【正文】 第一篇：聚集總目標(biāo)服務(wù)惠民生聚集總目標(biāo)，服務(wù)惠民生努力開創(chuàng)人力資源社會保障事業(yè)新局面 一2017年度烏蘇市人力資源和社會保障局工作總結(jié)2017年，面對新常態(tài)下的工作任務(wù)，市人社局認(rèn)真貫徹市委、市政府決策部署，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動為總載體，緊扣“服務(wù)發(fā)展、保障民生”主線，開拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作均取得了較好成效，有力推動了我市人社事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?，F(xiàn)就今年來的工作情況總結(jié)如下：一、主要工作目標(biāo)完成情況全市城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)8009人次，完成目標(biāo)任務(wù)的141%。就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)502人，%；應(yīng)屆高校畢業(yè)生應(yīng)報(bào)到387人，實(shí)名制登記586人，已實(shí)現(xiàn)就業(yè)557人，%；，新增就業(yè)崗位976個(gè)。%。全市范圍內(nèi)組織開展培訓(xùn)各類技能人才、致富帶頭人、鄉(xiāng)土技術(shù)人員、企業(yè)在崗職工14267人次。其中：農(nóng)業(yè)富余勞動力培訓(xùn)9057人次（含固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目就業(yè)培訓(xùn)）；下崗失業(yè)人員培訓(xùn)200人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)390人，在崗職工培訓(xùn)4620人次。全市各項(xiàng)社會保險(xiǎn)參保率均達(dá)到100%。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)28395人，繳費(fèi)收入59926萬元，%；城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)58868人，繳費(fèi)收入13972萬元，%；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)31347人，繳費(fèi)收入2230萬元；失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)14324人，繳費(fèi)收入810萬元，完成地區(qū)任務(wù)的100%；工傷保險(xiǎn)人數(shù)14924人，繳費(fèi)收入819萬元，完成地區(qū)任務(wù)的100%。截止9月30日各項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金支出75301萬元。二、重點(diǎn)工作及特色活動開展情況（一）完善政策，突出重點(diǎn)，全市就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。一是落實(shí)積極就業(yè)政策。做好各項(xiàng)政策宣傳服務(wù)，不斷擴(kuò)大政策扶持促就業(yè)的效應(yīng)。在實(shí)際工作中，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)、政策、培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)、平臺”六措并舉促就業(yè)，定期開展“送崗位、送政策、送信息、送服務(wù)”下鄉(xiāng)進(jìn)村入戶活動。截止目前，享受各類政策人數(shù)726人（次），補(bǔ)貼資金1056萬元。二是全力幫扶重點(diǎn)人群就業(yè)。通過全面落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)、公益性崗位安置、就業(yè)見習(xí)、三支一扶等十項(xiàng)措施，共實(shí)現(xiàn)大中專畢業(yè)生就業(yè)557人。截止目前，完成地區(qū)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的226%。城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭24小時(shí)動態(tài)為零。全市應(yīng)屆高校畢業(yè)生應(yīng)報(bào)到387人，實(shí)名制登記586人，已實(shí)現(xiàn)就業(yè)557人，%。三是大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作。以專業(yè)教師授課和創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型現(xiàn)身說法相結(jié)合的方式開展培訓(xùn)，激勵培訓(xùn)人員創(chuàng)業(yè)信心，組織開展各類技能人才、致富帶頭人、鄉(xiāng)土技術(shù)人員培訓(xùn)104場8860人次，%。申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款金額195萬元。已經(jīng)有461人成功創(chuàng)業(yè)，帶動1459名富余勞動力就業(yè)。舉辦創(chuàng)業(yè)促就業(yè)專項(xiàng)活動2場（次），累計(jì)發(fā)放宣傳資料3000余份，懸掛創(chuàng)業(yè)宣傳橫幅、標(biāo)語15條，制作展板6個(gè)，推介項(xiàng)目7個(gè)。繼續(xù)開展“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”專項(xiàng)活動，對120名未就業(yè)大中專畢業(yè)生進(jìn)行為期10天的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，切實(shí)提升了就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。截至目前，今年，新增創(chuàng)業(yè)實(shí)體546戶，完成目標(biāo)任務(wù)的105%,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)1766人，創(chuàng)業(yè)增收2230萬元左右。積極為優(yōu)秀技能人才的脫穎而出創(chuàng)造平臺，2017年7月我市兩名創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師在新疆創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師大賽塔城地區(qū)選拔賽中榮獲二等獎和三等獎各一個(gè)，市人社局在大賽榮獲“優(yōu)秀組織獎”。2017年8月在塔城地區(qū)第四屆青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽榮獲“優(yōu)秀組織獎”。四是多渠道多舉措促進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。擴(kuò)大南疆少數(shù)民族群眾有組織到內(nèi)地和區(qū)內(nèi)縣市轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模。今年烏蘇市共吸納喀什、和田地區(qū)城鄉(xiāng)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)331人。其中園林環(huán)衛(wèi)公益性崗位196人。主要安置在市環(huán)衛(wèi)園林局保潔、綠化崗位。紡織服裝企業(yè)吸納94人；固投項(xiàng)目吸納41人。截至目前，（次），勞務(wù)創(chuàng)收19120萬元，，轉(zhuǎn)移內(nèi)地就業(yè) 。五是強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)。今年重點(diǎn)開展固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目技能培訓(xùn)，拉動就業(yè)。目前已有固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目166個(gè),提供就業(yè)崗位8092個(gè)。針對項(xiàng)目用工需求和農(nóng)村勞動力特點(diǎn),分層次、分類型組織開展農(nóng)村富余勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)。全市共培訓(xùn)8457人，其中：建筑類培訓(xùn)5973人；林業(yè)類培訓(xùn)1390人；交通類培訓(xùn)397人；水利類培訓(xùn)273人；農(nóng)業(yè)類培訓(xùn)274人；畜牧類培訓(xùn)150人。通過培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)就業(yè)4233人。六是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系不斷完善。全市共有基層公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)235個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障服務(wù)所23個(gè)，村、社區(qū)勞動就業(yè)社會保障服務(wù)站211個(gè)，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)已覆蓋全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)，初步實(shí)現(xiàn)就業(yè)信息互通、就業(yè)資源共享。以我市建成的全疆最大的人力資源市場為輻射，做到了公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)全覆蓋。共舉辦“精準(zhǔn)扶貧招聘會”等專場招聘9場，全年累計(jì)參加單位337家，提供崗位數(shù)2581個(gè)，求職人數(shù)6000人，達(dá)成就業(yè)意向4210人。（二）整合制度，創(chuàng)新服務(wù)，全市社會保障體系更加完善。一是社保擴(kuò)面力度不斷加大，社會保障體系得到健全完善。落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，形成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)“四統(tǒng)一”。堅(jiān)持做到從上到下組織領(lǐng)導(dǎo)到位；工作措施到位；宣傳發(fā)動到位；業(yè)務(wù)培訓(xùn)到位；人員落實(shí)到位；弱勢群體經(jīng)費(fèi)保障到位；職責(zé)明確到位；工作督查到位?，F(xiàn)已實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的全覆蓋。截至目前，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)28395人，繳費(fèi)收入59926萬元，各項(xiàng)社會保險(xiǎn)參保率均達(dá)到100%。二是工傷保險(xiǎn)基金運(yùn)行明顯好轉(zhuǎn)。目前工傷保險(xiǎn)參保單位 259個(gè)，參保職工15459名，事業(yè)單位參保職工3632人，征收工傷保險(xiǎn)基金共計(jì)819 萬元。共計(jì)支付各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇 856萬元，其中，為3名工亡職工支付各項(xiàng)費(fèi)用 229萬元。今年受理工傷案件140起，送達(dá)工傷認(rèn)定97件，完成傷殘等級鑒定63人，保障了受傷職工及時(shí)得到基本救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，有效地維護(hù)了企業(yè)和職工的合法權(quán)益。三是人身意外險(xiǎn)政策惠及全市各族群眾。自2016年烏蘇市為全市每名群眾購買了人身意外傷害保險(xiǎn)，目前已享受賠付755人。四是社會化管理服務(wù)工作。110月，我市企業(yè)退休人員為14540人，發(fā)放養(yǎng)老金3254萬元/月，全部實(shí)現(xiàn)了社會化管理服務(wù)，社會化管理服務(wù)率為100%。（三）強(qiáng)化服務(wù)，廣開渠道，全市人才隊(duì)伍建設(shè)得到扎實(shí)推進(jìn)。一是圍繞“人才優(yōu)先”，做好高層次人才引進(jìn)工作。參加了塔城地區(qū)赴疆內(nèi)重點(diǎn)高校舉辦的研究生以上學(xué)歷的校園招聘會。通過招聘活動簽訂就業(yè)協(xié)議19人，協(xié)同教育部門完成了赴內(nèi)地高校進(jìn)行2018年特崗教師自主招聘工作，初步簽訂就業(yè)協(xié)議6人，有效補(bǔ)充了高層次人才缺口；加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)。分批次完成了各行業(yè)資格證書的認(rèn)定，正高級10名，高級151名，中級158名，初級150名。會同編委根據(jù)對引進(jìn)高層人才的需求，已核實(shí)32個(gè)需求崗（其中29個(gè)專業(yè)技術(shù)崗位，3個(gè)管理崗位）。對自治區(qū)6所重點(diǎn)學(xué)院進(jìn)行招聘碩士、研究生共13名；二是完成了全市96%的事業(yè)單位崗位設(shè)置及實(shí)施工作。及時(shí)做好事業(yè)單位人員聘用情況登記，共為2010名事業(yè)單位工作人員簽訂了聘用合同，其中，新聘人員376人，續(xù)簽人員981人，專業(yè)技術(shù)人員聘用合同653人；按照相關(guān)規(guī)定認(rèn)真做好各類人員招聘工作，組織公開招聘14批機(jī)關(guān)事業(yè)單位聘用人員，重點(diǎn)面向社會公開招聘文廣、招商、煤炭、安監(jiān)系統(tǒng)工作人員、公安協(xié)警、教育系統(tǒng)共2518人；做好2017年塔城地區(qū)事業(yè)單位面向社會公開招聘筆試考試烏蘇考區(qū)考前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，完成了3993名人員的筆試考試工作；為402名新增、調(diào)動等人員辦理了調(diào)動相關(guān)手續(xù)。三是全面加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。組織完成了2017年公開考試錄用公務(wù)員報(bào)送計(jì)劃；對21名新招錄公務(wù)員進(jìn)行了培訓(xùn)，并做好公務(wù)員赴南疆支教工作；做好2017年“天池計(jì)劃”新選聘人員的合同簽訂工作；完成了全市655名公務(wù)員年度考核工作；完成105名已有自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部信息平臺錄入工作，新增自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部14人的檔案錄入工作；四是做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資福利管理工作。在按時(shí)完成日常工資基金、津貼補(bǔ)貼審批工作的同時(shí)，共辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員退休（職）審批153人，各類調(diào)動418人次，工齡追加認(rèn)定32人，上報(bào)新增人員62人，病退人員39人，為26名去世干部及時(shí)辦理了遺屬補(bǔ)助和善后事宜，完成了法檢兩院44人員額制套改及兌現(xiàn)，接待來信來訪87人次。（四）加強(qiáng)預(yù)防，科學(xué)執(zhí)法，全市勞動關(guān)系繼續(xù)保持穩(wěn)定。一是推動勞動人事爭議仲裁實(shí)體化建設(shè)。今年共立案受理勞動人事爭議案件92件，審理中6件，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)結(jié)案率為100％。其中調(diào)解6件，裁決75件，撤回仲裁申請11件，涉案金額144萬元。二是加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。全市共檢查用人單位267家，涉及勞動者12168人，簽訂勞動合同11681人，勞動合同簽訂率96%，補(bǔ)簽勞動合同人數(shù)487人。簽訂集體勞動合同，集體工資協(xié)商協(xié)議126家，簽訂率86%。認(rèn)真做好投訴舉報(bào)信訪案件處理工作。全年共接待上訪人員768人次，受理各類投訴案件72起，結(jié)案移交公安部門8起，涉及農(nóng)民工588人，為工人追回拖欠、結(jié)案率95%。完善工資保障金制度，督促施工單位及時(shí)繳納農(nóng)民工工資保證金，切實(shí)杜絕拖欠行為的發(fā)生。三是繼續(xù)推進(jìn)勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)。建立勞動用工登記信息數(shù)據(jù)庫和“網(wǎng)格化”管理，共發(fā)放勞動者維權(quán)手冊15000份，目前已對267家企業(yè)、8499人信息進(jìn)行錄入，有效維護(hù)勞動關(guān)系雙方的合法權(quán)益。（五）強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，自身建設(shè)不斷收獲新成效 一是黨風(fēng)廉政建設(shè)力度不斷加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，深化廉政教育、廉政文化建設(shè)，開展領(lǐng)導(dǎo)干部述廉和群眾評議工作，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。班子成員以“兩學(xué)一做”教育為契機(jī)，深化作風(fēng)和效能建設(shè)，均按照“十項(xiàng)規(guī)定”、“七條意見”、“四個(gè)不直接管”等相關(guān)規(guī)定要求加強(qiáng)自身管理、干部職工及家人的管理，不斷樹立人社干部勤政廉政的良好形象。二是機(jī)關(guān)內(nèi)部管理規(guī)范有序。修訂完善機(jī)關(guān)內(nèi)部各類管理制度，每周定期召開績效考評通報(bào)會，開展“月評、季考、年總評”，推動工作有效開展。認(rèn)真查找分析存在的“四風(fēng)”、不作為、損害群眾利益行為。同時(shí)，大力開展“政風(fēng)行風(fēng)示范窗口”創(chuàng)建、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”創(chuàng)建等活動，切實(shí)轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，提升了效率。三是加強(qiáng)干部職工教育培訓(xùn)。采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)等方式，對全局工作人員進(jìn)行相關(guān)知識培訓(xùn)。目前已開展集中學(xué)習(xí)46次，主要領(lǐng)導(dǎo)上黨課7次，開展專題討論16次，組織觀看警示教育片4次，每名黨員干部撰寫主題心得體會31篇，形成調(diào)研報(bào)告6篇。加強(qiáng)基層勞動保障所人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，利用每月25日月例會，對基層相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年以來先后選派5名干部赴陜西、遼寧香港等內(nèi)地省市培訓(xùn)，開拓了眼界，為各項(xiàng)工作的提升奠定了基礎(chǔ)。四是開展“學(xué)轉(zhuǎn)促”專項(xiàng)活動扎實(shí)有效。把在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中開展“學(xué)轉(zhuǎn)促”專項(xiàng)活動作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，落實(shí)了各階段工作。同時(shí)及時(shí)梳理收集到的涉及作風(fēng)問題線索，建立臺帳，堅(jiān)持邊學(xué)邊改，邊改邊整。截止目前，班子梳理問題12個(gè)，班子成員梳理問題41個(gè)，一般干部梳理問題127個(gè)，并制定了具體的整改措施，經(jīng)滿意度測評，已整改問題119條。五是“結(jié)對子、認(rèn)親戚”活動，用真情換民心。重點(diǎn)扎實(shí)開展了民族團(tuán)結(jié)一家親“十項(xiàng)貼心”活動。全局認(rèn)親戚42對，做到互贈禮物、同拍“全家?！?，同勞動、同吃一鍋飯，共敘民族情。并按時(shí)看望了自己的結(jié)對幫扶親戚，詳細(xì)了解了他們的家庭情況，詢問家里有什么困難，為“親戚”傳遞黨的惠民政策、民族團(tuán)結(jié)一家親思想，為失業(yè)待業(yè)的“親戚”解決就業(yè)問題，及時(shí)完成了各類活動臺賬。六是“訪惠聚”工作扎實(shí)推進(jìn)。選派了6名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作認(rèn)真的同志為第四批“訪惠聚”工作隊(duì)，駐西湖大灣村。工作隊(duì)緊緊圍繞當(dāng)?shù)刂行墓ぷ?，積極配合、深入謀劃、抓好走訪調(diào)研，調(diào)查摸底，訪貧問計(jì),在認(rèn)真梳理困難和問題基礎(chǔ)上，結(jié)合村情村貌，多次與包村領(lǐng)導(dǎo)村干部進(jìn)行溝通，切實(shí)幫助村里解決一些實(shí)際困難問題，認(rèn)真落實(shí)了“訪惠聚” “1+2+5”工作任務(wù)，共辦實(shí)事好事21件，投入資金 。與此同時(shí)，黨建、宣傳、精神文明、綜合治理、維