【正文】 第一篇：2011年勞動保障監(jiān)察工作要點2011年勞動保障監(jiān)察工作要點2011年，我縣勞動保障監(jiān)察工作要以黨的十七屆五中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以構建和諧穩(wěn)定的勞動關系為目標，認真貫徹落實全市人力資源和社會保障工作會議精神和省廳勞動保障監(jiān)察工作的部署。不斷探索勞動監(jiān)察新手段、新措施，積極開展專項執(zhí)法檢查，堅持執(zhí)法檢查與服務企業(yè)相結(jié)合，依法維護勞動者和用人單位的合法權益；認真貫徹落實構建和諧勞動關系“一個體系、四個機制”引導用人單位自覺貫徹落實勞動保障法律法規(guī)，樹立誠實守信社會形象；加大勞動監(jiān)察網(wǎng)格化建設力度，加強勞動監(jiān)察隊伍建設，提高勞動監(jiān)察執(zhí)法效能。一、堅持維護勞動者合法權益與服務企業(yè)并重，認真履行監(jiān)察職責。（一）繼續(xù)做好金融危機形勢下執(zhí)法維權與服務企業(yè)的工作。完善落實執(zhí)法維權與服務企業(yè)相結(jié)合的各項舉措，把幫扶企業(yè)、維護勞動者正當權益有效結(jié)合，提高監(jiān)察工作的針對性、實效性。加大法律法規(guī)宣傳力度，將宣傳教育貫穿執(zhí)法全過程；完善勞動保障監(jiān)察建議書制度，對在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的用工不規(guī)范行為，以勞動保障監(jiān)察建議書的形式提示用人單位及時整改；加強用人單位勞動用工管理，依法指導督促企業(yè)與勞動者簽訂勞動合同，規(guī)范勞動關系。（二）進一步擴大日常巡視檢查和書面審查覆蓋面。日常巡視檢查要以勞動合同、支付工資、繳納社會保險費為重點檢查內(nèi)容，嚴厲查處使用童工、惡意欠薪逃匿等嚴重違法行為。對確定的重點監(jiān)控企業(yè)要加強巡視跟蹤，全年每個監(jiān)察員主動檢查用人單位60戶。進一步完善書面審查制度，擴大書面審查覆蓋面，對在書面審查中發(fā)現(xiàn)用人單位存在違法行為的，要進行實地調(diào)查檢查，依法責令改正，并錄入勞動保障誠信檔案。（三）深入開展勞動保障監(jiān)察專項整治行動。要繼續(xù)圍繞勞動和社會保障領域存在的突出違法問題，聯(lián)合有關部門開展全市范圍的專項整治活動。春季開展整頓規(guī)范人力資源市場秩序?qū)ｍ棛z查，打擊非法職業(yè)中介和欺詐行為，規(guī)范人力資源市場秩序；夏季開展整治非法用工、勞動合同全覆蓋、工傷保險強制擴面行動，打擊非法使用童工等違法犯罪，依法督促用人單位簽訂勞動合同、落實工傷保險；秋冬季開展農(nóng)民工工資支付情況專項執(zhí)法檢查，著力解決勞動者尤其是廣大農(nóng)民工工資報酬等權益保護問題。（四）進一步做好重大違法案件和群體性事件的查處工作。密切關注企業(yè)經(jīng)營狀況變化對勞動關系帶來的影響，做好勞動保障違法行為引發(fā)的群體性突發(fā)事件和重大違法行為的預防和排查工作。對人力資源和社會保障部、省市領導同志批示的重大勞動保障維權案件，要及時、認真開展調(diào)查，依法嚴肅查處。對媒體尤其是網(wǎng)絡反映的勞動保障違法案件，要迅速組織力量依法進行調(diào)查處理，并通過正面宣傳正確引導輿論，防止事態(tài)被惡意炒作或放大。要明確工作責任，全面落實重大案件要情報告制度、勞動監(jiān)察統(tǒng)計報表制度、專項檢查情況報告制度、重大違法案件向社會公布制度。進一步暢通投訴舉報渠道，提高受理投訴舉報工作服務質(zhì)量，做到有訴必理、熱心耐心，避免小問題變大事件、小糾紛引起大沖突。二、健全執(zhí)法體制和機制，提高監(jiān)察執(zhí)法能力和水平（五）認真落實構建和諧勞動關系“一個體系、四個機制”，特別是著力抓好“勞動保障維權預警機制”及“勞動保障權益評價機制”的落實，及時、準確、全面掌握用人單位因違反勞動保障法律法規(guī)問題引發(fā)的社會熱點、難點問題，依法維護勞動者合法權益，化解因違反勞動保障法律法規(guī)可能引發(fā)的勞動糾紛，同時通過開展勞動權益保障誠信等級評價工作，培育一批勞動權益保障誠信示范企業(yè)，推動全市用人單位守法意識普遍增強，勞動保障法律法規(guī)得到較好落實，為構建和諧穩(wěn)定的勞動關系營造良好的社會氛圍。（六）深入推進勞動保障監(jiān)察“網(wǎng)格化”工作。加大組織實施和推進力度，2010年全市各縣（市、區(qū)）在2009年《關于全面開展勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作的通知》（巖勞社[2009]044號）的基礎上，延伸勞動保障監(jiān)察組織網(wǎng)絡，加大“網(wǎng)格化”工作的實施力度，全面提升執(zhí)法效能；制定網(wǎng)格化管理工作基本標準，建立網(wǎng)格化管理工作考核評價機制和責任機制，進一步提高我市勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理工作水平。（七）進一步完善預防查處違法行為的工作機制。完善綜合治理機制，發(fā)揮解決企業(yè)工資拖欠問題聯(lián)席會議作用，建立聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理的機制。按照“誰主管、誰負責”的原則，牽頭協(xié)調(diào)、督促建設、交通、鐵路指揮部等行業(yè)主管部門，有效防范和處理拖欠工資等勞動保障違法行為，形成合力；加強與公安等部門的溝通聯(lián)系，探索建立有效打擊欠薪逃匿等重大勞動保障違法行為的長效機制。完善企業(yè)勞動保障守法誠信制度，進一步建立健全企業(yè)工資保證金制度，加強對用人單位用工行為的分類監(jiān)管，及時將企業(yè)違法信息納入人民銀行征信系統(tǒng)。完善案件協(xié)查機制，建立不同縣（市、區(qū)）勞動保障監(jiān)察機構之間的案件協(xié)查機制，提高協(xié)同作戰(zhàn)的能力。三、積極推動勞動保障監(jiān)察機構隊伍“三化”建設（八）建立健全勞動保障監(jiān)察組織網(wǎng)絡。以各縣（市、區(qū)）機構改革為契機，積極爭取有關方面支持，建立名稱規(guī)范、職能明確的勞動保障監(jiān)察機構，解決勞動保障監(jiān)察力量不足、執(zhí)法條件差的問題，改善辦案條件；繼續(xù)推廣基層勞動保障監(jiān)察工作網(wǎng)絡，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障事務所聘請兼職監(jiān)察員，在村（社區(qū)）勞動保障工作站聘請勞動保障法律監(jiān)督員，實現(xiàn)監(jiān)察觸角向基層延伸。（九）完善我市勞動保障監(jiān)察工作建設標準。按照省廳要求，進一步修訂我市勞動保障監(jiān)察工作建設標準，加大考核評價力度，加快全市勞動保障監(jiān)察機構建設標準化進程。規(guī)范監(jiān)察員資格、考核和任用辦法，完善監(jiān)察員培訓制度；加強勞動保障