重大暴雪應(yīng)急預(yù)案(已修改)
2025-08-13 19:18 本頁面
【正文】 齊齊哈爾市 重大 暴雪 應(yīng)急預(yù)案 目 錄 1 總則 編制目的 編制依據(jù) 工作原則 適用范圍 2 組織機構(gòu)及職責 應(yīng)急指揮機構(gòu)組成 應(yīng)急指揮場所 3 預(yù)警和預(yù)防機制 預(yù)警信息來源 預(yù)警預(yù)防行動 預(yù)警支持系統(tǒng) 預(yù)警級別及發(fā)布 4 應(yīng)急響應(yīng) 氣象部門的應(yīng)急響應(yīng) 共享和處理 暴雪 評估 應(yīng)急終止 5 后期處置 善后 處置 災(zāi)害保險 6 應(yīng)急保障 指揮系統(tǒng)保障 資金保障 通信保障 裝備保障 應(yīng)急隊伍保障 技術(shù)儲備與保障 宣傳、培訓和演習 7 附則 術(shù)語說明 獎勵與責任追究 預(yù)案管理 制定與解釋 預(yù)案實施時間 8 附件 規(guī)范化格式文本 暴雪 災(zāi)害預(yù)警信號及防御指南 2 齊齊哈爾市 重大 暴雪 應(yīng)急預(yù)案 1 總則 保證 重大 暴雪 應(yīng)急工作高效、有序進行，全面提高應(yīng)對 重大 暴雪 的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力，最大限度地減少或者避免 重大 暴 雪 造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，保障公共安全、生態(tài)環(huán)境安全和人民生命財產(chǎn)安全，為振興老工業(yè)基地、 建設(shè)綠色食品之都、 構(gòu)建和諧 社會 提供氣象保障。 依據(jù) 《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、 《中華人民共和國氣象法》、《中國氣象局重大 氣象災(zāi)害 預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》、 《黑龍江省 氣象災(zāi)害 防御條例》、 《黑龍江省人民政府 氣象災(zāi)害 應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我 市 實際制定本預(yù)案。 堅持以人為本，預(yù)防為主的原則。把保障人民生命財產(chǎn)安全作為 重大 暴雪 應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少 重大 暴雪 造成的人 員傷亡和危害。 堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、部門分工負責、協(xié)調(diào)一致的原則。各有關(guān)部門按照職責，分工負責、互相配合，實行資源整合、信息共享，形成應(yīng)急合力，共同做好 重大 暴雪應(yīng)急工作。 堅持科技先導(dǎo)的原則。依靠科技進步，全面提高 重大 暴雪 應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時預(yù)警、及時響應(yīng)、及時處置。 3 本預(yù)案 適用于重大 暴雪 ， 包括其次生、衍生災(zāi)害的影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響的災(zāi)害。 本預(yù)案適用于發(fā)生在 齊齊哈爾市 內(nèi)的 重大 暴雪 監(jiān)測、 預(yù)報預(yù)警、救災(zāi)等應(yīng)急工作。 2 組織機構(gòu)及職責 重大 暴雪 應(yīng)急工作實行各級人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負責制。建立 齊齊哈爾市 重大 暴雪 應(yīng)急指揮部（以下簡稱應(yīng)急指揮部），下設(shè)應(yīng)急管理辦公室和成員單位?？h （市） 人民政府參照 市 級建立相應(yīng)的本級指揮體系。 市 重大 暴雪 應(yīng)急指揮部 市 重大 暴雪 應(yīng)急指揮部由 市 政府分管副 市 長及 市 直有關(guān)單位負責人組成。 市 政府分管副 市 長任指揮長， 市 政府副秘書長和 市 氣象局局長任副指揮長。 重大 暴雪 發(fā)生后， 市 重大 暴雪 應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要，在事發(fā)地設(shè)立 重大 暴雪 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。 市 重大 暴雪 應(yīng)急管理 辦公室 市 重大 暴雪 應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急管理辦公室，負責日常工作。辦公室設(shè)在 市 氣象局，辦公室主任由 市 氣象局主管業(yè)務(wù)副局長擔任。 成員單位 市 氣象局、 市 發(fā)展改革委、 市 教育 局 、 市 公安 局 、 市 財政 局 、市 國土資源 局 、 市 建設(shè) 局 、 市 交通 局 、 市 水 務(wù)局 、 市水文局、市 農(nóng)委、 市 林業(yè) 局 、 市 衛(wèi)生 局 、 市 廣播電視局、 市信息產(chǎn)業(yè)局 、市 環(huán)境保護局、 市 民政 局 。 4 市 重大 暴雪 應(yīng)急指揮部 職責 負責對 重大 暴雪 監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警和救災(zāi)等應(yīng)急工作 的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。 應(yīng)急 辦公室職責 負責傳達 市 重大 暴雪 應(yīng)急指揮部工作指令；具體協(xié)調(diào)處理在實施 重大 暴雪 應(yīng)急工作中的有關(guān)問題；組織有關(guān)部門研究會商災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢；對災(zāi)害損失及影響進行評估；制定 重大暴雪 防御方案；適時對預(yù)案進行修訂和完善；完成 市 重大 暴雪應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。 成員單位職責 （ 1） 市 氣象局： 負責災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報、警報的發(fā)布，并及時有效地提供氣象服務(wù)信息；為 市 重大 暴雪 應(yīng)急指揮部啟動和終止 重大 暴雪 應(yīng)急預(yù)案、組織氣象防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議，以專報的形式，及時向成員單位通報情況；負責 重大 暴雪 信息的收集、分析和評估工 作；負責組織實施人工影響天氣作業(yè)。 （ 2） 市 發(fā)展改革委： 負責協(xié)調(diào)災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施重建工作。 （ 3） 市 水 務(wù)局 ： 負責及時提供和交換江河、水庫等受災(zāi)信息。 （ 4）市水文局： 負責提供江河流域水 文 信息。 （ 5） 市 農(nóng) 委 ： 負責及時提供和交換農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)田與農(nóng)戶受災(zāi)信息；負責組織生產(chǎn)自救與抗災(zāi)工作。 （ 6） 市 林業(yè) 局 ： 負責及時提供和交換森林（草原）信息和受災(zāi)信息；負責組織森林火災(zāi)的撲救。 （ 7） 市 國土資源 局 ： 負責提供汛期地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危 5 險區(qū)信息，供氣象部門發(fā)布
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