)民利益有關(guān)的問題，都要和農(nóng)民商量，不能強(qiáng)制推行統(tǒng)一種植和統(tǒng)一經(jīng)營；即使是經(jīng)濟(jì)效益好的品種，如果農(nóng)民暫時(shí)不接受，也不能搞強(qiáng)迫命令，要通過示范和引導(dǎo)，讓他們自愿地改變種植品種和經(jīng)營方式。要加強(qiáng)政策引導(dǎo)和信息服務(wù)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮地方、企業(yè)和農(nóng)民等各方面的積極性。 三、全面實(shí)施種植業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品區(qū)域布局的總體要求 推進(jìn)種植業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品區(qū)域布局是一個(gè) 具有廣泛內(nèi)涵和實(shí)際操作內(nèi)容的系統(tǒng)工程，涉及面廣，綜合性強(qiáng)，不僅涉及到農(nóng)業(yè)內(nèi)部，還涉及到農(nóng)業(yè)外部的諸多領(lǐng)域；不僅要考慮當(dāng)前一個(gè)時(shí)期的快速發(fā)展，還要謀求長遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展，因此，推進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局是一個(gè)長期而又艱巨的任務(wù)，必定會(huì)碰到許多新課題、新困難和新挑戰(zhàn)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門必須以 “三個(gè)代表 ”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)加快富民興桂新跨越步伐、全面建設(shè)小康社會(huì)的總體要求，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。要在穩(wěn)定黨的農(nóng)村基本政策、深化農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革和農(nóng)村稅費(fèi)改革的基礎(chǔ)上，對(duì)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)實(shí)行政策傾斜，加大投資力度，加 強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快科技進(jìn)步，培育市場經(jīng)營主體，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境， 6 積極推進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃的順利實(shí)施和取得預(yù)期效果。 （一）種植業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃要成為各地農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要導(dǎo)向。要把各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)部門的注意力，進(jìn)一步吸引到發(fā)展種植業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品和抓好優(yōu)勢區(qū)域布局上來。一要強(qiáng)化規(guī)劃的目標(biāo)導(dǎo)向作用，引導(dǎo)各地主攻種植業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品和優(yōu)勢區(qū)域的發(fā)展，增強(qiáng)競爭優(yōu)勢，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系，提高農(nóng)業(yè)綜合效益；二要強(qiáng)化規(guī)劃的資源配置導(dǎo)向作用，把有限資源集中到優(yōu)勢產(chǎn)品和優(yōu)勢區(qū)域，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢；三要強(qiáng)化規(guī)劃的工作措施導(dǎo)向 ，指導(dǎo)各級(jí)農(nóng)業(yè)部門制定落實(shí)規(guī)劃的各項(xiàng)工作措施，加大相關(guān)工作的力度。 （二）項(xiàng)目資金要與種植業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品區(qū)域布局發(fā)展規(guī)劃配套銜接和傾斜。農(nóng)業(yè)投入不足是長期困擾 “三農(nóng) ”的難題，實(shí)施優(yōu)勢區(qū)域布局發(fā)展規(guī)劃，投入不足仍是一個(gè)重要的制約因素。要解決這個(gè)難題，必須采取 “兩條腿走路 的辦法，一是積極爭取更多的項(xiàng)目資金，二是資源重組，項(xiàng)目整合，資金打捆使用。要把有限的項(xiàng)目資金用在 “刀刃 ”上，通過良種補(bǔ)貼和實(shí)施產(chǎn)業(yè)化等措施，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢區(qū)域集中；通過扶持優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競爭力；通過對(duì)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的財(cái)政信貸 支持，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域布局?？傊?，要集中人力、物力、財(cái)力，大力推進(jìn)種植業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品區(qū)域布局工作。 （三）要抓住產(chǎn)業(yè)化、科技進(jìn)步、質(zhì)量安全、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是抓產(chǎn)業(yè)化。這是推進(jìn)種植業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品區(qū)域布局的重要形式。要重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)，發(fā)揮他們?cè)陂_拓市場、建設(shè)基地、加工增值、科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等方面的帶動(dòng)作用；二是抓科技進(jìn)步。這是發(fā)展種植業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品的決定因素。要有重點(diǎn)地進(jìn)行科研開發(fā)，加快引進(jìn)、選育和推廣優(yōu)良品種，加速品種更新?lián)Q代。大力推進(jìn)優(yōu)良種苗的育、繁、產(chǎn)、加、銷一體化，把種業(yè)當(dāng)作推動(dòng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的先 導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓；三是抓質(zhì)量安全。這是檢驗(yàn)種植業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品區(qū)域布局成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。必須堅(jiān)持以質(zhì)取勝，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和市場監(jiān)管；四是抓標(biāo)準(zhǔn)化。這是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要標(biāo)志。要對(duì)規(guī)劃確定的種植業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品，制定科學(xué)、完備的標(biāo)準(zhǔn)體系，盡快與國際接軌，抓好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) 7 化生產(chǎn)基地建設(shè)；五是抓市場信息服務(wù)。這是推進(jìn)種植業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品區(qū)域布局的關(guān)鍵，要重點(diǎn)加強(qiáng)市場體系和農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)。 （四）要把實(shí)施種植業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品區(qū)域布局與發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)合起來。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，這是確保優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和種植業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品優(yōu)勢更優(yōu)的關(guān)鍵。如果沒有生態(tài)作保證 ，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和種植業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品的優(yōu)勢就只能體現(xiàn)在資源優(yōu)勢上，競爭優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢就無從談起，搞不好還會(huì)出大問題。因此，各地在組織實(shí)施種植業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃中，必須站在可持續(xù)發(fā)展的高度，充分發(fā)揮我區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、污染較小的優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，大打農(nóng)業(yè)生態(tài)品牌，進(jìn)一步提高我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和種植業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品的檔次和綜合效益，從根本上提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。 （五）要大力支持發(fā)展有市場、能給農(nóng)民帶來效益的名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品。就全區(qū)而言，要在優(yōu)先發(fā)展和重點(diǎn)扶持自治區(qū)確定的重點(diǎn)種植業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品和優(yōu)勢區(qū)域，確保全區(qū)農(nóng)業(yè)競爭力整體增強(qiáng) 的同時(shí)，要積極指導(dǎo)和幫助沒有納入規(guī)劃范圍的地區(qū)，本著推進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局的思路、原則，制定各地的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃。各地要在認(rèn)真抓好列入自治區(qū)規(guī)劃的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，也要充分發(fā)揮地方優(yōu)勢，突出地方特色，并出臺(tái)相關(guān)的扶持措施，積極推動(dòng)當(dāng)?shù)孛貎?yōu)農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。形成自治區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與地方特色產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)、