【正文】 第一篇：以服務(wù)促發(fā)展積極推進(jìn)社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新以服務(wù)促發(fā)展 積極推進(jìn)社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新十二小區(qū)第二社區(qū)黨總支基層黨組織是中國(guó)共產(chǎn)黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政的根基。在貫徹黨的路線、方針、政策等方面，擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。基層黨組織存在于社會(huì)之中，直接受社會(huì)的決定和影響。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，是黨中央作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的大局。如何發(fā)揮基層黨組織和共產(chǎn)黨員在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中的作用，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)環(huán)境，已經(jīng)成為當(dāng)前和今后黨建工作的一個(gè)重要課題。在社區(qū)建設(shè)工作中，十二小區(qū)第二社區(qū)黨總支始終堅(jiān)持以建設(shè)和諧社區(qū)為目標(biāo)，以為民服務(wù)為核心，著力加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)居民群眾的能力，不斷提高社區(qū)社會(huì)服務(wù)管理的水平，有力的推進(jìn)了和諧社區(qū)建設(shè)。一、社區(qū)基本概況十二小區(qū)第二社區(qū)北起北五路，南至北四路，東臨西小路，西毗西三路，有樓房45棟，1747戶，總?cè)丝?280人。社區(qū)內(nèi)大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)眾多，有服裝城、億家服飾、天宏家居城、泰康市場(chǎng)、西小路建材一條等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，在此經(jīng)營(yíng)的商戶達(dá)1600多家，駐區(qū)單位有軍分區(qū)、西小路地稅所、老街街道辦事處3家。社區(qū)黨總支下設(shè)7個(gè)黨支部，其中離退休支部1個(gè)，軍轉(zhuǎn)干支部1個(gè)，下崗失業(yè)支部4個(gè)，黨員142人。二、社區(qū)黨組織在社會(huì)管理創(chuàng)新過程中的探索和實(shí)踐（一）強(qiáng)化社區(qū)黨組織社會(huì)管理職能，著力完善社會(huì)管理體系充分發(fā)揮社區(qū)黨組織服務(wù)黨員、服務(wù)群眾的作用，一是整合基層組織服務(wù)資源，面向基層黨員和群眾經(jīng)常性提供“組織關(guān)系接轉(zhuǎn)”、“困難黨員救助”、“黨員群眾意見收集反饋”等社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目，采取“一條龍服務(wù)、一站式辦公”，提高黨組織服務(wù)水平。二是制定《加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見》，在完成社區(qū)承擔(dān)的行政性事務(wù)辦理的同時(shí)，重點(diǎn)強(qiáng)化社區(qū)自治功能，引導(dǎo)社區(qū)黨組織建立了“居家養(yǎng)老服務(wù)站”、“四點(diǎn)半課堂”、“社區(qū)圖書室”等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，切實(shí)發(fā)揮社區(qū)黨組織在創(chuàng)新社會(huì)管理中的基礎(chǔ)作用。（二）拓寬黨員群眾意見表達(dá)渠道，積極回應(yīng)黨員群眾的關(guān)切和期待 大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，一是把各級(jí)黨代表和黨員作為聯(lián)系基層黨組織和群眾的紐帶，全面推行黨代表任期制，配套建立了黨代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、視察調(diào)研、聯(lián)系點(diǎn)等制度，及時(shí)做好上情下達(dá)，下情上傳，密切黨與群眾的聯(lián)系。二是制定社區(qū)黨員聯(lián)系戶、黨員重大事項(xiàng)提議、黨員聯(lián)名提議召開基層黨員大會(huì)(黨代表大會(huì))、基層黨組織黨內(nèi)詢問質(zhì)詢辦法（試行）等四項(xiàng)制度，推行黨員干部“民情日記”，廣泛收集黨員群眾意見和建議，及時(shí)改進(jìn)工作，化解矛盾。三是變?nèi)罕娚显L為黨員干部下訪，定期開展黨員干部、工作人員大走訪活動(dòng)，建立了社區(qū)黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾“三項(xiàng)制度”，每周一次接待群眾、黨組織班子成員每年兩次進(jìn)家入戶走訪群眾、定期辦理反饋群眾意見，做深做細(xì)做實(shí)基層黨建工作，讓黨員干部更近地接觸群眾，了解民情，分解民憂，解決民難。（三）增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能，提升社區(qū)服務(wù)工作水平。社區(qū)服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)，實(shí)踐證明，社區(qū)服務(wù)搞得好，社區(qū)建設(shè)也就不難搞了，因此我們牢牢把握社區(qū)服務(wù)不放松，健全社區(qū)服務(wù)功能，提高為民服務(wù)質(zhì)量。著眼于居民多層次、多樣化的需求，積極開展保障性、救助性、福利性、綜合性的社會(huì)化服務(wù)工作。積極組建“黨員治安聯(lián)防巡邏隊(duì)”、“困難黨員幫扶小組、黨員居家養(yǎng)老志愿者隊(duì)伍等多種形式的黨員服務(wù)組織，為社區(qū)居民開展服務(wù)。目前共慰問貧困黨員、困難群眾58戶，發(fā)放慰問金近萬元。利用社區(qū)商業(yè)聚集的特點(diǎn)，對(duì)社區(qū)的無業(yè)和下崗失業(yè)人員提供就業(yè)信息，促進(jìn)他們?cè)倬蜆I(yè)，為就業(yè)再就業(yè)的人員辦理社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，宣傳社保政策等，使1200多人獲得了社保補(bǔ)貼，改善了他們的就業(yè)狀況。開展面向特殊人群的專項(xiàng)服務(wù)，轄區(qū)內(nèi)有64位殘疾人，社區(qū)黨組織對(duì)這64位殘疾人的基本情況進(jìn)行逐個(gè)的調(diào)查了解，對(duì)需要幫助的殘疾，利用國(guó)家政策給他們提供低保救助、醫(yī)療救助、殘疾人補(bǔ)助，申請(qǐng)輪椅、助聽器等多方面的服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生站設(shè)立了殘疾人康復(fù)訓(xùn)練器材，供殘疾人康復(fù)訓(xùn)練用。黨員居民養(yǎng)老服務(wù)志愿服務(wù)隊(duì)為社區(qū)空巢老人，殘疾老人提供聊天、法律咨詢、日間照料等親情服務(wù)，受到了老年人的肯定。社區(qū)黨組織把治理社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作為社區(qū)的一項(xiàng)重要工作來抓，每周定期組織低保戶、社區(qū)工作人員打掃無物業(yè)管理區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生外，組織黨員志愿者、學(xué)生等打掃無物業(yè)管理區(qū)的道路積雪和環(huán)境衛(wèi)生。組織清理環(huán)境衛(wèi)生120多次。特別是今年把兩棟樓之間十年的建筑垃圾清理掉，解除了兩棟樓120戶居民心理的一塊石頭，通過一系列的服務(wù)工作，社區(qū)黨組織、居委會(huì)在居民中得到認(rèn)可社區(qū)在政策宣傳、文體活動(dòng)、治安巡邏、衛(wèi)生保潔、扶貧幫困、環(huán)境保護(hù)、關(guān)心下一代工作等方面，組織黨員志愿者廣泛參與，真正把服務(wù)群眾的工作做實(shí)、做好，滿足居民群眾、社區(qū)管理的多方面的需求，增強(qiáng)社區(qū)黨組織的號(hào)召力。三、深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，努力加強(qiáng)服務(wù)型社區(qū)黨組織建設(shè)。建設(shè)服務(wù)型社區(qū)黨組織，是深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，全面深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重要舉措，是增強(qiáng)基層黨組織社會(huì)管理服務(wù)功能，推動(dòng)黨組織和黨員在創(chuàng)新社會(huì)管理、做好群眾工作有效方法。今年來，在加強(qiáng)服務(wù)型社區(qū)黨組織建設(shè)做了一些有益的思考。1．切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)理念。樹立中心意識(shí)、大局意識(shí)，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中充分發(fā)揮黨組織的服務(wù)保障作用，從就黨建抓黨建的傳統(tǒng)觀念中解放出來。一是確立服務(wù)發(fā)展的意識(shí)。立足于服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，強(qiáng)化“第一要?jiǎng)?wù)”意識(shí)，把服務(wù)能力作為“第一能力”來加強(qiáng)，以“第一要?jiǎng)?wù)”來檢驗(yàn)服務(wù)型黨組織建設(shè)的成效。二是確立服務(wù)基層的意識(shí)。樹立全心全意為基層服務(wù)的意識(shí)，把黨建工作的觸角延伸到基層，克服“以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件”的不良作風(fēng)，把更多的工作精力和時(shí)間用到下基層和為基層服務(wù)上，深入基層、服務(wù)基層、支持基層、多為基層辦實(shí)事。三是確立服務(wù)群眾的意識(shí)。牢固確立“群眾利益無小事”的觀念，時(shí)刻把群眾安危、群眾冷暖、群眾要求掛在心上，和人民群眾建立感情，把“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”作為全心全意為人民服務(wù)的座右銘，密切聯(lián)系群眾，緊緊依靠群眾，傾聽群眾的呼聲和要求，反映群眾的疾苦，凝聚群眾的力量，真正體現(xiàn)執(zhí)政為民。2．突出加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)服務(wù)型基層黨組織，必須建設(shè)一支政策執(zhí)行能力強(qiáng)、推動(dòng)發(fā)展能力強(qiáng)、服務(wù)群眾能力強(qiáng)的高素質(zhì)的服務(wù)型基層黨員干部隊(duì)伍。一是加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。充分利用社區(qū)居委會(huì)組織換屆選舉“公推直選”的契機(jī)，切實(shí)抓好居委會(huì)組織換屆選舉工作，堅(jiān)持把“配強(qiáng)一把手”作為重中之重，全面加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。努力把那些致力于服務(wù)發(fā)展、