【正文】 第一篇：關(guān)于踐行“兩個維護”推進全面從嚴治黨材料關(guān)于踐行“兩個維護”推進全面從嚴治黨材料市紀委X屆X次全會報告主題鮮明、思想深刻，明確提出了以推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展為主題，扎實推進監(jiān)督精準化、辦案規(guī)范化、改革精細化、隊伍專業(yè)化、保障信息化、加快推進政治生態(tài)根本好轉(zhuǎn)，為全市紀檢監(jiān)察工作指明了前進方向、提供了根本遵循。我們將深入學習貫通運用全會報告精神，牢記政治使命，強化責任擔當，切實增強推進全面從嚴治黨的信心和決心。一是堅定不移踐行“兩個維護”。鞏固深化主題教育成果，持續(xù)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，十九大和十九屆中央歷次全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。全面落實中央、省、市紀委全會部署要求，加強對區(qū)委“十四五”規(guī)劃總體思路、推進“一二三四”產(chǎn)業(yè)決策部署、意識形態(tài)工作責任制等落實情況的監(jiān)督檢查，為達鄉(xiāng)“十四五”建設提供有力紀律保障。二是充分發(fā)揮監(jiān)督專責作用。要抓住關(guān)鍵少數(shù)，在日常監(jiān)督上創(chuàng)新作為，緊盯重大項目、重點領域和關(guān)鍵崗位，完善單位黨組研究重大事項前向派駐紀檢監(jiān)察組報告制，推動派駐紀檢監(jiān)察組列席所監(jiān)管黨組民主生活會，研究“三重一大”事項等制度的落實，全面補齊精準監(jiān)督體系短板。充分運用已有的村務監(jiān)督智能平臺、黨建工作平臺等，推進紀檢監(jiān)察平臺建設，加強村級監(jiān)督體系建設，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察隊伍，全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機構(gòu)規(guī)范化、標準化建設。要完善容錯免責澄清保護機制。在紀律審查和監(jiān)察調(diào)查實踐中，認真區(qū)分容錯免責情形，準確把握適用條件，嚴格遵守免責程序，穩(wěn)妥提出容錯免責意見，進一步查處打擊誣告陷害，加大澄清正名工作力度。三是持續(xù)糾治“四風”頑瘴痼疾。要持續(xù)整治形式主義官僚主義。堅決查處不擔當不作為亂作為等新表現(xiàn)，嚴厲查辦侵害群眾利益，妨礙區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。要持續(xù)落實中央八項規(guī)定精神。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析等新技術(shù)新手段，緊盯關(guān)鍵節(jié)點、薄弱環(huán)節(jié)，嚴查公款吃喝、收送電子紅包、私車公養(yǎng)、餐飲浪費等隱形變異問題。四是聚焦專項治理走深走實。保持脫貧攻堅成果，找準群眾痛點難點焦點。重點開展供銷合作社系統(tǒng)專項治理，聚焦供銷合作社系統(tǒng)關(guān)鍵崗位、重點領域、易發(fā)環(huán)節(jié)和突出問題，重點查處侵吞社有資產(chǎn)和濫用職權(quán)造成社有資產(chǎn)流失等問題。重點開展“兩牛一豬”專項治理。重點整治偽造申報材料、驗收場所，虛報項目，騙取國家補貼等問題。深入推進“打傘破網(wǎng)”專項行動，堅決懲治群眾身邊的不正之風和腐敗問題，提升人民群眾的幸福感和獲得感，促進全面從嚴治黨向“最后一公里”延伸。五是充分發(fā)揮巡察監(jiān)督利器。要扎實推進巡察全覆蓋，壓實巡察工作各方責任，認真貫徹落實區(qū)委巡察工作五年規(guī)劃，做實做細常規(guī)巡察，并適時開展“回頭看”，確保2021年末高質(zhì)量完成巡察全覆蓋。要創(chuàng)新巡察工作方式方法。統(tǒng)籌構(gòu)建多方聯(lián)動的巡察監(jiān)督格局，推動紀委監(jiān)委機關(guān)、派駐機構(gòu)及其他部門與巡察機構(gòu)同向發(fā)力，提高巡察干部業(yè)務水平，提升專項巡察質(zhì)量，做到精準發(fā)現(xiàn)問題、精準反饋問題、精準整改問題。六是打造高素質(zhì)專業(yè)化隊伍。繼續(xù)學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想，強化理論武裝，堅定理想信念。抓實抓牢業(yè)務培訓，系統(tǒng)開展法律法規(guī)培訓、安全意識培訓、科技信息化培訓，不斷增強紀檢監(jiān)察干部工作本領，提升業(yè)務素養(yǎng)。嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則，自覺接受監(jiān)督，嚴防“燈下黑”，努力打造一支政治過硬、本領高強、作風優(yōu)良的紀檢監(jiān)察“鐵軍”。第二篇：踐行忠誠干凈擔當推進全面從嚴治黨踐行忠誠干凈擔當推進全面從嚴治黨為羅湖振興發(fā)展提供堅強保證——在中共羅湖區(qū)第七屆紀律檢查委員會第二次全體會議上的工作報告(2017年2月17日)周益川同志們：我代表區(qū)紀委常委會向區(qū)紀委七屆二次全體會議作工作報告，請予以審議。一、2016年工作回顧2016年，在區(qū)委的堅強領導下，全區(qū)各級黨組織深入學習總書記系列重要講話精神，認真貫徹黨的十八屆六中全會精神，切實履行全面從嚴治黨主體責任。全區(qū)各級紀檢監(jiān)察組織全面落實市紀委和區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，圍繞中心工作，聚焦主責主業(yè)，以堅強的政治定力推進黨風廉政建設和反腐敗工作，全區(qū)紀檢監(jiān)察工作取得新成效。（一）堅守職責定位，推動區(qū)委區(qū)政府重要部署貫徹落實 在區(qū)紀委常委會的帶領下，全區(qū)紀檢監(jiān)察干部牢固樹立“四個意識”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威，把貫徹落實六中全會精神同開展“兩學一做”學習教育結(jié)合起來，深入貫徹總書記系列重要講話精神，系統(tǒng)把握新形勢下黨中央對全面從嚴治黨提出的新標準，深刻領會區(qū)委“六問紀檢”的新要求，把黨風廉政建設和反腐敗工作放在全區(qū)工作大局中來思考、謀劃和推進，堅守職責定位，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。協(xié)助區(qū)委制定黨風廉政建設主體責任清單，推動各部門、街道、社區(qū)層層落實“兩個責任”。以問責倒逼責任落實，對教育局黨委、紀委和區(qū)紀委派駐教育局紀檢組管黨治黨不力，該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)進行問責，嚴肅追究了相關(guān)負責人的責任。圍繞區(qū)委區(qū)政府重大工作部署開展監(jiān)督檢查，推動全區(qū)中心工作順利實施。對落實東進戰(zhàn)略和“城市管理治理年”、“城市更新突破年”決策部署進行跟蹤督辦，對棚戶區(qū)改造、公立醫(yī)院改革、查違拆違、安全生產(chǎn)、治水提質(zhì)、合同履約等工作進行監(jiān)督檢查，對政府投資項目、民生微實事等工作進行效能監(jiān)察。對區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察大隊、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局開展專項巡察，發(fā)現(xiàn)問題11類39個，提出整改建議11條。成立棚改監(jiān)督組，對棚改廉潔效率問題開展專項監(jiān)督，督促公職人員支持棚改，區(qū)內(nèi)公職人員簽約率100%。對12個區(qū)屬單位和10個街道的合同履行情況進行專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題14類，推動各單位進行整改。全年完成區(qū)委區(qū)政府重點工作 3項、區(qū)重點督查任務5件，辦結(jié)率100%。持之以恒推進作風建設，形成抓作風促工作、抓工作強作風的良性循環(huán)。認真落實中央八項規(guī)定精神，堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”，著力整治隱形變異“四風”問題。受理行政效能投訴269件，開展明察暗訪61批次，分5批通報34起典型問題，跟蹤辦結(jié)“民心橋”轉(zhuǎn)辦問題12個，釋放越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號。優(yōu)化績效考評體系，組織申報市政府績效特別貢獻獎，我區(qū)棚戶區(qū)改造項目順利入圍。完善“權(quán)力運行在線”監(jiān)督平臺，將市考區(qū)指標落實情況、全區(qū)51個政府投資項目全部納入在線平臺，實時督辦，定期通報。加大問責力度，全年嚴肅問責不作為、慢作為、亂作為等問題 23件46人，約談部門“一把手”4人，發(fā)出監(jiān)察建議書6份。（二）把紀律挺在前面，注重運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)” 堅持挺紀在前、紀法分開，把“六項紀律”作為管黨治黨和監(jiān)督執(zhí)紀問責的尺子。加強換屆紀律教育，采取宣傳海報、手機短信、微信微博等方式，教育引導黨員干部牢記“九個嚴禁”、“九個一律”，對31名處級單位“一把手”進行談心談話。會同人大辦、政協(xié)辦、組織部等有關(guān)部門組成監(jiān)督專責小組，加強換屆風氣監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)并整改問題12個，以鐵的紀律確保換屆風清氣正。嚴格把好換屆政治關(guān)、廉潔關(guān)，開展廉政審查1050 人次，防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。堅持“懲前毖后、治病救人”方針，切實運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。對反映的一般性問題及時同本人見面，進行談話提 醒、約談函詢，讓紅臉出汗成為常態(tài)。出臺《談話提醒工作方案》，明確談話主體、談話對象、啟動情形、組織實施、結(jié)果運用和工作要求，規(guī)范工作流程，制作記錄活頁本，全年共談話提醒162人次。加大信訪函詢力度，開展函詢5件，提升實施第一種形態(tài)的實效。把實踐“四種形態(tài)”貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀工作中，執(zhí)紀審查體現(xiàn)政策策略和方式方法的針對性、靈活性，綜合分析違紀行為的性質(zhì)，考慮認錯悔改態(tài)度，對問題較輕的予以黨紀輕處分或組織調(diào)整，問題嚴重的給予黨紀重處分、作出重大職務調(diào)整。2016年，全區(qū)紀檢監(jiān)察組織依規(guī)依紀給予紀律輕處分24人，給予紀律重處分16人，嚴重違紀涉嫌違法移送司法機關(guān)的2人，運用后三種形態(tài)作出處理的人數(shù)分別占受處分人數(shù)的58%、38%和 4%。（三）保持高壓態(tài)勢，不敢腐震懾效應進一步顯現(xiàn) 堅持反腐敗“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”，落實“有腐必反，有貪必肅”，重點審查不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部，三類情況同時具備的是重中之重。全區(qū)紀檢監(jiān)察組織共受理信訪舉報216件，立案55件，給予黨紀處分49人、政紀處分12人，其中處分處級干部6人，科級干部18人，挽回直接經(jīng)濟損失1365萬元。區(qū)紀委嚴肅查處了區(qū)殘聯(lián)原主席黃鏡波等人私分國有資產(chǎn)腐敗窩案、區(qū)教育局原局長王琦案涉及校長系列腐敗案、桂園街道辦社區(qū)工作站站長貪污財政資金系列腐敗案等嚴重違紀案件。區(qū)紀委積極配合市紀委查處鄒永雄、王琦、丘華勝、黃 志明、彭龍等違紀違法案件，為全國各級紀檢機關(guān)辦理案件協(xié)查2批次。完善區(qū)紀委與公檢法機關(guān)案件線索定期通報移送和信息共享查詢機制。區(qū)檢察院立案偵查貪污受賄、瀆職侵占等職務犯罪30人。區(qū)法院審結(jié)一審貪污受賄、瀆職侵占案件7件。加強與審計、督查等部門的業(yè)務聯(lián)系，把相關(guān)問題線索納入辦案范圍。認真執(zhí)行實名舉報獎勵制度，規(guī)范信訪舉報處置工作，不斷優(yōu)化舉報環(huán)境。嚴把執(zhí)紀審理質(zhì)量關(guān)，對移送司法的黨員干部一律先作出黨紀政紀處分，對十八大以來受到黨紀政紀處分的35名黨員干部進行回訪教育。落實辦案安全責任制，推動談話點規(guī)范化建設，依規(guī)依紀開展執(zhí)紀審查工作。（四）強化廉政教育和制度重構(gòu)，持續(xù)推進標本兼治圍繞學習貫徹六中全會精神和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨紀條規(guī)，抓好紀律教育學習月、警示教育會議、處級單位領導班子民主生活會、新提任處級干部集體廉政談話等活動，組織黨員干部參觀基層社區(qū)警示教育圖片展，觀看廉政話劇，推出“廉潔羅湖”微信公眾號，發(fā)送各類廉潔信息1000多條，關(guān)注人數(shù)近5000人。開展“黨員隨身微教育”活動，定期發(fā)送手機廉政短信40多萬條，參加黨規(guī)黨紀知識在線測試達4000多人次，進一步強化黨員干部黨章黨規(guī)黨紀意識。在黨政機關(guān)電梯、公交站點、建筑工地圍墻等地集中發(fā)布一批廉政公益廣告，在區(qū)級以上媒體刊發(fā)稿件152篇，營造羅湖全面從嚴治黨的良好輿論氛圍。堅持標本兼治、源頭治腐，利用執(zhí)紀監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題，著力推進制度重構(gòu)，致力保護黨員干部。按照“資源統(tǒng)管，風險統(tǒng)管”的思路，推動調(diào)整教育系統(tǒng)內(nèi)設機構(gòu)，改革教育系統(tǒng)監(jiān)督機制，系統(tǒng)梳理教育系統(tǒng)廉政風險，針對用人、招生、采購等問題出臺14項制度，對局長、校長權(quán)力進行約束規(guī)范。護航公立醫(yī)院改革，推動羅湖醫(yī)院集團將藥品、耗材、設備采購集中到省市平臺，通過改革供應鏈阻斷利益鏈。深化社區(qū)股份合作公司體制機制改革，出臺《關(guān)于加強社區(qū)股份合作公司監(jiān)管意見》，推動集體資產(chǎn)管理、集體資產(chǎn)交易、財務實時在線監(jiān)管和出國（境）證照管理“四個平臺”上線運行。起草《關(guān)于加強城市更新領域廉政風險防控的實施意見》，防控棚改舊改中的廉政風險。落實廉政隱患發(fā)現(xiàn)報告制度，全年各單位報告廉政風險22條，及時督促相關(guān)單位整改。推動“一門式”政務系統(tǒng)和政府投資工程廉情預警系統(tǒng)的開發(fā)建設，啟動公共資源交易平臺的改革創(chuàng)新工作。（五）加強自身建設，打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍圍繞全面從嚴治黨，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，區(qū)紀委參與議事協(xié)調(diào)機構(gòu)從23個精簡到8個。完成派駐、巡察、紀律審查“三位一體”省級試點改革工作，整合監(jiān)督資源，提升監(jiān)督水平。探索街道紀檢體制改革，形成專項調(diào)研報告。順利完成區(qū)紀委領導班子換屆，調(diào)整內(nèi)設機構(gòu)，選調(diào)一批骨干充實機關(guān)，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。成立廉潔城區(qū)建設辦公室，新增力量向派駐一線傾斜。重新選址談話點，啟動辦案基地和廉潔文化基地建設。扎實開展紀檢監(jiān)察機關(guān)“能力建設年”活動，與“兩學一做”學習教育活動有機結(jié)合，安排領導同志帶頭講黨課、理論中心組開展專題學習，邀請專家學者授課，組織“讀好書提能力”等系列活動。抓好政治學習和業(yè)務培訓，全年培訓紀檢監(jiān)察干部19批88人次，打牢理想信念根基，提升履職能力水平。加強日常監(jiān)督管理，體現(xiàn)嚴管厚愛，完善執(zhí)紀監(jiān)督風險防控體系，完善委局機關(guān)內(nèi)部管理制度，培養(yǎng)嚴實深細的工作作風，保持紀檢監(jiān)察干部隊伍的純潔性和先進性。過去一年，在市紀委和區(qū)委的堅強領導下，在全區(qū)各單位的支持配合下，在全體紀檢監(jiān)察干部的共同努力下，我區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作取得了階段性成效。中央八項規(guī)定精神得到堅決落實，腐敗蔓延勢頭得到有效遏制，源頭治本工作持續(xù)推進，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，黨內(nèi)正氣在上升，社會風氣在上揚，黨風廉政建設推動了全面從嚴治黨，促進了羅湖振興發(fā)展，贏得了廣大干部群眾的支持擁護。同時，我們也清醒認識到，當前我區(qū)黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。一些單位管黨治黨主體責任還沒有落到實處，黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力的問題還未很好解決；高壓態(tài)勢下，有的黨員干部把紀律拋到腦后，不收斂、不收手、頂風違紀時有發(fā)生，基層腐敗仍然存在，權(quán)力尋租屢禁不止；貪腐手段方式日益隱蔽，轉(zhuǎn)移贓款贓物、提供偽證、串供翻供等對抗組織調(diào)查的問題還比較突出，“四風問題”隱形變異，一些花樣翻新、改頭換面、潛入地下的不正之風還在滋生蔓延；城市更新、棚戶區(qū)改造等領域涉及巨大利益容易誘發(fā)腐敗，廉政風險防控需要探索創(chuàng)新，日常監(jiān)督缺失、“一把手”監(jiān)督難的問題還沒能有效破解，“為官不為”問題尚未得到有效治理，制度重構(gòu)任務非常艱巨；紀檢監(jiān)察隊伍作風能力還不能完全適應全面從嚴治黨的新要求，不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督的問題不同程度存在，監(jiān)督專責落地機制還不健全，紀檢監(jiān)察機關(guān)治理體系和治理能力建設有待全面加強，等等。對這些問題，必須高度重視、認真解決。二、2017年工作部署今年工作的總體要求是：深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神和總書記系列重要講話精神，認真落實中央紀委、省紀委、市紀委和區(qū)委各項決策部署，以全面從嚴治黨為主線，以嚴肅黨內(nèi)政治生活為契機，以加強黨內(nèi)監(jiān)督為抓手，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，馳而不息糾正“四風”，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，推進標本兼治，著力制度重構(gòu)，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。堅持打鐵還需自身硬，嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則，加強紀檢監(jiān)察機關(guān)領導班子和干部隊伍建設，踐行忠誠干凈擔當，努力開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新局面，為羅湖振興發(fā)展提供堅強保證。（一）切實履行專責機關(guān)監(jiān)督職責，保障區(qū)委區(qū)政府重要部署貫徹落實全區(qū)各級紀檢監(jiān)察組織要深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，