【正文】 第一篇：中國(guó)人民銀行贊皇縣支行中國(guó)人民銀行贊皇縣支行“履職承諾”匯報(bào)材料發(fā)布時(shí)間：2011年03月09日“履職承諾大家評(píng)”活動(dòng)匯報(bào)材料認(rèn)真履行基層央行職責(zé) 著力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展 中國(guó)人民銀行贊皇縣支行縣委、縣政府：按照《“履職承諾大家評(píng)”活動(dòng)實(shí)施方案》的有關(guān)要求，我支行就金融“十二五”發(fā)展規(guī)劃情況和2011年支行主要工作目標(biāo)情況特匯報(bào)如下，敬請(qǐng)?jiān)u議。一、“十二五”金融發(fā)展規(guī)劃（一）“十二五”金融發(fā)展目標(biāo)一是存款規(guī)模?！笆濉逼谖?，全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額將由“十一五”，增至100億元，年均增長(zhǎng)21%。二是貸款規(guī)模?！笆濉逼陂g，全縣信貸總量將保持適度的增長(zhǎng)速度，貸款余額將由“十一五”，年均增長(zhǎng)27%，逐步使新增存款投放縣域達(dá)到70%的目標(biāo)要求，%增至50%。三是保險(xiǎn)規(guī)模。“十二五”期間，隨著農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)的全面開拓和城鄉(xiāng)保險(xiǎn)意識(shí)的普及，全縣保險(xiǎn)業(yè)務(wù)將呈穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，期未全縣年保費(fèi)收入將由期初的1億元增至3億元，年均增長(zhǎng)25%。同時(shí)，勘定理賠更趨規(guī)范，保險(xiǎn)賠付率將得到有效控制并呈降低趨勢(shì)。（二）“十二五”金融發(fā)展方向一是創(chuàng)新金融業(yè)務(wù)，完善服務(wù)體系?！笆濉逼陂g，我縣金融業(yè)將主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，加快金融產(chǎn)品開發(fā)，大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)，積極探索開辦完善消費(fèi)個(gè)人銀行、網(wǎng)絡(luò)銀行、電子支付、三農(nóng)保險(xiǎn)、投資理財(cái)?shù)刃聵I(yè)務(wù)、新品種，提高竟?fàn)幠芰?，增加利?rùn)來源；同時(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，拓展農(nóng)村金融市場(chǎng)，優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局，增強(qiáng)整體服務(wù)功能，爭(zhēng)取新的銀行金融機(jī)構(gòu)到我縣設(shè)立營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)；完善農(nóng)村金融體系，大力推新型農(nóng)村金融組織的建設(shè)，促進(jìn)小額信貸公司的發(fā)展，爭(zhēng)取所有貧困村設(shè)立農(nóng)村資金互助社，力爭(zhēng)村鎮(zhèn)銀行設(shè)立在我縣取得突破。二是履行金融職責(zé)，力促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“十二五”期間，金融業(yè)將認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家貨幣信貸政策及擴(kuò)大內(nèi)需的方針，進(jìn)一步加大對(duì)轄內(nèi)有市場(chǎng)、有效益、有信用、有前景的中小企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的有效信貸投放，通過優(yōu)化資源配置，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，支持企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)、改進(jìn)質(zhì)量、降低成本、提高效益，增強(qiáng)發(fā)展后勁，提升市場(chǎng)竟?fàn)幜?。一是重點(diǎn)支持我縣特色產(chǎn)業(yè)和工業(yè)區(qū)企業(yè)發(fā)展，確保縣域工業(yè)快速壯大和財(cái)政收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)；二是積極籌措資金，優(yōu)先支持滿足縣內(nèi)園區(qū)、旅游、公路、電信等基礎(chǔ)設(shè)施和城建開發(fā)所需資金；三是積極開辦住房、汽車、助學(xué)等現(xiàn)代消費(fèi)信貸。三是全面推進(jìn)金融體制改革，建立現(xiàn)代金融企業(yè)制度?！笆濉逼陂g，我縣各銀行、保險(xiǎn)公司將按照現(xiàn)代金融企業(yè)制度的要求，進(jìn)一步完善公司治理結(jié)構(gòu)，健全內(nèi)控制度，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，在嚴(yán)格考評(píng)的基礎(chǔ)上穩(wěn)步實(shí)施，并及時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)分析改革過程中所出現(xiàn)的新情況和新問題；同時(shí)，積極做好農(nóng)村信用社后續(xù)改革監(jiān)測(cè)工作，切實(shí)發(fā)揮資金扶持政策對(duì)農(nóng)信社轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、完善治理結(jié)構(gòu)的正面激勵(lì)效應(yīng)，逐步完成農(nóng)村信用聯(lián)社向農(nóng)村合作銀行的轉(zhuǎn)變。四是創(chuàng)建金融安全區(qū)，維護(hù)金融穩(wěn)定?！笆濉逼陂g，我們將積極創(chuàng)建金融安全區(qū)。一是采取有效措施處置好歷史遺留債務(wù)，同時(shí)杜絕發(fā)生新的嚴(yán)重逃避金融債務(wù)行為；二是督促縣司法部門加大金融糾紛案件審結(jié)執(zhí)行力度，審結(jié)率每年提高5%；三是實(shí)現(xiàn)不良貸款“余額和比例”雙下降，期末整體不良資產(chǎn)率低于10%，保險(xiǎn)理賠率得到有效控制；四是金融業(yè)整體效益持續(xù)好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)無重大安全責(zé)任事故；五是完善金融穩(wěn)定監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系和金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷改進(jìn)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解風(fēng)險(xiǎn)，加快建立存款保險(xiǎn)制度等市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，規(guī)范金融機(jī)構(gòu)的退出行為；同時(shí)嚴(yán)格操作規(guī)范，實(shí)行責(zé)任追究制度，有效防范金融從業(yè)人員的道德風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)過社會(huì)各方共同努力，最終構(gòu)筑一個(gè)各諧發(fā)展、運(yùn)行有效的金融生態(tài)環(huán)境。二、鄭重承諾，起好步，開好頭，做好2011年各項(xiàng)工作（一）2011年總體工作思路2011年，縣人民銀行工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照上級(jí)行和縣委、縣政府的各項(xiàng)工作部署，進(jìn)一步強(qiáng)化管理，提高隊(duì)伍素質(zhì)，提高履職效果，認(rèn)真貫徹執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，推進(jìn)金融改革創(chuàng)新，維護(hù)金融安全穩(wěn)定，全面提升金融服務(wù)和管理水平，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好義快發(fā)展。（二）重點(diǎn)工作目標(biāo)：一是貫徹落實(shí)穩(wěn)健的貨幣信貸政策。大力組織吸收存款，年增長(zhǎng)15%以上。加大信貸投放力度，年增長(zhǎng)在25%以上，縣域新增存款的70%以上用于支持本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。存貸比提高4個(gè)百分點(diǎn)。二是縣域金融秩序更加好轉(zhuǎn)。廣大人民群眾的金融意識(shí)更加增強(qiáng)，合法權(quán)益受到有效保護(hù)。三是金融服務(wù)水平不斷提高，人民群眾辦理金融業(yè)務(wù)更加方便快捷。（三）主要措施一是認(rèn)真執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加強(qiáng)窗口指導(dǎo)和政策引導(dǎo)，綜合運(yùn)用各種貨幣政策工具和監(jiān)管政策，引導(dǎo)全縣信貸總量合理增長(zhǎng)，支持全縣經(jīng)濟(jì)在“十二五”開好局、起好步。認(rèn)真落實(shí)“區(qū)別對(duì)待、有扶有控”的信貸政策，著力優(yōu)化調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，加大對(duì)“三農(nóng)”、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、小企業(yè)、節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、就業(yè)、保障性安居工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持，嚴(yán)格控制高耗能、高排放行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款。繼續(xù)做好貨幣政策執(zhí)行效果監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋全縣經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行中的傾向性、苗頭性問題。強(qiáng)化業(yè)務(wù)管理、監(jiān)督檢查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，確保金融市場(chǎng)持續(xù)、快速、健康、平穩(wěn)運(yùn)行。二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分析和預(yù)警，切實(shí)維護(hù)金融安全穩(wěn)定進(jìn)一步完善金融業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度、分析框架和指標(biāo)體系，加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)的日常監(jiān)測(cè)分析，加大對(duì)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)等非銀行金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)力度，密切關(guān)注高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)管情況，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示。嚴(yán)格落實(shí)《新設(shè)金融機(jī)構(gòu)加入人民銀行金融管理與服務(wù)體系管理辦法》、《金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行人民銀行金融管理政策評(píng)價(jià)辦法》等制度，積極開展綜合執(zhí)法，提高對(duì)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理效能。加強(qiáng)農(nóng)村信用社票據(jù)兌付后續(xù)監(jiān)測(cè)工作，督促農(nóng)村信用社進(jìn)一步完善內(nèi)部管理、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、鞏固改革成果。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度，提高金融突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，切實(shí)維護(hù)轄區(qū)金融秩序穩(wěn)定，維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。三是大力創(chuàng)新服務(wù)手段，全面提升金融服務(wù)和管理水平加強(qiáng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。落實(shí)金融統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化要求,推進(jìn)地方法人金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。完善宏觀經(jīng)濟(jì)金融分析指標(biāo)和框架，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)金融數(shù)據(jù)資源的整合利用。加強(qiáng)金融研究工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)，緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入開展好重點(diǎn)課題研究和特色研究工作，為上級(jí)行和縣委、縣政府決策提供第一手資料。進(jìn)一步做好政務(wù)信息反饋工作，為科學(xué)決策提供有力保障。完善現(xiàn)代化支付體系。推廣運(yùn)行網(wǎng)上支付跨行清算系統(tǒng)和第二代支付系統(tǒng)，做好ACS系統(tǒng)測(cè)試及上線運(yùn)行準(zhǔn)備工作，強(qiáng)化銀行卡市場(chǎng)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)控制，全面推進(jìn)農(nóng)村支付服務(wù)體系建設(shè)；完善銀行結(jié)算賬戶管理內(nèi)控制度，加強(qiáng)賬戶監(jiān)管和聯(lián)網(wǎng)核查工作，促進(jìn)賬戶實(shí)名制的有效落實(shí)。發(fā)揮反假貨幣工作聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)機(jī)制作用，深入開展反假貨幣宣傳活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制販假幣等犯罪活動(dòng)，不斷增強(qiáng)全社會(huì)反假貨幣意識(shí)。推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。加入河北省信用門戶網(wǎng)站，積極推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)實(shí)施方案的落實(shí)。加大非銀行信息采集工作力度。狠抓中小企業(yè)和農(nóng)村信用體系建設(shè)，做好實(shí)驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)工作。加強(qiáng)征信市場(chǎng)監(jiān)督檢查，有效推動(dòng)信用評(píng)級(jí)工作。完善宣傳長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)新宣傳方式，深入開展征信知識(shí)宣傳。加強(qiáng)征信系統(tǒng)管理，做好征信服務(wù)工作。提升國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)管理水平。加強(qiáng)商業(yè)銀行代理國(guó)庫(kù)經(jīng)收、國(guó)債承銷兌付、代理國(guó)庫(kù)集中收付等業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查，促進(jìn)商業(yè)銀行依法合規(guī)做好相關(guān)工作。強(qiáng)化反洗錢監(jiān)督管理。完善金融機(jī)構(gòu)反洗餞風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)，提高反洗錢監(jiān)管效能。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格履行反洗錢義務(wù)。加強(qiáng)與反洗錢聯(lián)席會(huì)議成員單位的溝通協(xié)作，不斷增強(qiáng)全縣反洗錢工作合力，加大可疑交易線索調(diào)查和案件協(xié)查力度，有效遏制和打擊洗錢及相關(guān)犯罪，樹立人民銀