【正文】 第一篇：衛(wèi)生局副局長述職述學述廉述法報告述 職 述 廉 述 學 述 法 報 告淮安市衛(wèi)生局 鄔錦屏（2009年12月3日）2009年，我主要分管農(nóng)村合作醫(yī)療、醫(yī)學會、協(xié)管組織人事（主抓人才隊伍建設）工作。今年以來，我在局領導班子各位同志的幫助下和相關處室、單位同志們的大力支持下，認真學習，嚴格自律，努力工作，較好地完成了年度目標任務?，F(xiàn)將今年以來本人履行職責、廉潔自律、學習理論和學法用法情況簡要匯報如下：一、履行職責，努力做好各項工作（一）認真組織學習實踐科學發(fā)展觀活動按照市委的統(tǒng)一部署，我局參加全市第二批學習實踐科學發(fā)展觀活動。我作為具體分管人，帶領有關同志，按照市委領導小組的統(tǒng)一安排，緊密結合衛(wèi)生系統(tǒng)的實際，制定了詳實的實施方案，并認真組織實施。一是認真組織學習，牽頭制定了學習計劃，及時組織并下發(fā)了有關學習材料，還通過舉辦知識競賽、培訓班、專題報告會、研討交流等多種形式，組織廣大黨員深入學習，全系統(tǒng)黨員領導干部有97人撰寫了學習心得體會文章并匯編成書。二是扎實組織調(diào)研。圍繞事關淮安衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展全局和長遠的重大問題，牽頭制定了調(diào)研方案，明確了“如何以開放的發(fā)展觀推進淮安衛(wèi)生跨越式發(fā)展”等9個調(diào)研課題，由局領導班子成員帶隊分組調(diào)研。同時通過召開座談會、實地走訪、利用電子政務平臺和衛(wèi)生局網(wǎng)站等多種渠道廣泛征求基層和群眾的意見，收集到六方面工31條的建議。在認真分析研究這些建議的基礎上，形成了衛(wèi)生局貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析報告，并在規(guī)定范圍內(nèi)進行了公示。三是切實落實整改。針對分析查找的問題和征求到的建議，制定了符合當前衛(wèi)生實際的11項整改方案，并將每一項整改任務都明確到責任部門和集體責任人，努力使學習實踐活動成果真正落實到工作中。在全系統(tǒng)的群眾測評中，對我局黨委學習實踐活動開展情況和解決突出問題的滿意率均為100%。（二）著力提高農(nóng)村合作醫(yī)療工作水平我今年新接手分管農(nóng)村合作醫(yī)療工作后，認真調(diào)研情況，制定相關工作措施，著力在提高工作水平上下功夫。一是制定一系列惠民政策。將門診納入補償范圍，把部分慢病、特殊門診費用按住院報銷，以市為單位取消傳染病、精神病轉診并提高報銷比例等。二是努力提高服務水平。在各定點醫(yī)療機構推行環(huán)節(jié)管理，及時發(fā)現(xiàn)問題，隨時整改；實行新農(nóng)合住院病人回訪制度，通過書面、電話、問卷、座談會、集中咨詢等多種形式對出院人員進行逐一回訪；在縣區(qū)范圍內(nèi)取消轉診，推行“一卡通”和網(wǎng)絡結報、即發(fā)即報制度等等。三是在全市推行定點醫(yī)療機構管理“三退出”制度，對明顯違反新型農(nóng)村合作醫(yī)療相關規(guī)定和紀律的單位、科室、和醫(yī)務人員，取消其新型農(nóng)村合作醫(yī)療處方權和診療權。四是建立監(jiān)測評價和通報排名制度。將新農(nóng)合參合率、住院實際補償比等8項指標作為各縣（區(qū)）的監(jiān)測評價指標，將次均門診費用和次均住院費用等7項指標作為市級定點醫(yī)院的評價監(jiān)測指標，按季度進行通報排名，對后三名的單位進行重點整改。五是強化監(jiān)督考核。將新農(nóng)合的相關指標納入政府的年度目標和落實科學發(fā)展觀的考核體系進行考核；加大檢查力度，對各縣區(qū)每季度組織一次大檢查并召開一次情況通報會，對二級以上定點醫(yī)院每半年組織一次檢查并召開一次情況通報會；六是落實公示制度，在各定點醫(yī)療機構和各鄉(xiāng)村都建立了合作醫(yī)療結報情況公示欄，定期向社會公示報銷情況。一系列工作措施的落實，使我市的新農(nóng)合工作取得豐碩成果，提前和超額完成了市政府下達的各項年度目標。尤其是核心指標“住院實際補償比”超過省定指標3個百分點，比2008年提高了近6個百分點，得到省市領導的充分肯定。（三）努力推進改革和高層次人才隊伍建設積極推進市直醫(yī)療單位“托管制”改革，完成了改革單位上一年度的考核和兌現(xiàn)工作，組織了對新一輪“托管制”考核內(nèi)容進行修改完善。對人才隊伍建設實行目標管理，組織出臺了全市醫(yī)學人才集中招聘辦法和規(guī)范研究生招聘程序等相關文件，積極帶領有關人員赴東北三省醫(yī)學院校聯(lián)系并擬與12月份在中國醫(yī)科大學和和哈爾濱醫(yī)科大學組織2場高層次醫(yī)學人才專場招聘會，目前，各項工作已準備就緒。至11月底，市直各單位已引進碩士研究生及以上人才89人，其中博士9人，博士后2人，較好地完成了市委、市政府下達的目標任務。另協(xié)助局主要領導成功組織了向社會公開招考市醫(yī)學會秘書長和局機關文秘人員工作。（四）學會工作取得較好成績一是強化組織建設，大力開展會員發(fā)展工作。形成和下發(fā)了《大力發(fā)展會員的決議》，在市醫(yī)學會建立會員之家，發(fā)展會員5000余人，單位會員150多個，分別比去年增長了142%和837%。二是強化?？品謺墓芾砉ぷ?，大力開展學術活動。制定出臺了《淮安市醫(yī)學會?？品謺芾硪?guī)定》，及時對普外和骨科分會進行換屆選舉，新成立了醫(yī)學工程?？品謺⒍酱俸椭笇Ц鲗？品謺_展學術活動。今年共舉辦各種學術活動47場，邀請國內(nèi)外專家100多人來淮講學，參會超萬人次，極大地提升了我市的知名度和學術水平。三是強化醫(yī)療事故技術鑒定工作的力度，努力提高醫(yī)鑒工作水平。新調(diào)整充實了657人組成的市醫(yī)鑒專家?guī)?，并對專家實行動態(tài)管理；組建了有53名專家組成的預防接種不良反應專家?guī)?，成立了預防接種不良反應鑒定辦公室；注重醫(yī)鑒成果的應用，采用講座、咨詢、座談會等形式到基層醫(yī)療單位向醫(yī)務人員和管理人員解讀《醫(yī)療事故處理條例》，剖析醫(yī)鑒實踐中的典型案例，以提高他們的防范意識，減少醫(yī)患糾紛的發(fā)生。四是強化培訓力度，大力開展繼續(xù)教育工作，承辦省級繼續(xù)教育項目3個，組織開展“周末大講堂”活動38次，并在8個縣區(qū)有針對性地開展了巡回講學。（五）圓滿完成了“文化節(jié)”活動相關任務一是精心組織，成功舉辦了“淮醫(yī)之歌”大型文藝晚會。首先是在全市衛(wèi)生系統(tǒng)全面動員組織編排節(jié)目，然后組織了全市的匯演比賽，在獲獎的節(jié)目中再精選出12個節(jié)目進行精加工，在“文化節(jié)”開幕日進行演出并由淮安電視臺進行了現(xiàn)場直播。二是牽頭承辦了《中國淮醫(yī)列傳》入傳人物評選和編輯以及“中國淮醫(yī)金牌獎”評選工作。目前“金牌獎”評選工作已啟動，淮醫(yī)列傳入傳人物 已評出，年內(nèi)將完成編撰工作。二、嚴格自律，努力維護公仆形象今年以來，我認真學習關于領導干部廉潔自律的若干規(guī)定，自覺地用黨紀條規(guī)約束和規(guī)范自己，未發(fā)生違反黨紀黨規(guī)的行為?，F(xiàn)按照要求，逐條對照如下：⑴自覺執(zhí)行黨風廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行局黨委關于勤政廉政的各項規(guī)定，并能結合自己分管的工作認真抓好落實。⑵自覺執(zhí)行不準收受和贈送現(xiàn)金，代幣購物券、禮儀儲蓄單、債券、股票及其他有價證券，消費卡、購物卡、電話沖值卡、商品提貨單等各種支付憑證和高檔耐用物品、金銀制品等貴重物品的規(guī)定，無此類違規(guī)行為。⑶自覺執(zhí)行不準放任縱容其配偶、子女和身邊工作人員利用領導干部職權和影響經(jīng)辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益等規(guī)定，沒有親屬和身邊工作人員利用本人的職務便利和影響從事以上活動的情況。⑷自覺執(zhí)行不準利用本人及家庭成員婚喪嫁娶、工作調(diào)動、提升晉級、遷新居、過生日、子女升學、參軍等機會大操大辦收錢斂財?shù)囊?guī)定，無此類違規(guī)行為。⑸自覺執(zhí)行不準參與賭博，不準到國（境）外賭博等規(guī)定，從不參與任何賭博活動。⑹自覺執(zhí)行不準違反組織人事紀律，不準“跑官要官”、“買官賣官”，不準借選拔任用干部之機謀取私利等規(guī)定，自覺執(zhí)行人事工作制度，從不交辦未經(jīng)黨委集體研究的干部人事問題，也從未想組織上提過職務升遷的要求。⑺自覺執(zhí)行財政、金融法規(guī)、財務制度、財經(jīng)紀律和不準用公款報銷應有本人及配偶和子女支付的個人費用等規(guī)定，從不將這些開支拿到局里或下屬單位報銷。⑻自覺執(zhí)行不準用公款大吃大喝、工作日中午不準飲酒、不準用公款高消費娛樂和健身活動等規(guī)定，并嚴格執(zhí)行局機關《來客接待制度》和《行業(yè)禁令》，不搞大吃大喝，也不去營業(yè)性的娛樂場所。⑼自覺執(zhí)行不準用公款出國（境）或國內(nèi)旅游及遵守出國（境）有關規(guī)定。8年來我沒有出過國（境），也無用公款旅游的行為。⑽自覺執(zhí)行禮品禮金登記、重大事項報告、個人收入申報等制度，積極按規(guī)定申報個人收入，沒有需要報告和說明的其他情況。⑾自覺執(zhí)行公務用車配備、使用和管理等規(guī)定和局機關用車管理制度，公務活動用車自覺服從辦公室的統(tǒng)一安排，非公務活動一般不用公車。三、認真學習，努力提高自身素養(yǎng)圍繞年初制定的學習計劃，主要學習了《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學發(fā)展》、胡錦濤關于《科學發(fā)展觀重要論述摘編》，學習了黨的十七屆四中全會精神和省黨政領導干部培訓工程配套讀本等書籍，撰寫了兩萬多字的讀書筆記并認真撰寫體會文章。通過學習，使自己進一步提高了對科學發(fā)展觀的認識，進一步加深了對科學發(fā)展觀內(nèi)涵和精神實質(zhì)的理解，增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性；通過對黨的十七屆四中全會精神的學習，更加充分地認識到推進黨的建設新的偉大工程的重大意義，加深了對加強和改進新形勢黨的建設若干重大問題的精神實質(zhì)的理解，進一步增強了共產(chǎn)黨員的責任意識；另外，我還結合所分管的業(yè)務工作重點學習了相關的業(yè)務知識和法律法規(guī)，并注意用學到的知識指導工作。四、學法用法，增強遵章守法自覺性在改革開放、市場經(jīng)濟日益發(fā)展的形勢下，各種利益關系重新調(diào)整，社會矛盾比較突出。因此，學法、用法、守法、執(zhí)法尤為重要。今年以來，我在深入學習政治理論和業(yè)務知識的同時，安排一定時間學習法治理論和法律知識，重點學習了《憲法》、《物權法》、《公務員法》和《行政訴訟法》以及“依法行政讀本”等，通過學習，充分認識到依法決策、依法行政和依法管理的極端重要性，作為一個黨員干部，必須要自覺地學法、用法、守法，努力增強自身的法治觀念、法律素養(yǎng)和依法行政的自覺性和實際能力。在實際工作中努力做到按法辦事，并重新審視、深入查找和本人在依法決策和依法辦事等方面存在的問題，采取行之有效的措施，認真加以改進。自覺執(zhí)行國家的法律法規(guī)，沒有發(fā)生任何違法違規(guī)違章的現(xiàn)象?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?、學習和思想情況，雖然取得了一些成績，并注意嚴格要求自己，但與組織的要求和群眾的期望相比，還存在一定的差距和不足。如對如何進一步深化衛(wèi)生單位人事制度的改革還缺乏深入的研究；對新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)學會工作的業(yè)務知識的學習還不夠系統(tǒng)；對面上的工作還未做到及時地進行理性總結；在嚴格自律方面還有標準不高的現(xiàn)象。我將在今后的工作中更加努力學習，不斷加以改進、完善和提高。以上是本人一年來在履行職責、廉潔自律、理論學習和學法守法方面的情況匯報，誠請各位領導和同志們批評幫助。述 職 述 廉 述 學 述 法 報 告 市衛(wèi)生局局長、黨委書記 吉文橋（2009年12月3日）今年以來，在市委、市政府的正確領導下，在上級部門的指導下，在班子成員和全體干部的大力支持、協(xié)助下，本人團結帶領全系統(tǒng)廣大干部職工，自覺接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和廣泛的群眾監(jiān)督，圍繞年度目標，認真履行職責，團結協(xié)作，真抓實干，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，在全國首次打響了淮醫(yī)品牌，在保平安、保穩(wěn)定的前提下，各項工作創(chuàng)出了不平凡的佳績：5月12日，我局因成功創(chuàng)建我市首家三甲醫(yī)院被市政府記集體二等功； 11月，被省衛(wèi)生廳推薦為先進集體上報衛(wèi)生部表彰；11月30日，全國政協(xié)副主席孫家正為《淮醫(yī)交響》作序，充分肯定我市農(nóng)村衛(wèi)生、新農(nóng)合合作醫(yī)療、高層次人才建設等工作。今年，中央電視臺新聞頻道共有五次報道我市衛(wèi)生工作亮點?，F(xiàn)將個人履行職務、黨風廉政建設、學習及學法情況匯報如下。第一方面 述職 今年以來，本人重點在六個方面的工作：一、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，提出并群策群力做響淮醫(yī)大品牌按照市委、市政府“全國有亮點、全省爭進位、全市爭先進”的總體要求，圍繞打造輻射周邊地區(qū)2000萬人口的衛(wèi)生區(qū)域大品牌這一定位，本人和局領導班子成員在對淮安衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進行廣泛調(diào)研和深入思考的基礎上，于今年4月初的全市衛(wèi)生工作大會上，首次提出了“淮醫(yī)”這一重大命題，并采取了一系列舉措予以打造。成功舉辦’2009首屆“中國淮醫(yī)”文化節(jié)為實現(xiàn)省委省政府對淮安發(fā)展定位，做響淮安衛(wèi)生醫(yī)療品牌，提升淮醫(yī)美譽度，以瞄準國內(nèi)醫(yī)學高端，靠近國際醫(yī)學高端，實現(xiàn)弘大淮醫(yī)與跨越發(fā)展，在廣泛征求意見的基礎上，經(jīng)市衛(wèi)生局黨委會研究決定：舉辦2009首屆“中國〃淮醫(yī)”文化節(jié)。5月10日，市衛(wèi)生局發(fā)文成立中國淮醫(yī)文化節(jié)組委會，我們研究制訂了由16項活動組成的文化節(jié)菜單，并通過大大小小70余次會議聽取項目進展、落實情況匯報，并及時督查督辦，確保各項活動順利開展。5月19日，在淮醫(yī)文化節(jié)動員大會上，我代表組委會作了題為《凝心聚力 開明開放 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 弘大淮醫(yī)》的動員報告，向全系統(tǒng)重點強調(diào)了辦節(jié)的“四大效應和原則”。5月25日夜，我又和組委會的幾位同志前往市四院，聽取了開幕式籌備情況匯報，并仔細察看了會場布臵及流程安排，確保第二天的開幕式萬無一失。5月26日，2009首屆中國淮醫(yī)文化節(jié)勝利開幕，“淮醫(yī)”一名喜人，唱響海內(nèi)外。文化節(jié)自開幕以來就得到了各級領導、社會各界與新聞媒體的關注與支持。開幕式當天，省廳郭興華廳長、市委書記劉永忠等領導出席并將話，肯定文化節(jié)的舉辦；來自中央電視臺、健康報、澳門日報、文匯報、解放日報、新民晚報、揚子晚報、江蘇電視臺、淮安日報、淮安電視臺等數(shù)十家中央、省、市主流媒體對文化節(jié)進行了數(shù)百篇的跟蹤報道，人民網(wǎng)、央視網(wǎng)、國家衛(wèi)生部等中央、部級網(wǎng)絡媒體也紛紛予以報道。據(jù)統(tǒng)計，中國淮醫(yī)網(wǎng)開通的第一個月，；據(jù)該網(wǎng)站民意調(diào)查，%；1350余名專家進社區(qū)，；“淮醫(yī)之歌”文藝晚會直播、復播觀看人數(shù)15萬之眾；中國淮醫(yī)名人館接待參觀人數(shù)達2萬余名。創(chuàng)新“四大機制”，農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務品牌走向全國為緩解廣大農(nóng)民“看病難”和“看不起病”的問題，我們按照年初全市衛(wèi)生工作大會主題報告的要求，創(chuàng)新領導機制、服務機制、工作機制、規(guī)劃機制，精心打造農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務品牌，努力構建“百萬農(nóng)民15分鐘健康服務圈”工程，并在村站推進刷卡就診、刷卡報銷服務，建立高血壓、糖尿病等慢病管理制度，基本做到全市200多萬農(nóng)民一出家門15分鐘內(nèi)就能找到一家服務站就醫(yī)。從而讓廣大農(nóng)民享受到便捷、價廉、安全的醫(yī)療服務。10月22日24日，本人帶領全體局領導班子成員，在8個縣（區(qū)）召開了 全市農(nóng)村“十五分鐘健康服務圈”流動現(xiàn)場觀摩會。會上，我們提出農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務站品牌建設要努力做到“三個一”，①全市一個奮斗目標。②全市一個技術建設規(guī)范。③全市一個責任考核標準。以及 “四個轉變”：①機構由基礎設施建設為主向內(nèi)涵建設為主轉變；②打造品牌由點、線、片向網(wǎng)轉變；③服務由“單一式”向“立體化”轉變，做到預防、保健、健康教育、醫(yī)療