【正文】 第一篇：14期農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移經(jīng)驗(yàn)材料突出技能培訓(xùn)促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè) 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)和諧社會(huì)——長治市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)經(jīng)驗(yàn)與做法近年來，我市堅(jiān)持把培訓(xùn)農(nóng)民和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，作為向群眾承諾的“實(shí)事”，寫入《政府工作報(bào)告》，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)明顯提高，基本實(shí)現(xiàn)了由輸出體力型勞動(dòng)者，到輸出技術(shù)人員和管理人員，再到農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的“三級跳”。全市年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力15萬人次以上，從事二三產(chǎn)業(yè)和在外務(wù)工農(nóng)民達(dá)到58萬人，農(nóng)民工資性收入占到人均純收入的50%以上，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。經(jīng)驗(yàn)和做法是：一、狠抓技能培訓(xùn)，提高就業(yè)能力加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的就業(yè)技能和整體素質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的根本保證。為此，我們堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合，狠抓了農(nóng)民技能培訓(xùn)。一是堅(jiān)持訂單式培訓(xùn)與菜單式培訓(xùn)相結(jié)合。本著“就業(yè)引導(dǎo)培訓(xùn)、培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)”的原則，充分發(fā)揮職業(yè)學(xué)校、農(nóng)廣校和社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)等各類培訓(xùn)資源的作用，鼓勵(lì)培訓(xùn)資源專業(yè)化發(fā)展，樹立勞務(wù)培訓(xùn)品牌，立足市場，促進(jìn)校企 1 合作，廣泛開展“訂單式”培訓(xùn)與“菜單式”培訓(xùn)。組織武鄉(xiāng)農(nóng)廣校、長治超越職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，通過與企業(yè)、城市的聯(lián)系溝通，建立了勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出穩(wěn)定的接納渠道，走“先招工后培訓(xùn)，以輸出帶培訓(xùn)”的路子。組織長治愛民職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、各縣農(nóng)廣校和職業(yè)中學(xué)等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以菜單形式向社會(huì)公布用工和培訓(xùn)信息，供農(nóng)民選擇，做到培訓(xùn)與市場掛鉤，免費(fèi)推薦就業(yè)，走“邊培訓(xùn)邊輸出，以培訓(xùn)促輸出”的路子。同時(shí)，還積極鼓勵(lì)和支持培訓(xùn)基地在上海、北京、天津、山東、江蘇、廣東等地設(shè)立了10多個(gè)勞務(wù)信息服務(wù)站，搭建信息平臺，實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“適銷對路”。二是堅(jiān)持轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)與農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合。按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)”的思路，依托“陽光工程”、“雨露計(jì)劃”和退耕農(nóng)民技能培訓(xùn)等項(xiàng)目，組織各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，圍繞向外輸出與服務(wù)當(dāng)?shù)乜h域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需要的二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員開展培訓(xùn)，；圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工等涉農(nóng)工業(yè)、農(nóng)村特色二三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村帶頭人等從業(yè)人員開展培訓(xùn)，累計(jì)達(dá)到33萬人次。通過理論講授與實(shí)習(xí)參觀的形式，廣泛開展職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，并組織青年農(nóng)民工參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，強(qiáng)化職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)，使其至少熟練掌握了一項(xiàng)職業(yè)技能。三是堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與就業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合。圍繞有外出就業(yè) 意愿的農(nóng)民和返鄉(xiāng)農(nóng)民工，開展多種形式的農(nóng)村勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)，并繼續(xù)開展以基本法律法規(guī)、城市生活常識、權(quán)益保護(hù)、安全生產(chǎn)等的培訓(xùn)，幫助外出就業(yè)農(nóng)民提高適應(yīng)新的生活、工作環(huán)境的就業(yè)能力，提高廣大農(nóng)民的綜合素質(zhì)。對具有創(chuàng)業(yè)能力和意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人開展有針對性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，教會(huì)他們?nèi)绾蝿?chuàng)辦企業(yè)、如何經(jīng)營企業(yè)、如何管理企業(yè)，怎樣做好市場營銷，怎樣實(shí)施維權(quán)，幫助其選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，降低創(chuàng)業(yè)成本，規(guī)避創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)技巧。近四年來，先后培訓(xùn)培養(yǎng)了3000多個(gè)農(nóng)民微型企業(yè)家，進(jìn)一步做大了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)這個(gè)群體，形成較為強(qiáng)大的群體優(yōu)勢。四是堅(jiān)持走下去培訓(xùn)與招回來培訓(xùn)相結(jié)合。以各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校和農(nóng)廣校為依托，有資源和能力的企業(yè)共同參與，根據(jù)農(nóng)民需求和培訓(xùn)專業(yè)的特點(diǎn)，本著方便農(nóng)民、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的原則，將農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)班辦到鄉(xiāng)村、企業(yè)，比如長雷工藝?yán)C品公司、黎城農(nóng)廣校等培訓(xùn)的民間工藝刺繡、布藝制作，壺關(guān)紫團(tuán)飲業(yè)公司等培訓(xùn)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工等專業(yè)；通過宣傳、發(fā)布廣告、招生等，組織農(nóng)民工到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，比如長治愛民職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校等培訓(xùn)的餐飲、電焊、美容美發(fā)、計(jì)算機(jī)、電器修理等專業(yè)。同時(shí)，對有就業(yè)愿望、有勞動(dòng)能力的農(nóng)民，進(jìn)行了重點(diǎn)培訓(xùn)、分層培訓(xùn)和定向培訓(xùn)，使其掌握1—2門專業(yè)技能，熟悉務(wù)工經(jīng)商的政策法規(guī)，基 本形成了多渠道、多專業(yè)、多途徑的培訓(xùn)格局。二、拓寬轉(zhuǎn)移渠道，擴(kuò)大就業(yè)空間圍繞長治“1+6”上黨城鎮(zhèn)群建設(shè)，堅(jiān)持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化同步”發(fā)展，增強(qiáng)就業(yè)環(huán)境吸引力、崗位容納力，擴(kuò)大了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)空間。一是在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展“一村一品、一縣一業(yè)”為契機(jī)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路子，通過大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、蔬菜等勞動(dòng)密集型種植業(yè)和規(guī)模健康養(yǎng)殖業(yè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的農(nóng)民工從事特色農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)和蔬菜業(yè)等自主創(chuàng)業(yè)，形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、農(nóng)工商一體化經(jīng)營體系，使更多的農(nóng)民工在商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品購銷、種養(yǎng)殖等領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，帶動(dòng)了更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在企業(yè)就業(yè)或從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，帶動(dòng)農(nóng)戶達(dá)到30余萬戶。投資1億多元的長子方興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，是長治乃至山西的規(guī)模大、品種全、科技含量高、設(shè)施先進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園，輻射帶動(dòng)了周邊12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每年為農(nóng)民直接增收5000多萬元。二是在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)中，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)?？h域經(jīng)濟(jì)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要結(jié)合點(diǎn)，是推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要載體。以培育和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集群，推進(jìn)小城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)為依托，大力發(fā)展縣域中小企業(yè)，發(fā)展農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)，加大商業(yè)化、工業(yè)化的進(jìn)程力度，使更多的農(nóng)村勞動(dòng)力在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)就業(yè)。通過辟建工貿(mào)園區(qū)，連片開發(fā)，集中發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中，形成了各具特色的以業(yè)興鎮(zhèn)、以商活鎮(zhèn)的開發(fā)格局，吸引了20萬多農(nóng)民到城鎮(zhèn)就業(yè)謀職。壺關(guān)常平、長治縣科工貿(mào)、襄垣富民等多個(gè)工業(yè)園區(qū)，形成了產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為吸納農(nóng)民工就業(yè)的主要陣地。沁源縣的李元、靈空山等五大工業(yè)園區(qū)，就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3萬余人。三是在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)中，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。由主城區(qū)和長治縣、壺關(guān)、長子、屯留、襄垣、潞城6個(gè)縣市組成的“1＋6”上黨城鎮(zhèn)群，目前已成為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)與產(chǎn)業(yè)最為發(fā)達(dá)的核心區(qū)域、最為重要的城鎮(zhèn)密集地區(qū)和農(nóng)民打工、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的主要區(qū)域?！?+6”城市群內(nèi)基本形成了煤化工、鋼、電力、建材、醫(yī)藥、新能源材料、農(nóng)副產(chǎn)品加工、旅游及現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，形成了特色鮮明、功能齊全的創(chuàng)業(yè)示范街、商貿(mào)步行街、餐飲一條街、建材一條街等市場，為農(nóng)民“洗腳”上岸、進(jìn)城經(jīng)商創(chuàng)造了廣闊的就業(yè)舞臺。長治縣建設(shè)的占地2700畝的太行山農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供了相關(guān)銷售攤位5000多個(gè)，直接解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力 就業(yè)6000多人，間接帶動(dòng)4萬余人從事農(nóng)產(chǎn)品市場流通行業(yè)。三、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)興產(chǎn)，帶動(dòng)就近就業(yè)為鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，我市先后出臺了《關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)戶公司的決定》、《關(guān)于切實(shí)做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作的通知》和《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)民五大增收工程建設(shè)的實(shí)施意見》等一系列文件、政策，吸引和激勵(lì)了一大批農(nóng)民工帶著信息、技術(shù)、資金、項(xiàng)目等回到農(nóng)村開公司、辦企業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。2009年，啟動(dòng)開展了以“送政策、送崗位、送培訓(xùn)、送溫暖”和“促就業(yè)、促創(chuàng)業(yè)、促增收”為主要內(nèi)容的“春風(fēng)行動(dòng)”；2010年，全市在壺關(guān)縣召開了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)；2011年又制定了十項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策。每年的市委農(nóng)村工作會(huì)議，市委市政府都要大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶頭人和吸納農(nóng)民就業(yè)先進(jìn)單位。近四年，各類農(nóng)戶公司發(fā)展到6500多個(gè)，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到5142個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)達(dá)到19萬余人。支持農(nóng)民工就地就近就業(yè)，鼓勵(lì)多種創(chuàng)業(yè)模式的發(fā)展，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，以就業(yè)促增收，成為我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作。一方面是堅(jiān)持“筑巢引鳳”與“引鳳還巢”相結(jié)合。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)外出務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民工返鄉(xiāng)發(fā)展專業(yè)合作社、創(chuàng)辦工商企業(yè)和參與新農(nóng)村建設(shè)，掀起了農(nóng)民工返 鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的高潮。壺關(guān)縣出臺《關(guān)于鼓勵(lì)促進(jìn)返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策》，為有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民工提供各項(xiàng)優(yōu)惠政策。五龍山鄉(xiāng)石門村王和平，帶著資金回村創(chuàng)業(yè)，先后創(chuàng)建了長治市五果山科技綠色食品有限公司，發(fā)展無公害日光溫室蔬菜大棚10座、建設(shè)萬只雞場1個(gè)，新建現(xiàn)代化環(huán)保瓦廠1座，安置農(nóng)村勞動(dòng)力700余人。另一方面是堅(jiān)持頂天立地的大項(xiàng)目與鋪天蓋地的小項(xiàng)目并舉。在全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展大上項(xiàng)目，上大項(xiàng)目的同時(shí)，積極鼓勵(lì)農(nóng)民工開辦農(nóng)戶公司、創(chuàng)辦微型企業(yè)、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等小項(xiàng)目。全市農(nóng)戶公司累計(jì)達(dá)到8600多個(gè)。長子縣出臺了《關(guān)于鼓勵(lì)扶持農(nóng)戶公司發(fā)展的若干意見》和《關(guān)于政府斥資扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的決定》，政策拉動(dòng)，資金扶持，全縣已創(chuàng)辦農(nóng)戶公司645個(gè)，涉及種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等10多個(gè)行業(yè)，；有2000多戶農(nóng)民種起了3畝、5畝面積不等的蔬菜大棚。突出農(nóng)民技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)，以培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)增收，已成為全市共識，我們將牢牢抓住轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的契機(jī)，為全市農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展再做新貢獻(xiàn)。第二篇：農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移當(dāng)前農(nóng)村農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移探究西安財(cái)經(jīng)大學(xué)/倪俊梅摘要：我國農(nóng)村勞動(dòng)力大幅度轉(zhuǎn)移，對我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著不可取締的作用，一方勞動(dòng)力的遷移，促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化建設(shè)，調(diào)查我國勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況，間接了解我國城市化發(fā)展，農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化在新時(shí)期下的發(fā)展?fàn)顩r。關(guān)鍵詞：剩余勞動(dòng)力；勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；城市化建設(shè)。正文：也許我們都會(huì)有意無意了解到一些關(guān)于人口遷移的事，親眼所見，或看新聞，或親身