【正文】 第一篇：府后社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)學習材料創(chuàng)先爭優(yōu)活動學習材料一為什么要開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動?黨的十七大部署以改革創(chuàng)新精神加強和改進黨的建設，明確提出要開展兩項活動，一是在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動；二是在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。學習實踐活動是集中性主題教育，創(chuàng)先爭優(yōu)活動是推動基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮先進模范作用的經(jīng)常性工作。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是學習實踐活動的延展和深入，必將推動學習實踐科學發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展。中央對搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動高度重視。在全黨深入學習科學發(fā)展觀活動總結(jié)大會上，胡錦濤總書記和習近平同志都對開展這項活動提出了明確要求。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是推動科學發(fā)展、促進社會和諧的需要。中央的大政方針已定，各級黨委、政府的要求都已經(jīng)明確，關(guān)鍵要組織動員基層黨組織和廣大黨員帶頭觀測落實。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是加強基層黨組織建設的需要。在學習實踐活動中，各地共新建黨組織6萬多個，整頓軟弱渙散基層黨組織5萬多個。組織建設是基礎，發(fā)揮作用是關(guān)鍵，組織建設的成果要在發(fā)揮作用中鞏固和提升。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是進一步調(diào)動和激發(fā)廣大黨員積極性創(chuàng)造性的需要。要把廣大黨員推動科學發(fā)展的積極性創(chuàng)造性保護好引導好，需要行之有效的實踐載體和動力機制。如何加強對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織領導？ 這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領導關(guān)系按照黨組織隸屬關(guān)系確定。各級黨委（黨組）負責本地區(qū)本部門本單位的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，結(jié)合實際制定實施意見，對活動進行動員部署，加強督促檢查和工作指導，及時交流工作經(jīng)驗，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動有計劃有步驟地向前推進?？h（市、區(qū)、旗）黨委要切實擔負起領導和指導責任。基層黨組織具體負責活動的組織實施，要制定活動實施方案，抓好工作落實，注意發(fā)揮黨建工作指導員和大學生“村官”的作用。黨員領導干部要深入基層，對分管領域和部門基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況時進行點評，實事求是肯定成績，指出存在問題和努力方向，加強黨員領導干部與基層黨組織和黨員的聯(lián)系互動。如何把船先爭優(yōu)活動抓實抓好？聯(lián)系實際、注重實踐、務求實效，是深入學習實踐科學發(fā)展觀活動取得豐碩成果的重要原因。我們要充分運用學習實踐活動的成功經(jīng)驗和有效做法，保證創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。一是緊緊圍繞中心工作，服務科學發(fā)展大局。圍繞中心、服務大局是黨內(nèi)活動必須堅持的重要原則。就黨建抓黨建，就活動搞活動，黨建工作只在“體內(nèi)循環(huán)”，其價值和作用就大打折扣。創(chuàng)先爭優(yōu)活動要以學習實踐科學發(fā)展觀為主題，緊密結(jié)合本地區(qū)本部門本單位中心工作謀劃和推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學發(fā)展優(yōu)勢，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為科學發(fā)展資源，把黨的建設成果轉(zhuǎn)化為科學發(fā)展成果。二是貼近基層單位實際，確定具體爭創(chuàng)主題。創(chuàng)先爭優(yōu)活動在基層開展，要有鮮明、具體、實在的爭創(chuàng)主題。要以正在干的事情為中心，引導集成黨組織履職盡責創(chuàng)先進，廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀。全國370多萬個基層黨組織，如果都有具體的爭創(chuàng)主題，就能形成科學發(fā)展主題突出、整個活動百花齊放、每個單位都見實效的生動局面。三是堅持分類指導，設計活動載體?！兑庖姟穮^(qū)別不同領域和行業(yè)，對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出了不同要求。可以與學習實踐活動的實踐載體相銜接，也可以針對當前大家最希望黨組織和黨員發(fā)揮先進模范作用的問題設計活動載體。四是加強輿論宣傳，成分發(fā)揮先進典型的示范引導作用。爭先創(chuàng)優(yōu)活動是立足本職開展的經(jīng)常性活動，要重視輿論引導、典型帶動。五是廣泛吸引群眾參與，在全社會形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣?；鶎狱h組織和黨員處在群眾之中，直接面對群眾、直接服務群眾，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要請群眾廣泛參與?；顒臃桨敢犎∪罕娨庖?，向群眾作出公開承諾；活動情況要向群眾通報，請群眾評議；評選先進要請群眾參與推薦，向群眾公示，接受群眾監(jiān)督。如何進行公開承諾？基層黨組織制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案，黨員提出參加活動的具體打算，并采取適當方式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監(jiān)督。實行公開承諾要始終把握以下要求：一要注重體現(xiàn)先進性要求。著眼于基層組織創(chuàng)先進、共產(chǎn)黨員爭優(yōu)秀、科學發(fā)展上水平、人民群眾的實惠，按照黨章規(guī)定的基層黨組織的基本任務和黨員標準、義務，中央提出的基層黨組織創(chuàng)建“五個好”、黨員做到“五帶頭”的基本要求和視為確定的“保二爭一、科學跨越”戰(zhàn)略目標，提出各企業(yè)基層黨組織和不同崗位黨員承諾的具體要求。防止降低標準，把承諾等同于一般性的工作和紀律要求。二要注重結(jié)合職責任務和崗位實際。要注重圍繞改革和發(fā)展兩大主題，注重圍繞單位職能任務和黨員崗位職責，注重圍繞推動中心工作和重點任務的完成，注重圍繞立足本職比崗位勝任度、發(fā)展貢獻度、群眾滿意度、社會美譽度進行承諾，切實提高公開承諾的針對性和實效性。堅持盡力而為、量力而行，防止公開承諾標準過高過泛、不切實際，搞形式主義。三要注重回應群眾的關(guān)切和期盼。堅持以群眾滿意為最高標準，順應人民群眾的期待，把群眾的意愿和需求作為承諾的重要內(nèi)容，認真落實黨的惠民利民政策，幫助解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題?；鶎狱h組織要根據(jù)本地本單位實際，黨員要結(jié)合發(fā)揮自身的能力和特長，每年向群眾承諾幾件辦得到的實事好事，并與學習實踐活動整改落實后續(xù)工作結(jié)合起來，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難，讓群眾得到更多實惠。四要注重分類指導。當人領導職務的黨員，要帶頭承諾，且內(nèi)容和標準應高于一般黨員。無職黨員要結(jié)合黨員設崗定責開展承諾，發(fā)揮應有的作用。對年老體弱、文化程度低的黨員和離退休干部職工黨員要區(qū)別對待，可以只進行口頭承諾。在職黨員在參加本單位黨組織公開承諾的同時，要按照所在社區(qū)黨組織的要求，就在居住地發(fā)揮作用進行公開承諾。如何開展領導點評？“領導點評”是創(chuàng)先爭優(yōu)活動重要的實施步驟。就是在創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行過程中，各基層黨組織要每季度至少召開一次組織生活會，對黨員公開承諾情況、履行能諾情況、群眾評價情況進行討論，上級黨組織要派人參加所屬基層黨組織生活會，并對黨員參加活動的情況進行點評，總結(jié)經(jīng)驗，指出問題，提出改進意見，確?；顒釉鷮嶉_展，取得實效。如何進行群眾評議？“群眾評議”活動室黨支部有組織、有計劃開展的一項黨員接受黨外群眾監(jiān)督的活動。廣泛發(fā)動群眾參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容。開展群眾評議重點要把握好以下幾點：一是明確細化公開內(nèi)容，包括機構(gòu)設臵、工作職責、服務項目、辦事程序、辦事時限、責任人等能公開的全部公開；二是在公開承諾時，廣泛和群眾溝通，深入地聽取群眾意見，向群眾作出公開承諾，承諾內(nèi)容要經(jīng)過群眾認可；三是活動情況要向群眾通報，請群眾評議，改進方式方法，切實把為基層、為群眾承諾的事辦實辦好，健全完善服務基層和群眾的長效機制，取信于民；四是評選先進要請群眾參與推薦，向群眾公示，接受群眾監(jiān)督。群眾評議的方式方法主要有：（1）網(wǎng)上評議。通過群眾在政府網(wǎng)頁上就政務公開工作進行評議。（2）考評評議。結(jié)合考評活動，每年組織黨員群眾包括人大代表、政協(xié)委員等進行評議，聽取意見和建議，接受評議。（3）群眾座談會評議。組織多方面、多層次群眾代表座談會，征求意見和建議。（4）建立公開欄、設立舉報箱、公開投訴舉報電話等?！半p承諾雙聯(lián)系”活動的內(nèi)涵是什么？“雙承諾雙聯(lián)系”就是，在基層黨組織之間、黨員與黨員（群眾）之間，建立起較為穩(wěn)定雙向聯(lián)系機制，根據(jù)雙方的實際和需要，圍繞創(chuàng)建“五個好”基層黨組織，正當“五個表率”共產(chǎn)黨員的目標，以支部聯(lián)建、資源共享、活動聯(lián)誼、困難聯(lián)幫為主要形式，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過實施承諾、盡力履諾，逐步構(gòu)筑起全區(qū)黨組織、黨員承諾、踐諾、共建互促的作用發(fā)揮網(wǎng)絡，推動全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實有效開展，開創(chuàng)我區(qū)基層黨建大共建新格局。為什么要開展創(chuàng)先爭優(yōu)“雙承諾雙聯(lián)系”活動？開展“雙承諾雙聯(lián)系”活動，有助于我們把基層黨組織和黨員干部對創(chuàng)先爭優(yōu)活動作出的公開承諾具體化、規(guī)范化，通過黨組織之間、黨員與群眾之間結(jié)對承諾，促進“組織聯(lián)建、活動聯(lián)誼、黨員聯(lián)帶、實事聯(lián)辦”，不斷形成各級黨組織和黨員攜手聯(lián)創(chuàng)、互幫互進、生活活潑的新局面。全區(qū)各級黨組織和全體黨員要高度重視這一活動，立足爭創(chuàng)“五個好”先進基層黨組織、爭做“五個表率”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，從計策黨員群眾最關(guān)心、最直接的實際問題出發(fā)，真心實意地為基層黨員群眾辦實事、解難事、做好事，努力實現(xiàn)“組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、群眾的實惠”的目標。如何加強對“雙承諾雙聯(lián)系”活動的組織領導？為了保證“雙承諾雙聯(lián)系”扎實開。展并取得實效，區(qū)委建立起了由區(qū)委的統(tǒng)一領導下，組織部牽頭抓總，全區(qū)各級基層黨組織和全體共產(chǎn)黨員共同參與的領導體制。機關(guān)黨組織在活動過程中要主動與社區(qū)、農(nóng)村黨組織聯(lián)系，指導建立黨組織之間，黨員與群眾之間結(jié)對承諾，并組織好承諾事項的實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨工委在指導好、組織好本轄區(qū)基層黨組織結(jié)對承諾的同時，要發(fā)揮協(xié)調(diào)樞紐的作用，做好本轄區(qū)基層黨組織、黨員結(jié)對承諾的對接工作，協(xié)調(diào)配合有關(guān)單位黨組織做好承諾兌現(xiàn)工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，研究接解決辦法，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)典型，搞好宣傳，推動活動順利開展。各級黨組織書記要履行第一責任人的責任，同時要以普通黨員的身份積極參加承諾活動，率先垂范，做出表率。何謂“五個好”先進黨組織？深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的路線方針政策，努力做到“五個好”：領導班子好。學習型黨組織建設成效明顯，堅持民主集中制，團結(jié)協(xié)作，務真求實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨員隊伍好。黨員隊伍素質(zhì)優(yōu)良，有較強的黨員意識，能夠充分