【正文】 — 1— 第一章 總 論 項目簡介 項目名稱 五蓮縣 3 萬噸 /天污水處理廠及污水管網(wǎng)建設(shè)項目 項目承擔(dān)單位 1)單位名稱：五蓮縣建設(shè)局 2)項目聯(lián)系人：王克福 3)聯(lián)系電話： 13906330757 郵 箱： 擬建地點： 1)擬建地點：五蓮縣城西北洪凝河與山陽河交界處 2)占地面積： 50 畝 (33335m2) 可行性研究報告編制單位 編制單位：山東省工程咨詢院 工程咨詢等級：甲級 工程咨詢證書編號：工咨甲 1030119001 發(fā)證機(jī)關(guān)：國家發(fā)展計劃 委員會 可行性研究的依據(jù) 法律、法規(guī)與政府文件 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 (1989 年 12 月 ) 《中華人民共和國水污染防治法》 (1984 年 5 月 ) 《中華人民共和國水污染防治法實施細(xì)則》 (20xx 國務(wù)院第 284 號令 ) 《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》 《山東省水污染防治條例》 (20xx) 《 山東省環(huán)境保護(hù)條例 》 (20xx) 《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理辦法》 (1986 年 3 月 ) 《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)定》 (1987 年 3 月 ) — 2— 《污染排放許可證管理暫行辦法》 (1986 年 3 月 ) 《污水處理設(shè)施環(huán)境保護(hù)、監(jiān)督管理辦法》 (1989 年 5 月 ) 《飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》 (1989 年 11 月 ) 20xx 國家發(fā)展計劃委員會、財政部、國家環(huán)?？偩帧医?jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會 第31 號令 《 排污費征收標(biāo)準(zhǔn)及計算方法 》 20xx 中華人民共和國國務(wù)院令第 369 號 《 排污費征收使用管理條例 》 《 山東省排污費征收標(biāo)準(zhǔn)及計算方法 》 (20xx) 《山東省地面水環(huán)境功能區(qū)劃方案》 規(guī)劃與計劃 國家環(huán)境保護(hù)總局 《 國家環(huán)境保護(hù) “ 十五 ” 計劃 》 (20xx) 《 山東省環(huán)境保護(hù) “ 十五 ” 計劃 》 (20xx) 《 山東省 五蓮縣城市總體規(guī) 劃 》 (20xx) 標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB383820xx) 《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》 (CJ30821999) 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB89781996) 《農(nóng)用污泥中污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》 (GB428484) 《城鎮(zhèn)污水處 理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB1891820xx) 《室外排水設(shè)計規(guī)范》 (GBJ1487) 《室外給水設(shè)計規(guī)范》 (GBJ1386) 《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 (GB1234890) 《工業(yè)企業(yè)噪音控制設(shè)計規(guī)范》 (GBJ8785) 《建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》 (GBJ6884) 《工業(yè)建筑防腐設(shè)計規(guī)范》 (GBJ4682) 《建筑設(shè)計防火規(guī)范》 (GBJ1687) 《建筑防震設(shè)計規(guī)范》 (GB5001120xx) 《給水排水工程結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》 (GB5006920xx) 《建筑電氣設(shè)計技術(shù)規(guī)范》 (JGJ1683) — 3— 《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》 (GB5000320xx) 《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》 (GB5001020xx) 《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》 (GBJ1588) 《地下工程防水技術(shù)規(guī)范》 (GB5010820xx) 《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》 (GB5000720xx) 項目承擔(dān)單位提供的基礎(chǔ)資料 《山東省五蓮縣城市總體規(guī)劃》 (20xx) 《五蓮縣 目前企業(yè)排水情況匯總表》 污水處理廠選址意見及擬建場地情況 五蓮縣對于污水處理廠建設(shè)的其它要求和規(guī)劃 可行研究的范圍 1)城市概況與水環(huán)境污染情況。 2)項目建設(shè)的必要性。 3)對城市的水資源情況、供水與排水情況、現(xiàn)有的給排水和污水處理設(shè)施、城市排放的污水水量與水質(zhì)、河流的污染情況進(jìn)行分析，確定項目的建設(shè)內(nèi)容。 4)預(yù)測進(jìn)水水量和水質(zhì)，確定污水處理廠的建設(shè)規(guī)模及處理程度。 5)對污水處理工藝方案進(jìn)行分析論證。 6)對污水處理廠廠址 、污水收集管網(wǎng)布局方案和配套建設(shè)條件進(jìn)行論證。 7)污水處理廠工程方案及污水管網(wǎng)設(shè)計。 8)環(huán)境和社會影響分析，環(huán)境保護(hù)、勞動保護(hù)、安全運行和節(jié)能措施。 9)項目運行管理。 10)項目實施計劃與進(jìn)度預(yù)測。 11)投資估算與融資方案。 12)財務(wù)評價。 13)社會效益評價。 可行性研究的原則 1)在國家及省、市有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、規(guī)劃、計劃原則指導(dǎo)下，以城市總體規(guī)劃、給排水專業(yè)規(guī)劃為基礎(chǔ)，依據(jù)保護(hù)和改善環(huán)境、防止和減少污染、造福人民 — 4— 的原則，結(jié)合 當(dāng)?shù)貙嶋H情況，對城市生活污水和工業(yè)污水進(jìn)行綜合治理，最大限度地減輕城市污水對居民生活環(huán)境的污染問題，實現(xiàn)擬建項目的社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益，保障地方經(jīng)濟(jì)的健康與可持續(xù)發(fā)展。 2)根據(jù)近遠(yuǎn)期結(jié)合、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的方針，在社會經(jīng)濟(jì)、財政能力可以承受的前提下，根據(jù)當(dāng)?shù)匚鬯欧潘|(zhì)水量、現(xiàn)狀排污設(shè)施情況、水資源條件、城市供水規(guī)劃及人口、工業(yè)用水需求，合理確定項目的建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模。 3)根據(jù)國內(nèi)外城市污水處理工程的運行效果和經(jīng)驗，充分考慮本地城市污水排放及河流污染的實際情況 ，確定污水管網(wǎng)的布置方案，污水處理廠選用技術(shù)適用、先進(jìn)、運行安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理的工藝流程，積極穩(wěn)妥地選用質(zhì)量穩(wěn)定、性能可靠的工藝設(shè)備，達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。 4)在確保達(dá)到污水處理效果的前提下，合理控制投資和運行成本，節(jié)約能源，降低運行成本和費用以實現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益，不增加或盡可能減輕地方財政、城市居民和企業(yè)的負(fù)擔(dān)。 5)設(shè)計中妥善處理污水、污泥、噪聲、氣味等對周圍環(huán)境的影響，防止二次污染。 6)執(zhí)行現(xiàn)行的國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定。 可行性研究的主要內(nèi)容 污水處理廠 建設(shè)規(guī)模 1)設(shè)計年限： 20 年 (含建設(shè)期 ) 2)設(shè)計規(guī)模： 3 萬 m3/d 進(jìn)出水水質(zhì) 1)設(shè)計進(jìn)水水質(zhì)為： CODCr≤ 800mg/l BOD5≤ 600mg/l SS≤ 400mg/l NH3N≤ 23 mg/l — 5— 總磷 (TP)≤ 7 mg/l 2)出廠水質(zhì) 五蓮縣污水處理廠應(yīng)執(zhí)行國家《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB1891820xx)中的一級標(biāo)準(zhǔn)。污水處理后的出水水質(zhì)為： CODCr≤ 60 mg/L BOD5≤ 20mg/L SS≤ 20mg/L NH3N≤ 總磷 (TP)≤ 1mg/L pH 69 3)污水中主要污染物的去處率為： E(CODCr)≥ % E(BOD5)≥ % E(SS)≥ 95% E(NH3N)≥ % E(TP)≥ % 建設(shè)內(nèi)容 建設(shè)規(guī)模為 3 萬 m3/d 污水處理廠，采用百樂克工藝，占地 33335 平方米 (50 畝 )。主要工程內(nèi)容包括： 污水提升與預(yù)處理系統(tǒng) 污水生化處理 污泥處理 廠區(qū)附屬建筑 動力及自動控制系統(tǒng) 自動控制檢測儀表系統(tǒng) 廠區(qū)總平面及配套設(shè)施 污水管網(wǎng) 自洪凝河與羅山路交匯點沿洪凝河至新建污水處理廠建設(shè) 3 米寬板涵 — 6— 11000 米（含綠化） 自解放路與外貿(mào)路交匯點至洪凝河與羅山路交匯點鋪設(shè) DN1500 砼排污管 1000 米 工程投資 項目 固定資產(chǎn)投資 5574 萬元 流動資金 189 萬元 鋪底流動資金 56 萬元 總投資 5630 萬元。 項目固定資產(chǎn)投資 中： 建筑工程費 3075 萬元， 設(shè)備購置費 1358 萬元， 安裝費 147 萬元 ， 其它費用 635 萬元 , 預(yù)備費 282 萬元 , 建設(shè)期借款利息 77 萬元 。 污水處理廠固定資產(chǎn)投資 3392 萬元，其中 ： 建筑工程費估算為 1213 萬元， 設(shè)備購置費 1283 萬元， 安裝費 147 萬元 ， 其它費用 514 萬元 ， 預(yù)備費 158 萬元 ， 建設(shè)期借款利息 77 萬元 。 管網(wǎng)工程固定資產(chǎn)投資 2182 萬元， 其中： 建筑工程費估算為 1862 萬元， 設(shè)備購置費 75 萬元， 其它費用 121 萬元 ， 預(yù)備費 124 萬元 。 資金籌措方案 — 7— 申請貸款： 2600 萬元 自籌資金： 3030 萬元 項目建設(shè)期： 1 年 水廠定員： 44 人 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 平均年總成本費： 1533 萬元 /年 單位處理成本： 元 /噸水 年經(jīng)營費： 983 萬元 /年 單位經(jīng)營成本： 元 /噸水 處理單位污水總投資： 1150 元 /噸水 污水廠單位水量占地面積： — 8— 第二章 項目提出的背景和建設(shè)的必要性 五蓮縣概況 區(qū)域位置 五蓮縣位于山東半島東南部，介于東經(jīng) 118 度 55 分 — 119 度 32 分，北緯 35 度32 分 — 35 度 39 分之間，南與日照市東港區(qū)相連，北與濰坊市諸城接壤，東鄰青島市的膠南縣，西臨莒縣，東西最寬處 55 公里，南北最長處 49 公里，全縣土地總面積 平方公里。 五蓮縣城位于縣境中部，屬洪凝鎮(zhèn)轄區(qū)，座落在 昆山、靈公山和 洪凝河、山陽河之間，地處東經(jīng) 119 度 11 分 — 119 度 13 分、北緯 35 度 44 分 — 35 度 47 分。 現(xiàn)狀城市建設(shè)主要在洪凝河和山陽河之間的狹長的工業(yè)帶發(fā)展。現(xiàn)狀地勢略微向東南傾斜，北、西地勢偏高。 社會經(jīng)濟(jì)概況 五蓮縣現(xiàn)轄 9 個鎮(zhèn)、 3 個鄉(xiāng)共 12 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) ， 634 個行政村。這 12 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別是：洪凝鎮(zhèn)、街頭鎮(zhèn)、于里鎮(zhèn)、許孟鎮(zhèn)、潮河鎮(zhèn)、汪湖鎮(zhèn)、叩官鎮(zhèn)、中至鎮(zhèn)、高澤鎮(zhèn)、石場鄉(xiāng)、戶部鄉(xiāng)、松柏鄉(xiāng)。 20xx 年全縣實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值 (GDP) 億元，按可比價格計算增長 %；農(nóng)民人均收入 3228 元。截至 20xx 年底，城區(qū)總?cè)丝跒?10 萬人，其中農(nóng)業(yè)人口為 萬；非農(nóng)業(yè)人口為 萬人，外來暫住人口 萬人左右，流動人口 萬人。 截止到 20xx 年，全縣農(nóng)業(yè)積極培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，切實增加農(nóng)民收入，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)，基礎(chǔ)地位 得到進(jìn)一步鞏固。 20xx年全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn) 億元，按可比價格增長 %；全縣工業(yè)繼續(xù)實施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略和骨干帶動戰(zhàn)略，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長，產(chǎn)銷銜接良好，經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)。全縣工業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值 億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值 億元。限額以上 (年銷售收入 500 萬元以上及全部國有工業(yè) )企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值 495547 萬元，實現(xiàn)增加值 115207 萬元，工業(yè)增加值率為 %。全社會固定資產(chǎn)投資完成 135400萬元，其中：國有單位投資 46939 萬元，農(nóng)村固定資產(chǎn)投資 76411 萬元，城鎮(zhèn)工礦 — 9— 區(qū)私 人建房投資 2050 萬元。 財政收入保持增長，連年實現(xiàn)收支平衡， 20xx 年縣內(nèi)財政收 31152 萬元，比上年增長 %。全縣財政支出 29388 萬元，比上年增長 %，全縣連續(xù) 15 年實現(xiàn)財政收支平衡。 縣域交通運輸條件有了很大改善，運輸能力進(jìn)一步提高。 20xx 年末全縣公路里程達(dá) 公里，全縣完成公路貨運量 164 萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量 16500 萬噸公里，公路客運量 104 萬人，客運周轉(zhuǎn)量 8530 萬人公里。 20xx 年完成郵電業(yè)務(wù)總量 5359 萬元，全縣交換機(jī)總?cè)萘窟_(dá) 125000 門，年末電話用戶 8323