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正文內(nèi)容

20xx年中級經(jīng)濟(jì)師考試經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)講義:我國政府預(yù)算體系(已修改)

2024-11-10 00:16 本頁面
 

【正文】 第一篇:2013年中級經(jīng)濟(jì)師考試經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)講義:我國政府預(yù)算體系職業(yè)培訓(xùn)教育網(wǎng)()2013年中級經(jīng)濟(jì)師考試經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)講義:我國政府預(yù)算體系本文為2013年中級經(jīng)濟(jì)師考試經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識第二部分財政知識點第十三章財政收入第三節(jié)我國政府預(yù)算體系的講義,希望本文能夠幫助您更好的全面學(xué)習(xí)2013年經(jīng)濟(jì)師考試的相關(guān)重點!第三節(jié) 我國政府預(yù)算體系按照建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的公共財政制度的要求,我國完整的政府預(yù)算體系包括公共財政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和社會保障預(yù)算。公共財政預(yù)算,亦即一般預(yù)算,是指政府憑借國家政治權(quán)力,以社會管理者身份籌集以稅收為主體的財政收入,用于保障和改善民生、維持國家行政職能正常運轉(zhuǎn)、保障國家安全等方面的收支預(yù)算。(1)公共財政預(yù)算收入,主要包括稅收收入和非稅收入?!咀ⅰ糠嵌愂杖氚▽m検杖搿⑿姓聵I(yè)性收費收入、罰沒收入、國有資本經(jīng)營收入、國有資源(資產(chǎn))有償使用收入和其他收入等。(2)公共財政預(yù)算支出【注】目前我國每年統(tǒng)計公報公布的財政收入、財政支出、財政赤字的數(shù)字,是就公共財政預(yù)算而言的?!纠}11:單選】我國政府非稅收入管理范圍不包括()A行政事業(yè)性收費 B罰沒收入C國有資本經(jīng)營收入 D社會保險基金收入(1)政府性基金是指各級人民政府及其所屬部門根據(jù)法律、行政法規(guī)和中共中央、國務(wù)院文件規(guī)定,為支持特定公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共事業(yè)發(fā)展,向公民、法人和其他組織無償征收的具有專項用途的財政資金。政府性基金項目由財政部審批,重要的政府性基金項目須報國務(wù)院審批。所有政府性基金都納入政府性基金預(yù)算管理,通過政府性基金收支表列示,按照法定程序接受人大審查和監(jiān)督。(2)政府性基金預(yù)算,是指政府通過向社會征收基金、收費以及出讓土地、發(fā)行彩票等方式取得收入,專項用于支持特定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的收支預(yù)算。政府性基金預(yù)算的管理原則是以收定支,專款專用,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。(1)國有資本經(jīng)營預(yù)算,是國家以所有者身份依法取得國有資本收益,并對所得收益進(jìn)行分配而發(fā)生的各項收支預(yù)算,是政府預(yù)算的重要組成部分?!咀ⅰ繃匈Y本經(jīng)營預(yù)算支出按照當(dāng)年預(yù)算收入規(guī)模安排,不列赤字。(2)國有資本經(jīng)營預(yù)算制度的核心是調(diào)整國家和國有企業(yè)之間的分配關(guān)系,是實現(xiàn)國有資本經(jīng)營管理戰(zhàn)略目標(biāo)的重要手段。(3)國有資本經(jīng)營預(yù)算的編制原則。一是統(tǒng)籌兼顧、適度集中。二是相對獨立、相互銜接。三是分級編制、逐步實施。(4)國有資本經(jīng)營預(yù)算的收支范圍。國有資本經(jīng)營預(yù)算收入主要包括從國家出資企業(yè)取得的利潤、股利、股息和國有產(chǎn)權(quán)(股權(quán))轉(zhuǎn)讓收入、清算收入等,國有資本經(jīng)營預(yù)算支出主要用于對重要企業(yè)補(bǔ)充資本金和彌補(bǔ)一些國有企業(yè)的改革成本等。(5)從2010年開始,中央國有資本經(jīng)營預(yù)算提交全國人大審查批準(zhǔn)。2010年中央國有資本經(jīng)營預(yù)算編制范圍為國資委監(jiān)管企業(yè)、中國煙草總公司和中國郵政集團(tuán)公司。2011年中央國有資本經(jīng)營預(yù)算實施范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,中央企業(yè)國有資本收益收取比例適當(dāng)提高。具體收取比例分為四類執(zhí)行:第一類為企業(yè)稅后利潤的l5%。第二類為企業(yè)稅后利潤的10%。第三類為企業(yè)稅后利潤的5%。第四類免交國有資本收益。社會保障預(yù)算是指政府通過社會保險繳費、政府公共預(yù)算安排等方式取得收入,專項用于社會保障支出的收支預(yù)算。(1)指導(dǎo)思想和原則。社會保險基金預(yù)算堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。社會保險基金預(yù)算遵循以下基本原則:一是依法建立,規(guī)范統(tǒng)一。二是統(tǒng)籌編制,明確責(zé)任。三是專項基金,專款專用。四是相對獨立,有機(jī)銜接(社會保險基金不能用于平衡公共財政預(yù)算,但公共財政預(yù)算可補(bǔ)助社會保險金)。五是收支平衡,留有結(jié)余。(2)編制范圍。社會保險基金預(yù)算按險種分別編制,包括企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金、失業(yè)保險基金:城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金、工傷保險基金、生育保險基金等內(nèi)容。(3)編制方法。(4)編報和審批。全國社會保險基金預(yù)算草案由人力資源社會保障部匯總編制,財政部審核后,由財政部和人力資源社會保障部聯(lián)合向國務(wù)院報告。待條件成熟時,由國務(wù)院適時向全國人大報告。(5)執(zhí)行和調(diào)整。社會保險基金預(yù)算不得隨意調(diào)整。(6)決算。全國社會保險基金決算草案由人力資源社會保障部匯總編制,財政部審核后,由財政部和人力資源社會保障部聯(lián)合向國務(wù)院報告。政府預(yù)算體系中,公共財政預(yù)算是政府預(yù)算體系的基礎(chǔ),能夠統(tǒng)籌安排使用的資金,應(yīng)當(dāng)納入公共財政預(yù)算,政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和社會保障預(yù)算相對獨立,各預(yù)算間可進(jìn)行適當(dāng)調(diào)劑。例如國有資本經(jīng)營預(yù)算部分收入可用于彌補(bǔ)社會保障支出?!纠}12,多選】我國完整的政府預(yù)算體系包括()。第二篇:2014年初級經(jīng)濟(jì)師考試科目《經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》:我國政府預(yù)算周期2014年初級經(jīng)濟(jì)師考試科目《經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》:我國政府預(yù)算周期 網(wǎng)校經(jīng)濟(jì)師考試頻道編輯整理2014年初級經(jīng)濟(jì)師《經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》我國政府預(yù)算周期,供經(jīng)濟(jì)師考生參考復(fù)習(xí)!我國政府預(yù)算周期考試內(nèi)容:政府預(yù)算周期的基本情況。政府預(yù)算周期,也稱為政府預(yù)算循環(huán)。嚴(yán)格的講,政府預(yù)算周期包括預(yù)算編制、預(yù)算審批、預(yù)算批復(fù)、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整、決算等幾個環(huán)節(jié)。我國政府預(yù)算的編制權(quán)和執(zhí)行權(quán)在政府,政府預(yù)算的審查、批準(zhǔn)和監(jiān)督權(quán)在各級人民代表大會及其常務(wù)委員會。我國政府預(yù)算實行公歷制(歷年制),即從每年公歷1月1日至當(dāng)年12月31日。我國政府預(yù)算周期包括預(yù)算編制、預(yù)算審查批準(zhǔn)、預(yù)算批復(fù)、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整、決算等環(huán)節(jié)。(一)政府預(yù)算編制中央政府預(yù)算:中央財政收入即中央本級收入,是指按現(xiàn)行分稅制財政體制規(guī)定,劃歸中央財政的稅收收入和非稅收入,主要包括消費稅、關(guān)稅等固定收入。增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等共享部分,以及中央部門的行政事業(yè)性收費、罰沒收入等非稅收入。包括中央本級支出預(yù)算、中央對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付預(yù)算。(二)政府預(yù)算的審查和批準(zhǔn)政府預(yù)算草案編制完成以后,只有經(jīng)過同級人民代表大會審查和批準(zhǔn)后,才能成為政府預(yù)算。由全國人民代表大會表決批準(zhǔn)中央預(yù)算。(三)政府預(yù)算執(zhí)行預(yù)算執(zhí)行包括組織預(yù)算收入、撥付預(yù)算支出、動用預(yù)備費等內(nèi)容。中央政府預(yù)算由中央政府組織執(zhí)行,具體工作由財政部負(fù)責(zé)。中央預(yù)算預(yù)備費使用必須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),按規(guī)定用途使用。我國實行委托制,由中國人民銀行代理國庫業(yè)務(wù)。建立國庫單一賬戶制度是政府預(yù)算執(zhí)行的重要環(huán)節(jié)。國庫單一賬戶是指政府將所有財政性資金集中在國庫或國庫指定的代理銀行開設(shè)賬戶,所有的財政支出均通過國庫單一賬戶體系管理。(四)政府預(yù)算調(diào)整中央預(yù)算調(diào)整方案必須提請全國人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn),不得調(diào)整預(yù)算。(五)政府決算政府決算是指經(jīng)法定程序由同級人民代表大會批準(zhǔn)的政府預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會計報告,是政府預(yù)算收支執(zhí)行情況的最終反映,也是政府經(jīng)濟(jì)活動在財政上的集中表現(xiàn)。編制政府決算的意義:①政府預(yù)算是國家政治經(jīng)濟(jì)活動在財政上的集中反映,體現(xiàn)了預(yù)算政府活動的范圍和方向。②政府預(yù)算反映政府預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果,體現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的規(guī)模與速度。③政府決算是制定國家經(jīng)濟(jì)財政政策的基本依據(jù)。④政府決算是系統(tǒng)整理和積累財政統(tǒng)計資料的主要來源,并為制定下一預(yù)算預(yù)算收支指標(biāo)提供數(shù)字基礎(chǔ)。財政部編制中央決算草
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