20xx年社區(qū)村衛(wèi)生室軟件(已修改)
2025-11-04 12:43 本頁面
【正文】 第一篇：2012年社區(qū)村衛(wèi)生室軟件基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理信息系統(tǒng)是覆蓋全部政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和有條件的村衛(wèi)生室的信息系統(tǒng)。建設(shè)內(nèi)容包括建設(shè)為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、相關(guān)政府部門和居民提供服務的應用系統(tǒng)，以及為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)部署終端系統(tǒng)。為規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，提高投資效率，現(xiàn)提出以下指導意見。一、充分認識建設(shè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理信息系統(tǒng)的重要意 義加強基層醫(yī)療衛(wèi)生信息化，建設(shè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理信息系統(tǒng)，是深化基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一項重要內(nèi)容，是醫(yī)改“?；?、強基層、建機制”的重要技術(shù)支撐。(一）鞏固完善基本藥物制度的必然要求。建立國家基本藥 物制度是一項重大制度創(chuàng)新，涉及藥品生產(chǎn)、流通、采購、配備、使用、補償、監(jiān)管等多個環(huán)節(jié)。要以信息化手段，加強對基本藥物配備使用的規(guī)范和監(jiān)測管理，確保基本藥物安全有效、價格合理、方便可及。同時，基本藥物制度帶來了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人事、分配、補償、激勵機制等體制機制綜合改革。要以信息化手段，反映和監(jiān)測基層醫(yī)療衛(wèi)生服務情況5調(diào)動基層醫(yī)務人員積極性，使基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)和健康發(fā)展。(二）規(guī)范提升基層服務能力的關(guān)鍵手段。依托信息系統(tǒng)，通過標準化的流程設(shè)置，規(guī)范化的電子處方、病歷模板，以及診療規(guī)范、臨床路徑、診療導航、知識庫輔助和遠程醫(yī)療等，規(guī)范診療行為，促進合理用藥，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量和水平。通過公共衛(wèi)生服務與基本醫(yī)療服務信息聯(lián)動，建立與臨床信息互通共享、動態(tài)連續(xù)的電子健康檔案，增強健康管理能力。借助信息系統(tǒng)實時生成的記錄和統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)，及時、客觀地對機構(gòu)、醫(yī)務人員進行績效考核，推動科學管理，完善激勵機制，轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生服務模式。(三）構(gòu)建區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息化的重要基礎(chǔ)?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生 機構(gòu)是我國醫(yī)療服務體系的網(wǎng)底，是城鄉(xiāng)居民健康的“守門人”，是居民健康檔案的初始建立地，是信息數(shù)據(jù)的源頭。建設(shè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理信息系統(tǒng)，保障真實可靠的一線數(shù)據(jù)來源，為互聯(lián)互通、資源共享、分工協(xié)作、統(tǒng)一高效的區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。二、總體目標到2015年，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理信息系統(tǒng)基本覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)和有條件的村衛(wèi)生室，并鼓勵非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應用該系統(tǒng)；在基層醫(yī)務人員服務過程中為城鄉(xiāng)居民建立動態(tài)更新的電子健康檔案，并與電子病歷信息互通共享；實現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息在區(qū)域內(nèi)互聯(lián)互通；有條件的地區(qū)實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與縣級醫(yī)院、對口培訓和技術(shù)幫扶醫(yī)院的互聯(lián)互邋。為全省范圍內(nèi)和跨省醫(yī)療衛(wèi)生信息互聯(lián)互通形成基礎(chǔ)。三、開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理信息系統(tǒng)建設(shè)的原則(一）因地制宜，統(tǒng)籌設(shè)計。結(jié)合當?shù)貙嶋H和發(fā)展規(guī)劃，立足現(xiàn)狀，夯實基礎(chǔ)，兼顧長遠。以省（自治區(qū)、直轄巿）為單位，統(tǒng)籌利用資源，進行項目建設(shè)方案設(shè)計，組織系統(tǒng)開發(fā)和部署實施，統(tǒng)一標準和技術(shù)規(guī)范，為互聯(lián)互通奠定基礎(chǔ)。從最基本、最急需的基層醫(yī)療衛(wèi)生信息化內(nèi)容著手，堅持充分論證，試點先行，逐步推開。(二）整合資源，務求實效。充分利用現(xiàn)有資源，避免重復建設(shè)和資源浪費。做到規(guī)劃設(shè)計有整體性和前瞻性，具體建設(shè)注重實用性和可擴展性。高度重視應用軟件質(zhì)量，強調(diào)可用性、易用性，操作界面友好，功能全面，符合基層實際。（三）需求牽引，立足服務。以基層醫(yī)改和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的需求為出發(fā)點，服務于規(guī)范和提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務、控制成本和費用、實施績效考核的要求，滿足基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的業(yè)務功能、業(yè)務流程、業(yè)務量和信息量需求。完善制度和政策環(huán)境，確保系統(tǒng)長期、持續(xù)、穩(wěn)定運行和使用，有效服務于醫(yī)務人員、社會公眾和管理部門。(四）注重安全，鼓勵創(chuàng)新。加強信息系統(tǒng)安全體系建設(shè)和管理，確保信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和群眾個人隱私安全。在此基礎(chǔ)上，鼓勵地方結(jié)合實際進行創(chuàng)新，充分發(fā)揮巿場作用，探索改革政策環(huán)境、支撐體系和管理機制，逐步建立信息系統(tǒng)建設(shè)、維護^ 行的長效發(fā)展機制。四、建設(shè)要求(一〉標準化要求 各省（自治區(qū)、直轄巿）應嚴格遵循國家和行業(yè)統(tǒng)一的互聯(lián)互通標準和業(yè)務技術(shù)規(guī)范組織項目建設(shè)，并依托標準化的信息平臺實現(xiàn)基層醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)的縱橫貫通和信息共享。對國家和行業(yè)暫無規(guī)定標準和技術(shù)規(guī)范的應用領(lǐng)域，衛(wèi)生部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各省(自治區(qū)、直轄巿）統(tǒng)一制訂相關(guān)標準。建設(shè)本項目需遵循和制定的主要技術(shù)規(guī)范和標準目錄見附件1。(二）基本功能要求基于統(tǒng)一標準和技術(shù)規(guī)
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