【正文】 第一篇：民辦非企業(yè)單位申請資料民辦非企業(yè)單位名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請書提綱一、擬申請登記的名稱（行政區(qū)劃名或地名、字號、行（事）業(yè)或業(yè)務(wù)領(lǐng)域、組織形式）。二、舉辦者簡介。三、擬申請登記該民非單位的目的。四、擬申請登記的民非單位與其所從事的業(yè)務(wù)相適應(yīng)的場地、設(shè)備（設(shè)施）情況。五、擬申請登記的民非單位與其從事的行業(yè)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的注冊資金數(shù)額。省級民非單位注冊資金一般在30萬元以上。其中，科技類：100萬元以上；社科類研究院、培訓(xùn)學(xué)校、文化藝術(shù)體育館（院）、經(jīng)貿(mào)信息科技服務(wù)中心等50萬元以上。六、擬申請登記的民非單位的主要服務(wù)對象和業(yè)務(wù)范圍。七、擬申請登記的民非單位成立后運(yùn)作資金的主要來源及收入預(yù)測。八、擬申請登記的民非單位所具備的與其主要業(yè)務(wù)相關(guān)的人員（人才）情況。九、申請人簽署（自然人則個人簽名；法人則蓋章）。主管部門： 廣東省民政廳受理機(jī)構(gòu)： 廣東省民政廳社會組織管理局辦理對象公民個人、企業(yè)、社會組織辦理條件審批范圍為全省性民辦非企業(yè)單位成立登記。民辦非企業(yè)單位成立登記的條件：（應(yīng)先取得省社會組織管理局的名稱預(yù)先核準(zhǔn)）；；；；。，須經(jīng)相關(guān)政府主管部門前置許可或?qū)徟?，?yīng)先向相關(guān)政府主管部門申請相應(yīng)的執(zhí)業(yè)許可證和批準(zhǔn)文件。所需材料民辦非企業(yè)單位成立登記業(yè)務(wù)說明與填表示范下載另外，民辦非企業(yè)單位領(lǐng)取法人登記證書后，應(yīng)及時將印章和銀行賬戶在登記管理機(jī)關(guān)備案（填報民辦非企業(yè)單位印章備案表、民辦非企業(yè)單位銀行賬號備案表）。辦理時限30個工作日。辦事窗口廣東省社會組織管理局服務(wù)大廳工作時間每逢工作日地址廣州市東風(fēng)中路300號金安大廈首層聯(lián)系電話 833409983354714收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)免費(fèi)辦理辦理依據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（國務(wù)院令第251號）；《民辦非企業(yè)單位登記暫行辦法》（民政部令第18號）；《民辦非企業(yè)單位名稱管理暫行規(guī)定》（民發(fā)〔1999〕129號）；《民辦非企業(yè)單位印章管理規(guī)定》（2000年1月19日民政部、公安部令第20號）；《關(guān)于進(jìn)一步培育發(fā)展和規(guī)范管理社會組織的方案》（粵發(fā)〔2012〕7號）；《廣東省民政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)公益服務(wù)類社會組織發(fā)展的若干規(guī)定》（粵民民〔2009〕96號）。民辦非企業(yè)單位和基金會法人治理結(jié)構(gòu)。民辦非企業(yè)單位和基金會實(shí)行非會員制。民辦非企業(yè)單位應(yīng)健全法人治理結(jié)構(gòu)，完善以章程為核心的內(nèi)部治理制度與機(jī)制，按照非營利性原則，公益為本，誠信自律，注重品牌，提升社會公信力，發(fā)揮人才聚集、專業(yè)化服務(wù)優(yōu)勢，為社會提供多樣化、專業(yè)化的服務(wù)產(chǎn)品，促進(jìn)民辦社會事業(yè)繁榮和進(jìn)步?；饡蚤_放方式優(yōu)化法人治理結(jié)構(gòu)，引入社會精英參與法人治理，堅守公益慈善理念，打造公益慈善品牌，共同促進(jìn)公益慈善事業(yè)健康發(fā)展。民辦非企業(yè)單位和基金會設(shè)立理事會、監(jiān)事會、執(zhí)行機(jī)構(gòu)（秘書處）。1．理事會的設(shè)立。理事會是民辦非企業(yè)單位和基金會的決策機(jī)構(gòu)。首屆理事會成員應(yīng)由舉辦者、捐資者共同提名協(xié)商確定，繼任理事的任免由理事會根據(jù)章程規(guī)定表決通過。民辦非企業(yè)單位和基金會應(yīng)當(dāng)注重從社會中聘請有社會聲譽(yù)、有志愿精神、有專業(yè)資格的人士出任理事。理事會的基本責(zé)權(quán)是確定組織的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，制定和修改章程，決定本組織的年度財務(wù)預(yù)算、決算方案，重大項目和財務(wù)安排，制定內(nèi)部管理制度，聘任或者解聘本組織的行政負(fù)責(zé)人，以及做出其他重大決策。公募基金會理事會成員應(yīng)廣泛吸納社會賢達(dá)、主要捐贈人代表、社會慈善人士和專業(yè)人士，其比例應(yīng)達(dá)到三分之二，并向社會公開全體理事基本情況。非公募基金會也應(yīng)按照受贈社會化程度相應(yīng)優(yōu)化理事會結(jié)構(gòu)，接受社會捐贈的，一般理事會外部成員應(yīng)達(dá)到三分之一以上。民辦非企業(yè)單位和基金會理事會實(shí)行公開表決制，理事會會議紀(jì)要必須載明理事同意與否的具體意見，以備查驗(yàn)。理事應(yīng)當(dāng)忠誠履行對舉辦者、捐贈人的信托責(zé)任，發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，服務(wù)社會組織、服務(wù)社會。2．監(jiān)事會（監(jiān)事）的設(shè)立。監(jiān)事會是民辦非企業(yè)單位和基金會的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。規(guī)模小的社會組織，可設(shè)立執(zhí)行監(jiān)事，監(jiān)事的產(chǎn)生和任免應(yīng)體現(xiàn)社會組織的公共性和專業(yè)性。應(yīng)注重從社會中遴選專業(yè)素質(zhì)好、道德品行優(yōu)、社會責(zé)任感強(qiáng)的人士擔(dān)任監(jiān)事。民辦非企業(yè)單位和基金會的監(jiān)事或監(jiān)事會的基本責(zé)權(quán)是對本組織依照法律法規(guī)運(yùn)作進(jìn)行監(jiān)督，對理事會的議事決策的程序和合法性予以監(jiān)督和確認(rèn)；監(jiān)督項目的執(zhí)行，監(jiān)督資產(chǎn)安全運(yùn)營、捐贈資金（物資）按照捐贈者的意愿使用以及捐贈協(xié)議的落實(shí)；對理事因故意或過失造成本組織損失的，擁有責(zé)任追究權(quán)。監(jiān)事有責(zé)任監(jiān)督本組織按照本組織特點(diǎn)和相關(guān)政策要求實(shí)行信息公開，接受社會監(jiān)督。監(jiān)事有權(quán)向政府業(yè)務(wù)主管部門和登記管理機(jī)關(guān)反映組織嚴(yán)重違規(guī)行為。3．執(zhí)行機(jī)構(gòu)（秘書處）的設(shè)立。民辦非企業(yè)單位和基金會的業(yè)務(wù)運(yùn)營執(zhí)行機(jī)構(gòu)（秘書處）直接對理事會負(fù)責(zé)。按照理事會的決定和章程規(guī)定設(shè)置執(zhí)行機(jī)構(gòu)具體職能部門和專家咨詢委員會，實(shí)行職業(yè)化、專業(yè)化的從業(yè)規(guī)范及全員聘任制和合同用工制。執(zhí)行機(jī)構(gòu)基本責(zé)權(quán)是按照章程制定的發(fā)展目標(biāo)，組織實(shí)施理事會決議，行使業(yè)務(wù)執(zhí)行、項目運(yùn)營、發(fā)展戰(zhàn)略、運(yùn)營績效全方位管理和社會風(fēng)險管控職責(zé)，執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（或秘書長）是運(yùn)營管理的第一責(zé)任人，擔(dān)當(dāng)法人授權(quán)相關(guān)責(zé)任。廣東省民辦非企業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)與治理規(guī)則第一章總則第一條為規(guī)范和完善我省民辦非企業(yè)單位的法人治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)民辦非企業(yè)單位健康、規(guī)范、持續(xù)發(fā)展，充分發(fā)揮其功能作用，根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合民辦非企業(yè)單位的實(shí)際，制定本規(guī)則。第二條本規(guī)則所稱的民辦非企業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)是指從事非營利性社會服務(wù)活動的民辦非企業(yè)單位，以實(shí)現(xiàn)其公益目的為目標(biāo)，由理事會、監(jiān)事會和執(zhí)行機(jī)構(gòu)為主體的、權(quán)責(zé)明確、相互制衡的組織架構(gòu)，及其內(nèi)部治理制度和運(yùn)行機(jī)制等相關(guān)的制度安排。本規(guī)則僅供民辦非企業(yè)單位結(jié)合實(shí)際情況參考使用。第三條民辦非企業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)的主要目標(biāo)：（一）建立健全以章程為核心的法人內(nèi)部治理制度和機(jī)制，明確理事會、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、監(jiān)事會（監(jiān)事）的職責(zé)，建立民主、科學(xué)、協(xié)調(diào)、高效的決策、執(zhí)行和監(jiān)督治理機(jī)制和制衡機(jī)制。（二）建立健全財產(chǎn)制度，規(guī)范出資人、舉辦者與民辦非企業(yè)單位等主體行為，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，明確各自的權(quán)利和義務(wù)，確保民辦非企業(yè)的財產(chǎn)權(quán)益和安全。（三）建立完善的法人外部治理環(huán)境，強(qiáng)化公益屬性，擴(kuò)大公益參與，健全信息披露制度和他律機(jī)制，自覺接受行政監(jiān)督和社會監(jiān)督。（四）完善科學(xué)、民主的議事規(guī)則和決策程序，增強(qiáng)法人行為的合法性，提高民辦非企業(yè)單位工作效率和社會服務(wù)能力。第四條 民辦非企業(yè)單位法人治理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：堅持依法自治、獨(dú)立自主的原則，實(shí)現(xiàn)政社分開；堅持非營利性的原則，實(shí)現(xiàn)社會化和公益屬性；堅持自律的原則，實(shí)現(xiàn)自我約束、自我管理；堅持民主和制衡的原則，實(shí)現(xiàn)民主決策、相互制約、相互監(jiān)督和科學(xué)運(yùn)行。第二章民辦非企業(yè)單位章程設(shè)立第五條民辦非企業(yè)單位章程是民辦非企業(yè)單位法人治理的核心，也是其活動的行為準(zhǔn)則，民辦非企業(yè)單位章程的主要內(nèi)容包括：（一）名稱、住所；（二）性質(zhì)、宗旨、登記管理機(jī)關(guān)和需前置審批的業(yè)務(wù)主管單位；（三）舉辦者、開辦資金和業(yè)務(wù)范圍；（四）組織結(jié)構(gòu)與管理制度。理事會、監(jiān)事會的職權(quán)、任期和會議規(guī)則，法定代表人條件、理事長、監(jiān)事長、行政負(fù)責(zé)人的職權(quán)；（五）資產(chǎn)管理和使用原則及勞動用工制度；（六）章程的修改程序；（七）民辦非企業(yè)單位變更、終止和終止后資產(chǎn)的處理辦法；（八）應(yīng)當(dāng)由章程規(guī)定的其他事項。第六條 民辦非企業(yè)單位章程的修改須經(jīng)理事會成員三分之二以上同意，并報業(yè)務(wù)主管單位（需舉辦資格許可的民辦非企業(yè)單位）和登記管理機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后，方能生效。第三章 理事會性質(zhì)、職權(quán)及其會議規(guī)則 第七條民辦非企業(yè)單位設(shè)理事會。理事會為民辦非企業(yè)單位的決策機(jī)構(gòu)。第八條理事會成員的人數(shù)由章程規(guī)定，不應(yīng)少于3人，為奇數(shù)。第九條 理事會成員由舉辦者、出資者、行政負(fù)責(zé)人、職工代表等組成，按照章程賦予的職責(zé)進(jìn)行民主決策。理事每屆任期四年，任期屆滿可以連選連任。第十條理事會行使下列職權(quán)：（一）擬定和修改章程；（二）制定本單位發(fā)展規(guī)劃和審議決定重大業(yè)務(wù)事項；（三）審議批準(zhǔn)本單位的年度財務(wù)預(yù)決算；（四）審議決定增加開辦資金方案；（五）審議本單位的分立、合并、變更、終止方案；