【正文】 第一篇：全力以赴做好2012年高校畢業(yè)生就業(yè)工作全力以赴做好2012年高校畢業(yè)生就業(yè)工作——在2012年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作視頻會議上的講話教育部部長 黨組書記 袁貴仁（2011年11月21日）同志們：今天，教育部召開2012年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作會議,主要任務(wù)是：傳達學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要指示，貫徹落實十七屆六中全會、教育規(guī)劃綱要和《國務(wù)院關(guān)于進一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔2011〕16號）精神，總結(jié)2011年高校畢業(yè)生就業(yè)工作，分析新形勢、明確新任務(wù)，全面部署教育系統(tǒng)2012年高校畢業(yè)生就業(yè)工作。剛才上海市教委、吉林省教育廳、北京大學(xué)、新疆財經(jīng)大學(xué)、桂林航天工業(yè)高等專科學(xué)校做了很好的發(fā)言，他們促進畢業(yè)生就業(yè)的經(jīng)驗做法各具特色，富有成效，值得借鑒。下面，我講三點意見。一、黨中央、國務(wù)院高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作中央領(lǐng)導(dǎo)同志對高校畢業(yè)生就業(yè)工作作出了一系列重要指示、批示。胡錦濤總書記在十七屆六中全會兩次重要講話中，都強調(diào)要堅持更加積極的就業(yè)政策，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，重點做好高校畢業(yè)生等群體的就業(yè)工作。溫家寶總理5月25日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署高校畢業(yè)生就業(yè)工作，要求把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位。5月底，國務(wù)院印發(fā)了16號文件，并召開電視電話會議，張德江副總理、劉延?xùn)|國務(wù)委員出席并作重要講話。最近，中央政治局常委、中央紀委書記賀國強同志在高校調(diào)研時指出，大學(xué)生就業(yè)是重要民生問題，政府、社會、大學(xué)和大學(xué)生要共同努力，做好這項工作。10月5日劉延?xùn)|國務(wù)委員在教育部關(guān)于2011年大學(xué)生就業(yè)工作的報告上作出批示，要求繼續(xù)落實中央要求，提前謀劃，完善政策，拓展渠道，加強指導(dǎo)，提高服務(wù)水平，進一步加大對困難畢業(yè)生特別是少數(shù)民族學(xué)生就業(yè)的幫扶，健全監(jiān)測、預(yù)警機制，實現(xiàn)人才培養(yǎng)、社會需求與就業(yè)的良性互動。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的這些重要指示、批示，為2012年及今后一個時期的高校畢業(yè)生就業(yè)工作指明了方向。我們要深刻領(lǐng)會，認真貫徹落實。二、2011年高校畢業(yè)生就業(yè)工作圓滿完成目標任務(wù)，各項重點工作成效顯著 2011年，全國普通高校畢業(yè)生660萬人。截至9月1日，%，連續(xù)9年保持在70%以上，圓滿完成了2011年高校畢業(yè)生就業(yè)工作目標任務(wù)，取得顯著成效。一是有關(guān)部門、地方、高校協(xié)同配合，出臺了一系列新政策、新舉措。中央有關(guān)部門認真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)指示精神，積極推動工作落實。人力資源社會保障部充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，牽頭制定有關(guān)政策，大力推進“三支一扶”計劃、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃以及三年百萬見習(xí)計劃等；中組部、共青團中央積極組織實施“到村任職”、“西部計劃”；財政部、稅務(wù)總局等部門出臺了大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)減稅、貸款、貼息及基層就業(yè)學(xué)費補償或助學(xué)貸款代償?shù)榷囗梼?yōu)惠政策；全國總工會、全國工商聯(lián)等舉辦“民營企業(yè)招聘周”活動；全國婦聯(lián)牽頭開展了“女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持行動”。各地認真貫徹國務(wù)院要求，加大政策創(chuàng)新和落實力度。如吉林、江蘇、浙江、福建、廣東、云南等地在本地區(qū)教育規(guī)劃綱要及實施細則中出臺了促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新舉措；山東省把畢業(yè)生就業(yè)狀況納入市縣政績考核；安徽、四川、重慶、新疆等地安排了財政資金促進大學(xué)生就業(yè)；北京、上海、湖北、河南等地出臺了更為有力的大學(xué)生應(yīng)征入伍優(yōu)惠政策。各高校努力工作，出臺了許多創(chuàng)造性的工作舉措。如很多高校對到西部地區(qū)、基層及艱苦行業(yè)一線就業(yè)的學(xué)生給予表彰和獎勵；中南大學(xué)等高校為少數(shù)民族學(xué)生單獨開設(shè)“量身定制”的就業(yè)指導(dǎo)課程；南京大學(xué)成立全國首家為學(xué)生提供就業(yè)維權(quán)服務(wù)的機構(gòu)；重慶文理學(xué)院著力建設(shè)大學(xué)生微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)園和研發(fā)基地，扶持大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)。二是廣泛開展“就業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動，就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)邁上新臺階。各地各高校充分利用行業(yè)、企業(yè)和社會資源，提供崗位信息數(shù)500多萬個。許多高校進一步擴大了就業(yè)指導(dǎo)課程覆蓋面，更加注重個性化就業(yè)指導(dǎo)咨詢；積極探索網(wǎng)上簽約等新的服務(wù)形式，著力提升就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)水平。同時，通過重點推薦、重點服務(wù)等措施，對家庭經(jīng)濟困難和少數(shù)民族就業(yè)困難畢業(yè)生實施了積極有效的就業(yè)幫扶。三是引導(dǎo)畢業(yè)生到基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)工作取得新進展。今年，高校畢業(yè)生到中西部地區(qū)就業(yè)人數(shù)首次超過東部地區(qū)，%；到地級市以下地區(qū)就業(yè)的比例接近60%。“特崗計劃”、“三支一扶”、“到村任職”和“西部計劃”等中央和地方110多個基層項目共招募30多萬人。北京師范大學(xué)等六所部屬師范大學(xué)的首屆1萬余名免費師范畢業(yè)生全部到中小學(xué)任教，其中90%以上到了中西部地區(qū)。高校畢業(yè)生入伍預(yù)征報名超過20萬人，得到部隊和各方面好評。同時，以全國大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作經(jīng)驗交流會為契機，各地各高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作形成新高潮，舉辦各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、大賽、參加學(xué)生達365萬余人次，共建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地2000余個，今年參與創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生達17萬余人，同比增長56%。四是適應(yīng)社會人才需求，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)邁出新步伐。修訂了《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄（2011年）》，增設(shè)了一些國家亟需的學(xué)科；修訂《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》，引導(dǎo)高校在拓寬專業(yè)口徑的同時，注重服務(wù)國家、地方經(jīng)濟社會發(fā)展和行業(yè)特色需求；新增20種碩士專業(yè)學(xué)位，占碩士研究生招生總規(guī)模的31%。以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，高等職業(yè)教育工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實習(xí)等人才培養(yǎng)模式改革進一步深化。2011年高校畢業(yè)生就業(yè)工作取得的成績，是黨中央、國務(wù)院高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各有關(guān)方面協(xié)同配合、大力推動，特別是高等學(xué)校努力工作的結(jié)果。借此機會，我代表教育部，向辛勤工作在高校畢業(yè)生就業(yè)工作第一線的同志們表示崇高的敬意！向所有關(guān)心和支持高校畢業(yè)生就業(yè)工作的中央有關(guān)部門、地方黨委政府、用人單位和社會各界表示衷心的感謝！三、狠抓落實，全力做好2012年高校畢業(yè)生就業(yè)工作當(dāng)前國際國內(nèi)的經(jīng)濟環(huán)境仍然十分復(fù)雜。從國際看，世界經(jīng)濟復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性突出，風(fēng)險挑戰(zhàn)增多，一些主要經(jīng)濟體經(jīng)濟增速下滑，一些國家主權(quán)債務(wù)問題突出；特別是一些國家失業(yè)率居高不下，成為社會不穩(wěn)定的一個重要因素。從國內(nèi)看，經(jīng)濟社會發(fā)展的總體形勢是好的，但是影響經(jīng)濟穩(wěn)定運行的不利因素不少，一些中小企業(yè)經(jīng)營困難，就業(yè)總體形勢嚴峻。2012年全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模達680萬人，比今年增加20萬人。高校畢業(yè)生就業(yè)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和難點問題。一是鼓勵畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)的渠道還需進一步拓寬；二是高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系需進一步健全和完善；三是針對貧困家庭等就業(yè)困難畢業(yè)生群體特別是少數(shù)民族畢業(yè)生的幫扶機制仍不健全；四是高等教育的學(xué)科結(jié)構(gòu)布局和人才培養(yǎng)模式還不完全適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要；五是轉(zhuǎn)變畢業(yè)生就業(yè)觀念，高校需進一步改進和加強就業(yè)指導(dǎo)和思想政治教育工作。面對嚴峻的形勢和挑戰(zhàn)，教育系統(tǒng)的同志們一定要保持清醒頭腦，增強憂患意識，把困難和問題估計得更充分一些，把工作做得更扎實一些，切不可因為這幾年工作的成績而有絲毫的放松和懈怠。關(guān)于如何做好2012年高校畢業(yè)生就業(yè)工作，中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出了重要指示、批示，我們要認真抓好落實。教育部近日下發(fā)了年度就業(yè)工作文件，明確了2012年工作基本思路：深入貫徹落實十七屆六中全會、教育規(guī)劃綱要和國務(wù)院16號文件精神，切實加大政策和工作落實力度；繼續(xù)深入開展“就業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動，加快健全和完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系，全面促進高校畢業(yè)生就業(yè)。確定了2012年工作目標任務(wù)：確保2012年高校畢業(yè)生離校時初次就業(yè)率基本穩(wěn)定、就業(yè)人數(shù)持續(xù)增加；畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量進一步提高；基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、困難幫扶、就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)等重點工作取得新突破；制度建設(shè)和長效機制建設(shè)取得新進展。針對當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)工作面臨的新形勢以及存在的主要問題，為完成好2012年就業(yè)工作目標任務(wù)，我重點強調(diào)六個方面。（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，把高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在教育部門和高校工作的重要位置。一要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各省級主管部門主要負責(zé)同志和高校黨政“一把手”要親自過問，關(guān)心和支持就業(yè)工作，明確任務(wù)，強化責(zé)任。高等學(xué)校要把就業(yè)工作成效作為院（系）領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，并形成規(guī)范制度。二要抓緊出臺配套政策措施。省級教育部門要主動加強與人力資源社會保障等部門的協(xié)調(diào)配合，積極爭取地方黨委、政府的重視和支持，在年底前出臺本地貫徹國務(wù)院16號文件的配套措施。各高校也要盡快制定相應(yīng)的措施辦法，努力使工作更加有效、更加有力。（二）拓寬渠道，大力引導(dǎo)畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)、中小企業(yè)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)、中小企業(yè)就業(yè)，是國家建設(shè)的需要，也是學(xué)生成長成才的需要。一是繼續(xù)實施好各類基層就業(yè)項目。各省級主管部門、各高校要與有關(guān)部門密切配合，繼續(xù)實施好中央出臺的“特崗計劃”、“西部計劃”、“三支一扶”、“到村任職”等項目，進一步擴大地方項目規(guī)模。切實做好2012屆免費師范畢業(yè)生到基層中小學(xué)任教工作，確保有編有崗。二是進一步拓寬基層就業(yè)渠道。各省級主管部門要配合落實好鼓勵中小企業(yè)、微型企業(yè)吸納畢業(yè)生的有關(guān)政策，積極為中小企業(yè)招聘高校畢業(yè)生搭建平臺，提供服務(wù)。要在城市社區(qū)及農(nóng)村教育、衛(wèi)生、科技等方面積極設(shè)立新的基層項目。要按照黨的十七屆六中全會要求，鼓勵更多高校畢業(yè)生到文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)，積極引導(dǎo)畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)公共文化服務(wù)崗位就業(yè)，到海外孔子學(xué)院任教。三是重點做好征集高校畢業(yè)生入伍工作。各地教育部門和高等學(xué)校要與兵役系統(tǒng)密切配合，加強預(yù)征宣傳動員工作，強化后續(xù)服務(wù)，確保有關(guān)優(yōu)惠政策落到實處。四是全面推進大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。