【正文】 第一篇：走馬村調(diào)研報(bào)告貧困狀況調(diào)查報(bào)告XX鎮(zhèn)走馬村地處XX縣城西部，據(jù)縣城20公里，海拔6001400米米，全村1960口人。隨著農(nóng)業(yè)稅的逐步取消，農(nóng)稅改革和新農(nóng)村建設(shè)的深入推進(jìn)，走馬村也面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。但由于歷史、自然、社會(huì)等多種因素影響和制約，走馬村目前仍屬于XX鎮(zhèn)二類貧困村，全村有建卡貧困戶131戶463人，%。為了進(jìn)一步摸清當(dāng)前走馬村實(shí)際狀況，全面系統(tǒng)地掌握全村真實(shí)情況，2010年8月29日至9月2日，本人根據(jù)縣委學(xué)習(xí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部開展“三進(jìn)三同三個(gè)一”黨性作風(fēng)實(shí)踐鍛煉活動(dòng)方案》要求，通過入戶走訪調(diào)查和召開座談會(huì)、院壩會(huì)等形式，對XX鎮(zhèn)走馬村貧困狀況作了深入細(xì)致的調(diào)查。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，該村農(nóng)民生活水平雖有所提高，但貧困現(xiàn)象猶存；社會(huì)環(huán)境雖有所改觀，但仍有部分隱患；民主政治雖有所進(jìn)步，但存在較大差距?？梢哉f，走馬村發(fā)展依然面臨一些問題，需要找出有效途徑加以解決。一、當(dāng)前走馬村的基本情況（一）收入結(jié)構(gòu)向多樣化發(fā)展。從整體上看，全村農(nóng)民完全靠土地生活的單一收入結(jié)構(gòu)情況已經(jīng)基本消失。當(dāng)前該村農(nóng)民以蔬菜、畜牧、中藥材、烤煙和果樹等經(jīng)濟(jì)作物為主的收入已經(jīng)超過種植糧食作物的收入，收入結(jié)構(gòu)日漸合理。（二）消費(fèi)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新變化。調(diào)查結(jié)果顯示教育，日常消費(fèi)和 — 1 —看病占據(jù)所有消費(fèi)支出的前三位。同時(shí)村民的消費(fèi)觀念也發(fā)生了明顯的改變，手機(jī)等新型通訊工具和彩電、冰箱等中檔家電也開始逐步進(jìn)入農(nóng)民家庭。（三）農(nóng)民素質(zhì)明顯增強(qiáng)。一是致富熱情空前高漲。在調(diào)查中，村民最關(guān)心的討論最多的一個(gè)問題就是如何盡快脫貧致富。二是公益意識大幅躍升，愿意或比較愿意為修路出錢出勞的占多數(shù)。三是參政意識大為提高。很熱心或熱心村委會(huì)換屆選舉的農(nóng)民占近一半，有八成以上的農(nóng)民熱心參與村務(wù)管理。四是參政能力逐步提升，有近八成的農(nóng)民在勞作之余收看新聞，從而獲取得了大量的政策信息。五是致富能力逐步增強(qiáng)。目前，較多村民學(xué)習(xí)技術(shù)的愿望非常強(qiáng)烈。（四）農(nóng)村基層組織建設(shè)取得階段性成果。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)村民認(rèn)為鄉(xiāng)、村黨組織能比較好地貫徹落實(shí)黨和國家農(nóng)村政策，同時(shí)也反映當(dāng)前農(nóng)民負(fù)擔(dān)不重或一般，尤其對國家免除農(nóng)業(yè)稅和糧食直補(bǔ)的政策非常擁護(hù)。二、當(dāng)前走馬村存在的主要問題分析（一）生活水平較低。從調(diào)查情況來看，該村村民生活水平雖然有所改善，解決了溫飽問題，但整體水平不高。具體表現(xiàn)在：一是收入總量小，每個(gè)農(nóng)民家庭年純收入在1萬元左右的占大部分，2萬元以上的很少。二是住房條件不理想，至今仍有部分農(nóng)民所住房屋較破舊。三是消費(fèi)能力有限，在調(diào)查中大部分農(nóng)民基本沒有購買空調(diào)、電腦和汽車等中高檔消費(fèi)產(chǎn)品。（二）生產(chǎn)經(jīng)營層次低。一是大部分的村民選擇經(jīng)營方式時(shí)跟著感覺走，生產(chǎn)盲目性大，而且種植業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占比例大，— 2 —在生產(chǎn)中依然占據(jù)主導(dǎo)地位。二是外出務(wù)工還存在部分問題。該村長年外出務(wù)工450人中，絕大多數(shù)的外出務(wù)工人員沒有經(jīng)過技能培訓(xùn)，文化素質(zhì)低，缺技術(shù)，導(dǎo)致在外就業(yè)率低，工資收入低。（三）基礎(chǔ)設(shè)施較差。一是缺乏水利設(shè)施。全村沒有水庫等水利設(shè)施，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯的現(xiàn)象依然存在。二是交通發(fā)展滯后。村里雖然修通了公路，但是公路等級極低，已建村社公路由于缺乏維護(hù)，大部分路面破壞嚴(yán)重，一般車輛跟本無法通行，也導(dǎo)致村民出行很不方便。三是通信狀況亟待改善。電話和手機(jī)普及率不高，并且手機(jī)信號也不太好，與當(dāng)前信息社會(huì)極不適應(yīng)。（四）社會(huì)環(huán)境不優(yōu)。一是衛(wèi)生條件差。本村的衛(wèi)生所條件較差，雖然新型農(nóng)村合作醫(yī)療能保障部分醫(yī)藥費(fèi)用，但由于農(nóng)民收入不高，大部分農(nóng)民仍然是直到犯了大病才去看醫(yī)生；另外該村由于沒有自來水，飲用水仍然是以雨水流到井里澄清后的水為主，很不衛(wèi)生。二是文化生活匱乏。在業(yè)余文化生活中，有九成以上的農(nóng)民主要看電視，村里很少有文藝活動(dòng)。三、解決當(dāng)前問題的應(yīng)對之策走馬村存在的這些問題，并非孤立的靜態(tài)的，而是互相關(guān)聯(lián)的。因此，要全面系統(tǒng)地整體把握當(dāng)前形勢，才能有針對性地解決當(dāng)前問題。本人認(rèn)為，要解決問題，必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，深入領(lǐng)會(huì)市委三屆七次全委會(huì)和縣委十二屆八次全委會(huì)精神，大力破解“三農(nóng)”難題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。具體來說，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：（一）不斷加強(qiáng)全村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收，促進(jìn) — 3 —全村的物質(zhì)文明建設(shè)。1．堅(jiān)持不懈地推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的必由之路，必須持之以恒地推進(jìn)以市場為導(dǎo)向的結(jié)構(gòu)調(diào)整，一是山區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)應(yīng)是一些特色明顯、競爭力強(qiáng)、市場前景好、能夠富民富村富鄉(xiāng)的項(xiàng)目，要因地制宜、分類規(guī)劃。我認(rèn)為走馬村要重點(diǎn)搞好蔬菜、中藥材、果樹林等產(chǎn)業(yè)，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢；二是對于占用耕地的結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)“依法、自愿、有償”的原則，搞好土地有序流轉(zhuǎn)。三是建立健全農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系，為農(nóng)民提供小額信貸、優(yōu)惠政策、技術(shù)信息、品種物資等服務(wù)。2．積極實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略。當(dāng)前走馬村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營方式，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營戰(zhàn)略：一是在結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上，發(fā)展壯大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，依托發(fā)展蔬菜、中藥材、果樹林等產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇形成規(guī)模經(jīng)營。二是積極開拓中藥材的產(chǎn)品銷售市場，形成一批特色拳頭產(chǎn)品銷往外地。三是積極爭取農(nóng)戶萬元增收產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)基金，扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目扶持資金和縣菜藍(lán)子工程發(fā)展扶持資金，全力助推走馬村蔬菜、畜牧、棗果、藥材等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。3．有序搞好勞務(wù)輸出。當(dāng)前走馬村農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入仍以外出務(wù)工為主，解決外出務(wù)工問題顯得尤為突出。一是鄉(xiāng)村兩級組織要廣泛搜集外地勞務(wù)信息，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民服務(wù)；同時(shí)積極協(xié)調(diào)勞動(dòng)保障部門，適時(shí)適地舉辦職能技術(shù)培訓(xùn)，提高外出人員的文化素質(zhì)和法律素質(zhì)，提高外出就業(yè)能力和依法