【正文】 第一篇：關(guān)于甘旗卡村被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障情況的調(diào)查報告關(guān)于甘旗卡村被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障情況的調(diào)查與思考——大走訪調(diào)研報告黨的十六大提出，解決“三農(nóng)”問題必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展?！俺青l(xiāng)統(tǒng)籌”就是要對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)的競爭力，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展拓展新的空間，為農(nóng)民增收開辟新的途徑。要做到這些，就必須創(chuàng)造條件，讓更多的農(nóng)民離開土地，從而在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的牽引下完成人口與資源的優(yōu)化組合。近年來，隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)步伐不斷加快，征用了一定數(shù)量的農(nóng)民土地用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)及工業(yè)小區(qū)建設(shè)，推進了我鎮(zhèn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，也為被征地農(nóng)民帶來了更多的發(fā)展機會、就業(yè)崗位和增收來源。但我們也清醒地看到，被征地農(nóng)民的補償、安置、保障等利益問題日益突顯，處理不當，就會影響社會穩(wěn)定，阻礙經(jīng)濟社會發(fā)展，制約和諧社會目標實現(xiàn)。為此，我專門走訪了甘旗卡村，以甘旗卡村例，就被征地農(nóng)民和社會保障問題做了專題調(diào)研。一、基本情況（一）被征收土地情況。2007年7月至2011年2月，甘旗卡村被征收集體土地2300畝，其中，耕地36畝，%；需要安置的被征地農(nóng)民95人，其中勞動力61人，%；。（二）被征地農(nóng)民情況。2007年政府征地以來，甘旗卡村村民有110位超養(yǎng)老保險期限村民享受到了旗政府發(fā)放的每月300月的生活補助款。330位村民享受到了由個人和政府平均分攤養(yǎng)老保險金的優(yōu)惠政策。此外。2007年以來，甘旗卡村共有被征地農(nóng)民95人，具不完全統(tǒng)計，完全被征地的農(nóng)民大約占被征地農(nóng)民總?cè)藬?shù)的30%左右。甘旗卡村被征地農(nóng)民95人，無人接受過政府部門或勞動社會保障部門的就業(yè)技能培訓(xùn)。雖然甘旗卡村村民對政府征地給予的優(yōu)惠政策滿意度達到了95%。但是在調(diào)查走訪中仍發(fā)現(xiàn)了許多問題。二、存在的問題與困難（一）認識不到位，思想觀念落后。被征地農(nóng)民為國家重點建設(shè)、城市建設(shè)作出了巨大的貢獻和犧牲，但在落實被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)安置和社會保障工作中仍然存在認識不到位的問題。主要體現(xiàn)在兩個方面：一是：政策宣傳力度不夠。調(diào)研中了解到，有很大一部分被征地農(nóng)民對現(xiàn)行的社會保障政策了解不多，理解不深，參與的積極性不高，自力更生，自主創(chuàng)業(yè)的觀念還沒有完全轉(zhuǎn)變，依賴政府的思想還很突出。二是：就業(yè)觀念差。農(nóng)民被征用土地后，其生活習(xí)慣、思想觀念還停留在農(nóng)民原有的層次上，仍存在只要有土地就有飯吃、就有保障，失去了土地就等于失去了生存的權(quán)利，只能依靠政府、依靠村里補助救濟，認為就業(yè)仍然是村和集體的事，通過自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和通過其它途徑實現(xiàn)就業(yè)的意識較差。社會保障觀念淡薄。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，許多村民對自身生活保障只對當前作初步打算，缺乏長遠考慮，認為眼前生活能維持下去，孩子能上學(xué)就行了。（二）就業(yè)培訓(xùn)不到位。加強被征地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)，是提高被征地農(nóng)民就業(yè)技能，解決生活出路的重要手段。但從甘旗卡村被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)工作來看，此項工作沒有開展。雖然現(xiàn)今涉及的被征地農(nóng)民人數(shù)較少，但是在城市化加快的今天，這個問題很快就會擺在我們眼前。防微杜漸，應(yīng)盡快組織開展被征地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)。組織有針對性的就業(yè)技能培訓(xùn)。（三）安置方式單一。在城鎮(zhèn)化的進程中，被征地農(nóng)民的安置方法靈活多樣，游俠地方也探索了一些好的做法，也取得了一些成功的經(jīng)驗。但是甘旗卡村只用了簡單的貨幣安置形式和社會保障形式。把征地補償費平均分給了被征地農(nóng)民。貨幣安置易操作，被征地農(nóng)民也易接受，但問題是被征地農(nóng)民把征地補償費吃光、用光、賭光后如何生存，因此，必須引起高度重視。三、幾點建議為進一步做好我鎮(zhèn)被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障工作，促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，提出以下建議。（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府是做好被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障工作的主體，要把被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障工作作為重要民生和社會問題，高度重視，認真解決。要加強政策引導(dǎo)，切實落實好各項優(yōu)惠政策，加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)，專題研究并解決好具體問題，強力推進此項工作；各有關(guān)部門要通力協(xié)作，相互支持搞好服務(wù)；加強法律援助，維護好被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，維護和諧穩(wěn)定。（二）加強政策宣傳。由于涉及被征地農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社保的相關(guān)政策較多且復(fù)雜，還有部分人對政策了解不夠、掌握不準，甚至還有盲區(qū)。因此，要進一步加大政策宣傳力度，擴大被征地農(nóng)民的知政權(quán)。各地除繼續(xù)開展行之有效的報刊、電視、廣播、專欄、咨詢等宣傳外，應(yīng)組織專業(yè)人員深入到被征地農(nóng)民較集中的鄉(xiāng)（村、社區(qū)）面對面地進行宣傳解釋。可將有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定，以及辦事程序等編印成冊，送發(fā)到被征地農(nóng)民手中，真正做到家喻戶曉。同時，大力宣傳參加保險與否的利弊和自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的先進典型，促進被征地農(nóng)民就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變和參保意識的增強。（三）大力促進就業(yè)。一要強化職業(yè)技能培訓(xùn)，突出針對性和實效性，真正提高被征地農(nóng)民的勞動技能和就業(yè)競爭能力。二要明確用地單位吸納就業(yè)的責(zé)任，把合適的崗位優(yōu)先安排給被征地農(nóng)民，并依法簽訂勞動合同。三要將政府或社區(qū)的公益性崗位優(yōu)先安排給被征地農(nóng)民，尤其是“4050”等就業(yè)困難人員。四要完善促進就業(yè)的優(yōu)惠政策，大力支持、引導(dǎo)被征地農(nóng)民自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。對自主創(chuàng)業(yè)的，享受與國有和縣以上集體企業(yè)下崗職工同等優(yōu)惠政策。五要政府就業(yè)部門搞好就業(yè)服務(wù)，隨時收集發(fā)布用工信息，促進勞動力異地轉(zhuǎn)移就業(yè)。六要盡力發(fā)展本地勞動密集型企業(yè)，給被征地農(nóng)民提供更多就業(yè)崗位。（四）確保社保到位。一要切實落實農(nóng)轉(zhuǎn)非政策，將應(yīng)轉(zhuǎn)非的被征地農(nóng)民全部農(nóng)轉(zhuǎn)非。二要將符合條件的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員全部納入養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險覆蓋范圍，做到應(yīng)保盡保。三要繼續(xù)做好社會保險費征繳稽核工作，確保應(yīng)收盡收。四要拓寬社保資金籌集渠道，除按照誰用地誰承擔(dān)的原則，將社保金納入建設(shè)單位用地成本外，可建立社保調(diào)節(jié)基金，其經(jīng)費從土地收益中留取部分，從資源稅和項目投產(chǎn)后稅收中提取部分，實行逐年滾動注入，緩解政府投入壓力。第二篇：關(guān)于甘旗卡村被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障情況的調(diào)查報告關(guān)于甘旗卡村被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障情況的調(diào)查與思考——大走訪調(diào)研報告黨的十六大提出，解決“三農(nóng)”問題必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展。“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”就是要對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)的競爭力，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展拓展新的空間，為農(nóng)民增收開辟新的途徑。要做到這些