關于整治侵害群眾利益方面突出問題的實施方案(已修改)
2024-11-14 18:07 本頁面
【正文】 第一篇：關于整治侵害群眾利益方面突出問題的實施方案為貫徹落實中央和省委、ＸＸ市委和ＸＸ市委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議精神，切實加強醫(yī)療衛(wèi)生領域侵害群眾利益方面突出問題的整治工作，根據(jù)《中共ＸＸ市委印發(fā)的通知》（Ｘ委發(fā)〔2019〕13號）和市紀委監(jiān)委《關于整治侵害群眾利益方面突出問題的實施方案》的要求和部署，以及Ｘ衛(wèi)健黨發(fā)〔2019〕12號關于印發(fā)《ＸＸ市衛(wèi)生健康局關于整治侵害群眾利益方面突出問題的實施方案》的通知，結合醫(yī)院工作實際，制定本實施方案。一、目標任務全面貫徹落實總書記關于懲治群眾身邊腐敗問題重要講話和指示批示精神，以維護群眾合法權益為出發(fā)點，以推進醫(yī)院反腐敗工作為著力點，重點整治和查處不合理檢查、不合理治療、不合理用藥等加重患者負擔的問題；醫(yī)院收費不透明，患者看不懂收費單據(jù)的問題；在工程招投標，采購藥品、醫(yī)療耗材、醫(yī)療設備等方面的違規(guī)問題；醫(yī)護人員服務態(tài)度差，接受服務對象“紅包”、物品和吃請，接受醫(yī)療器械、藥品、試劑等銷售企業(yè)或人員回扣、提成和其他不正當利益的問題。通過對侵害群眾利益不正之風和腐敗問題的整治，推動黨員干部思想進一步提高，醫(yī)德醫(yī)風進一步改善，群眾滿意度明顯提升，黨風廉政建設取得新成效。二、組織領導成立由院長和書記任組長，院班子成員任副組長，ＸＸ任辦公室主任，各科室負責人為成員的ＸＸ醫(yī)院整治侵害群眾利益方面突出問題工作領導小組及辦公室，負責結合實際部署開展醫(yī)院整治侵害群眾利益方面突出問題工作；按干部管理權限查處有關違規(guī)違紀問題，移送有關問題線索；整治市紀委監(jiān)委交辦的民生領域問題清單及群眾反映的其他問題。市紀委監(jiān)委駐市委宣傳部紀檢監(jiān)察組負責日常監(jiān)督督導工作。三、整治范圍醫(yī)院各科室四、整治重點（一）整治行政管理水平待提高的問題積極參與“最多跑一次”改革，結合“中梗阻”專項整治活動，重點整治推諉扯皮、行政效率低下等問題；重點整治不能嚴格遵守各項規(guī)章制度，工作紀律渙散的問題；重點整治服務質量差，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的問題；重點整治“吃拿卡要”和不給好處不辦事、給了好處亂辦事等問題。同時大力整治“只微笑不辦事”“不貪不占也不干”“能推則推，能躲就躲”等庸政、懶政、怠政行為。（二）整治醫(yī)德醫(yī)風建設不落實的問題重點整治醫(yī)德醫(yī)風建設浮于表面，重使用輕監(jiān)管、重保輕處，紀律法律、職業(yè)道德教育抓得不嚴，流于形式，醫(yī)務人員法紀意識不強的問題；重點整治個別醫(yī)護人員服務態(tài)度差，不認真履行職責，接受甚至索取服務對象的“紅包”、物品和吃請，接受醫(yī)療器械、藥品、試劑等銷售企業(yè)或人員回扣、提成、參股、分紅和其他不正當利益；通過介紹病人到其他單位檢查、治療或購買藥品、醫(yī)療器械等收取回扣或提成；重點整治隱匿、偽造或擅自銷毀醫(yī)學文書及有關資料，出具虛假醫(yī)學證明文件或參與虛假醫(yī)療廣告宣傳和藥品醫(yī)療器械促銷等問題。（三）整治執(zhí)業(yè)不規(guī)范的問題重點整治無證上崗、使用非衛(wèi)生技術人員從事臨床醫(yī)技工作的行為；重點整治醫(yī)療機構超范圍執(zhí)業(yè)行為；重點整治不合理檢查、不合理治療、不合理用藥等加重患者負擔的問題；重點整治收費不透明，收費單據(jù)讓患者看不懂和亂收費、分解收費、重復收費等問題。（四）整治管理體制不完善的問題重點整治醫(yī)院績效考評體系不科學，科室、醫(yī)生收入與經濟考核掛鉤，存在藥品和檢查采取開單提成的形式等問題；重點整治在工程承攬、項目招標、設備采購、醫(yī)用耗材和藥品器械采購上程序不到位、制度有漏洞、監(jiān)督乏力的問題，以及在上述項目建設和采購中優(yōu)親厚友、領導人員直接插手、徇私舞弊、暗箱操作、以權謀私、收受賄賂的行為。四、工作措施（一）制定整治方案ＸＸ醫(yī)院整治侵害群眾利益方面突出問題工作領導小組辦公室（以下簡稱整治辦）研究制定《ＸＸ關于整治侵害群眾利益方面突出問題的實施方案》，并分類制定問題、措施、責任、成效等整改“清單”，各科室要根據(jù)實施方案和整改“清單”的要求，立即組織實施專項整治工作。（二）暢通信訪渠道設立舉報電話和電子郵箱，暢通信訪舉報渠道，建立信訪工作臺賬，由醫(yī)院辦公室負責來電記錄、來訪登記、接訪記錄，對群眾反映的問題，要逐件落實，認真處理，及時回應。（三）清理核查按照“屬地管理、分級負責”的原則，堅持問題導向，各科室開展整治侵害群眾利益方面突出問題線索“大起底”。全面自查。各科室按照專項整治部署要求，組織全面開展自查自糾。問題核查。按照有關規(guī)定和干部管理權限，各科室對全面自查中發(fā)現(xiàn)和群眾反映的突出問題以及上級交辦的問題線索，及時進行核查處理。匯總分析。各科室要求將自查整改情況進行匯總分析，整改情況每半個月報送一次，每月14日和29日前上報到整治辦。2019年10月30日前上報第一次自查整改情況。（聯(lián)系人：ＸＸＸ；聯(lián)系電話：ＸＸＸＸＸＸＸＸ）（四）督查問責開展督查。將深入開展整治侵害群眾利益方面突出問題工作納入醫(yī)院黨風廉政建設責任制之中。把壓力層層傳導到基層，整治辦將采取
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