【正文】 第一篇：“不作為慢作為”專項(xiàng)整治活動(dòng)整改工作方案為加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，提升工作效能，奮力推進(jìn)縣委“一中心、兩示范、三堅(jiān)持、四突破”重要發(fā)展思路，針對(duì)在作風(fēng)整頓活動(dòng)中查找出的全鄉(xiāng)發(fā)展思路、發(fā)展環(huán)境、干部隊(duì)伍、項(xiàng)目建設(shè)以及群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)等方面存在的問(wèn)題，將整改工作進(jìn)一步目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委“三三二一”發(fā)展思路，著力解決影響和制約四年翻番、群眾反映集中的突出問(wèn)題，特制定整改工作方案。一、總體要求以主題教育為抓手，通過(guò)自己“查”、領(lǐng)導(dǎo)“點(diǎn)”、同事“幫”、群眾“提”、組織“找”等多途徑全方位深入查找問(wèn)題，切實(shí)查找解決工作“不具體、不落實(shí)、不負(fù)責(zé)”的問(wèn)題，促進(jìn)全鄉(xiāng)廣大干部政治更清醒、政令更暢通、精神更集中、作風(fēng)更務(wù)實(shí)、措施更有力、工作更有效，為實(shí)現(xiàn)“夯實(shí)底部基礎(chǔ)、率先四年翻番、同步實(shí)現(xiàn)小康”提供強(qiáng)有力的干部保障、作風(fēng)保障、組織保障。二、整改時(shí)間、整改對(duì)象及整改目標(biāo)從 2014 年9 月起到2014年11月，開(kāi)展為期三個(gè)月的“不作為慢作為”問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)。段各辦公室、養(yǎng)管站以及每名干部職工都是整頓的對(duì)象，段領(lǐng)導(dǎo)干部和段機(jī)關(guān)管理人員等重要部門和關(guān)鍵崗位上的人員是問(wèn)題整治的重點(diǎn)。通過(guò)整改力爭(zhēng)在統(tǒng)一思想提能力上作表率，在狠抓發(fā)展保翻番上作表率，在改善民生辦實(shí)事上作表率，在維護(hù)穩(wěn)定促和諧上作表率，在強(qiáng)基固本聚合力上作表率。三、存在問(wèn)題及主要原因1．思想認(rèn)識(shí)的深度和廣度還有待于進(jìn)一步拓展。主要原因：有的班子成員因日常工作繁雜，不能堅(jiān)持長(zhǎng)期學(xué)習(xí)；有的對(duì)上級(jí)精神和要求理解的還不夠全面、系統(tǒng)，學(xué)習(xí)偏重實(shí)用，急用先學(xué)，不用后學(xué)，甚至不學(xué)；有的沒(méi)有把學(xué)習(xí)、思考、實(shí)踐和推動(dòng)工作有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，對(duì)自身分管工作深入鉆研不夠，對(duì)問(wèn)題研究不深、不透，學(xué)以致用、推動(dòng)工作不夠。2．創(chuàng)新能力不足，按部就班，工作觀念還有待開(kāi)拓創(chuàng)新。主要原因：極少數(shù)干部習(xí)慣于用老辦法的思維方式來(lái)做工作，對(duì)工作中面臨的新形勢(shì)、發(fā)展的新思路、要達(dá)到的新目標(biāo)任務(wù)認(rèn)識(shí)不清，對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題缺乏深層次思考，拿不出切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施，找不到有效的解決辦法，不善于總結(jié)別人經(jīng)驗(yàn)，工作方法簡(jiǎn)單，缺乏針對(duì)性。面對(duì)新情況、新問(wèn)題，因“思維盲點(diǎn)”或思維惰性、害怕承擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，而找不到或不敢實(shí)施有效的解決辦法，工作上中規(guī)中矩多于銳意創(chuàng)新。3．在服務(wù)質(zhì)量和工作效率上，極少數(shù)干部宗旨意識(shí)、服務(wù)群眾的意識(shí)不強(qiáng)，工作效率還有待提高。主要原因：機(jī)關(guān)干部有時(shí)參加縣上各種會(huì)議和忙于公務(wù)的時(shí)間多，以落實(shí)工作，應(yīng)付工作為主，深入基層與群眾交心談心的時(shí)間偏少，幫助指導(dǎo)基層解決問(wèn)題的時(shí)間不足，用于個(gè)人學(xué)習(xí)提升的時(shí)間不足，缺乏緊迫感、責(zé)任心不夠強(qiáng)，工作進(jìn)展緩慢，工作效率還須提高，服務(wù)意識(shí)還須加強(qiáng)。，少數(shù)干部自律意識(shí)不強(qiáng)、會(huì)風(fēng)不嚴(yán)，不按時(shí)上班和值班，開(kāi)會(huì)不專心聽(tīng)、走過(guò)場(chǎng)，會(huì)后對(duì)會(huì)議精神貫徹走樣、“變形”。主要原因：少數(shù)黨員干部不以身作則、率先垂范，紀(jì)律意識(shí)淡薄，工作紀(jì)律松弛，對(duì)己要求不嚴(yán)、自律不強(qiáng)，不嚴(yán)格遵守上下班時(shí)間和請(qǐng)銷假制度，開(kāi)會(huì)不遵守時(shí)間、遲到早退，“差不多”心理較普遍；有的干部對(duì)會(huì)議重要性認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為開(kāi)會(huì)就是學(xué)習(xí)、傳達(dá)，做“傳聲筒”，或者有些會(huì)議事不關(guān)己高高掛起，會(huì)場(chǎng)打瞌睡，稀里糊涂走過(guò)場(chǎng)，對(duì)會(huì)議精神領(lǐng)會(huì)不夠，會(huì)后對(duì)會(huì)議精神貫徹落實(shí)走樣、打折扣。5．在執(zhí)行力上，工作還不夠深入扎實(shí)，執(zhí)行任務(wù)不堅(jiān)決，奮勇?tīng)?zhēng)先、攻堅(jiān)克難意識(shí)還有待強(qiáng)化。主要原因：有的班子成員存在浮躁情緒，急于求成，要求基層多，潛心研究解決問(wèn)題、深入一線具體指導(dǎo)少；有的干部強(qiáng)調(diào)客觀因素多，主動(dòng)研究思考、創(chuàng)造性開(kāi)展工作少，工作方式簡(jiǎn)單，浮在面上，對(duì)工作心中無(wú)數(shù)、情況不清、方向不明，干工作是推著干、跟著干，抓落實(shí)不力；有的干部工作中落實(shí)任務(wù)多，壓擔(dān)子多，深入群眾相互談心談話機(jī)會(huì)少，體貼關(guān)心不夠。6．在發(fā)展實(shí)效上，項(xiàng)目落實(shí)科學(xué)化、規(guī)范化、項(xiàng)目落地見(jiàn)效等方面還須進(jìn)一步提高。主要原因：缺乏項(xiàng)目策劃、建設(shè)等相關(guān)知識(shí)和技能，在項(xiàng)目落實(shí)的科學(xué)性和規(guī)劃性上離實(shí)際工作有一定距離；在上爭(zhēng)外引、大上項(xiàng)目上，少數(shù)干部工作的主動(dòng)性不夠，有多一事不如少一事的思想，只是被動(dòng)地執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)安排，對(duì)自己分管和從事的工作不主動(dòng)牽頭落實(shí)、細(xì)化落實(shí)，未能按期保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。四、整改項(xiàng)目、工作目標(biāo)、措施和時(shí)限整改項(xiàng)目一：加強(qiáng)學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變觀念、革新思想，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)。整改目標(biāo)：深化思想解放，更新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、創(chuàng)新發(fā)展舉措，為加快向林四年翻番、同步實(shí)現(xiàn)小康提供不竭動(dòng)力。整改措施：，工作“日日新”。根據(jù)年初制定的學(xué)習(xí)計(jì)劃，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，明確職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)，使全體干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)步入正規(guī)化、制度化軌道，學(xué)以致用，將學(xué)習(xí)和工作有機(jī)結(jié)合，不斷革新。，不拘一格靈活學(xué)。采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、個(gè)人自學(xué)與集中領(lǐng)學(xué)相結(jié)合、討論交流與專題輔導(dǎo)、觀看影像相結(jié)合等多種形式，充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體等現(xiàn)代化手段，提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí)，積極創(chuàng)造條件鼓勵(lì)和推薦干部職工參加上級(jí)舉辦的各類政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)。，注重融會(huì)貫通。在進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)“中國(guó)夢(mèng)”、“兩個(gè)一百年”目標(biāo)、省市縣重大決策部署、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)等的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)干部職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，統(tǒng)一思想，凝心聚力，團(tuán)結(jié)一致，砥礪奮進(jìn)。，注重學(xué)習(xí)效果。以借鑒法、移植法、重點(diǎn)學(xué)習(xí)法、組合法、分解法、捆綁連接法、廣讀與精讀結(jié)合等方法進(jìn)行有效學(xué)習(xí)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，舉一反三，在精學(xué)、深學(xué)上下工夫，在指導(dǎo)實(shí)踐上做文章，努力把學(xué)習(xí)的理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為科學(xué)的思維方式，轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的思路和方法。成立學(xué)習(xí)督查小組，定期對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，檢查結(jié)果納入年度考核的內(nèi)容。整改時(shí)限：2013年7月。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：羅瑜 畢猛；直接責(zé)任人： 趙紅梅；責(zé)任單位：鄉(xiāng)紀(jì)委、黨政辦。）整改項(xiàng)目二：明晰發(fā)展思路，強(qiáng)化決策執(zhí)行力整改目標(biāo)：工作思路符合中央、省、市、縣各項(xiàng)決策部署，工作目標(biāo)任務(wù)明確，各階段工作目標(biāo)細(xì)化，工作措施有力、責(zé)任落實(shí)、保障到位，確保執(zhí)行不走樣，大力加快發(fā)展。整改措施：，加強(qiáng)學(xué)習(xí)與借鑒，結(jié)合省市縣重大決策部署，借力烏蒙山連片扶貧開(kāi)發(fā)、資源枯竭城市轉(zhuǎn)型以及省市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶契機(jī)等機(jī)遇，結(jié)合自身的比較優(yōu)勢(shì)找準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓實(shí)對(duì)接點(diǎn)，在更大的背景下融入更多的資源突破制約發(fā)展的瓶頸，加速向林跨越發(fā)展；完善發(fā)展思路和發(fā)展重點(diǎn)，細(xì)化工作舉措，使之更加科學(xué)、更加合理、更具有操作性、更切合實(shí)際，為強(qiáng)有力的執(zhí)行打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！岸帱c(diǎn)多極支撐”發(fā)展戰(zhàn)略、市委“著力六個(gè)突破、力爭(zhēng)四年翻番”總體部署、縣委“一中心、兩示范、三堅(jiān)持、四突破”發(fā)展思路以及鄉(xiāng)黨委“三三二一”發(fā)展思路等方面的宣傳教育，充分提高其思想認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮每一位黨員干部的智慧和特長(zhǎng)，提高黨員干部的綜合素質(zhì)和能力，提升執(zhí)行能力。，營(yíng)造濃厚的實(shí)干氛圍。通過(guò)召開(kāi)黨員干部及群眾大會(huì)，在網(wǎng)絡(luò)、戶外廣告牌、LED電子顯示屏、宣傳欄、橫幅等媒介上進(jìn)行全方位強(qiáng)力宣傳，引導(dǎo)廣大黨員干部把心思和精力用到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)，引導(dǎo)基層群眾做中國(guó)夢(mèng)的參與者、實(shí)踐者、推動(dòng)者，切實(shí)增強(qiáng)凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力，在全鄉(xiāng)上下?tīng)I(yíng)造心往一處想、勁往一處使的干事氛圍，推進(jìn)向林在新的歷史起點(diǎn)上科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展。整改時(shí)限：2013年7月（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：羅瑜畢猛；直接責(zé)任人： 班子成員；責(zé)任單位：鄉(xiāng)黨政辦、鄉(xiāng)組織辦）整改項(xiàng)目三：加強(qiáng)社會(huì)綜合管理和便民服務(wù)中心管理，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。整改目標(biāo)：切實(shí)優(yōu)化建設(shè)環(huán)境、治安環(huán)境、城鄉(xiāng)環(huán)境、信訪環(huán)境、安全環(huán)境，提高工作效率、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、讓企業(yè)舒心、人民放心，為向林四年翻番提供最優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。整改措施：，重點(diǎn)抓好重大決策和重大項(xiàng)目工程的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，從源頭上預(yù)防和應(yīng)對(duì)可能產(chǎn)生的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)；繼續(xù)完善和執(zhí)行好接訪和下訪制度，繼續(xù)實(shí)行矛盾糾紛“三三”調(diào)解制度，加大矛盾糾紛的排查和化解力度，做到小事不出社、大事不出村、較大事件不出鄉(xiāng)。同時(shí)，持之以恒抓好安全生產(chǎn)“五大攻堅(jiān)”行動(dòng)、隱患排查、道路交通、森林防火、防汛防洪等工作，確保全鄉(xiāng)無(wú)安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生、全年不發(fā)生森林火災(zāi)、洪災(zāi)。嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪，始終以“無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”優(yōu)化祥和安定環(huán)境。，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)、村政務(wù)服務(wù)（中心、站點(diǎn)）網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推行“陽(yáng)光服務(wù)、微笑服務(wù)、上門服務(wù)、規(guī)范服務(wù)”，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。加強(qiáng)便民服務(wù)中心管理，完善落實(shí)服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等工作制度，著力加強(qiáng)廉政文