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2005年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目申報指南(已修改)

2024-11-09 12:36 本頁面
 

【正文】 第一篇:2005年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目申報指南2005年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目申報指南一、良種繁育專項(一)種子產(chǎn)業(yè)化項目 重點扶持位于農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)及制種優(yōu)勢區(qū)域內(nèi)的水稻、小麥、玉米等糧食作物的良種繁育及加工,通過項目建設(shè),增強良種供應(yīng)能力,確保國家糧食安全。擬在北京、山西、遼寧、吉林、黑龍江(含黑龍江省農(nóng)墾總局)、江蘇、安徽、山東、河南、海南、四川、甘肅和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團等地選建。每省限申報1個項目。因項目管理不善或整改措施不到位而受到處罰的地區(qū)暫不申報項目。(1)須為中國種子協(xié)會評選的2003年種業(yè)五十強企業(yè)(已上市的股份有限公司及1999—2004年間本專項已支持過的企業(yè)不在本次申報范圍內(nèi))。(2)須有育種科研力量或技術(shù)依托單位,并擁有主營品種的品種權(quán)。(3)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)良好,具有較高資信等級(A級以上)和較強的自籌資金配套能力。(4)擁有50-100畝的試驗用地,并有固定的種子生產(chǎn)基地。1(5)近三年未發(fā)生假劣種子坑農(nóng)事件。(1)土建工程:加工廠房、種子儲藏庫、低溫低濕庫、曬場、育種實驗室、種子檢驗室、網(wǎng)室、暫存?zhèn)}、種子晾曬棚、溫室(棚)等。(2)田間工程:育種試驗地、引種試驗地、展示田及育苗中心的土地平整、灌溉渠系、防護林網(wǎng)、田間道路建設(shè)等。(3)輔助設(shè)施:圍墻、輸變電線路、電增容、地中衡等。(4)儀器設(shè)備:生產(chǎn)線(加工能力不低于5噸/小時)、質(zhì)檢設(shè)備、烘干設(shè)備、脫粒設(shè)備、精選分級設(shè)備、包衣設(shè)備、計量包裝設(shè)備、農(nóng)機具、種子運輸車輛(國產(chǎn)5-10噸卡車)等。項目單位可根據(jù)實際情況,按照填平補齊的原則選擇上述建設(shè)內(nèi)容。每個項目申請中央財政資金(全部無償使用)規(guī)模應(yīng)控制在300萬元以內(nèi),企業(yè)自籌資金不低于中央財政資金的50%(直屬墾區(qū)為100%),地方財政配套資金比例按照《財政部關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于調(diào)整農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定〉的通知》(財發(fā)[2004]2號)執(zhí)行。(1)省級農(nóng)業(yè)主管部門與省財政、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門聯(lián)合上報的計劃文件。(2)項目可行性研究報告6份。應(yīng)委托有農(nóng)業(yè)資質(zhì)的工程設(shè)計(咨詢)單位編制,或由項目建管單位組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)和工程技術(shù)人員共同編寫,并達到相應(yīng)深度。2(3)證明材料:省級以上農(nóng)業(yè)行政部門核發(fā)的種子經(jīng)營許可證復(fù)印件;項目單位2003年度企業(yè)年檢報告復(fù)印件(須再加蓋工商機關(guān)印章);項目單位基本帳戶開戶行出具的存款證明及資信等級(A級以上)證明;植物新品種權(quán)證書或其使用權(quán)許可協(xié)議復(fù)印件;項目現(xiàn)有基地、加工儲備設(shè)施情況及儀器設(shè)備清單(須注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等);現(xiàn)有試驗用地土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;建設(shè)地點規(guī)劃設(shè)計平面圖;技術(shù)依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書復(fù)印件或企業(yè)自身研發(fā)力量情況說明。(二)原原種擴繁項目 申報品種:重點扶持位于農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)特別是我部確定的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域內(nèi)的優(yōu)質(zhì)水稻(超級稻)、專用小麥、專用玉米、高油大豆等四大糧食作物新品種的原原種、原種擴繁;兼顧其它地區(qū)具有一定優(yōu)勢和特色的雙低油菜、棉花等主要農(nóng)作物的新品種擴繁。區(qū)域重點:東北地區(qū)專用玉米、高油大豆優(yōu)勢區(qū)域;黃淮海專用玉米和強筋小麥優(yōu)勢區(qū)域;長江流域、東北平原及東南沿海地區(qū)水稻優(yōu)勢區(qū)域;長江中下游弱筋小麥、雙低油菜優(yōu)勢區(qū)域;同時,適當(dāng)兼顧其它糧棉油主產(chǎn)區(qū)雙低油菜、棉花等優(yōu)勢區(qū)域。重點支持省份涉及黑龍江(含黑龍江農(nóng)墾)、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古、河北、河南、山東、江蘇、安徽、四川、湖北、湖南、江西、3 福建、重慶、云南、甘肅、新疆等省區(qū)。申報數(shù)量:為加強項目和資金整合,突出重點,適當(dāng)集中,在重點支持優(yōu)勢產(chǎn)品區(qū)域內(nèi)的省份,申報時要充分考慮基地的地理布局和作物布局,原則上每個相關(guān)優(yōu)勢領(lǐng)域申報數(shù)量不超過1項,每個省申報項目不得超過2個。因項目管理不善或整改措施不到位而受到處罰的地區(qū)暫不申報項目。(1)須為地級以上的農(nóng)業(yè)科研(教學(xué))單位,或具備農(nóng)作物科研育種能力的其它企事業(yè)單位。(2)須擁有擬繁育推廣新品種的自主知識產(chǎn)權(quán)和相應(yīng)后續(xù)品種的繁育與開發(fā)能力,并能提供相應(yīng)的技術(shù)規(guī)程。(3)具有一定的擴繁基礎(chǔ)條件、較強的育種能力和技術(shù)力量以及相應(yīng)的自籌資金配套能力。主要建設(shè)內(nèi)容為生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及相關(guān)儀器設(shè)備的購置,具體包括:原原種、原種擴繁及良種加工必備的倉庫、曬場、溫室、網(wǎng)室、質(zhì)檢掛藏工作室、加工廠房等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);排灌渠系、田間道路、土地平整、機井等田間工程建設(shè);輸變電線路、電增容設(shè)備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設(shè)施建設(shè);灌溉、質(zhì)檢、加工、制冷等方面的儀器設(shè)備以及相應(yīng)農(nóng)機具的購置等。對建設(shè)內(nèi)容的具體要求詳見《國家農(nóng)作物原原種擴繁基地建設(shè)項目管理暫行規(guī)定》。每個項目申請中央財政資金(全部無償使用)規(guī)模應(yīng)控制在130萬元以內(nèi),項目單位自籌資金不低于中央財政資金的50%(直屬墾區(qū) 4 為100%),地方財政配套資金比例按照《財政部關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于調(diào)整農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定〉的通知》(財發(fā)[2004]2號)執(zhí)行。(1)省級農(nóng)業(yè)主管部門(省農(nóng)業(yè)廳或省農(nóng)科院)和省財政、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門聯(lián)合上報的計劃文件。(2)項目可行性研究報告6份。應(yīng)委托有農(nóng)業(yè)資質(zhì)的工程設(shè)計(咨詢)單位編制,或由項目建管單位組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)和工程技術(shù)人員共同編寫,并達到相應(yīng)深度。(3)證明材料:項目單位上一年度財務(wù)報表;項目單位基本帳戶開戶行出具的存款證明及資信等級證書復(fù)印件;擬擴繁品種的省級以上審定證書復(fù)印件;現(xiàn)有試驗用地土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件。(三)草種繁育基地項目 根據(jù)我部《優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》,重點扶持肉(奶)牛、肉羊優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)內(nèi)的草種基地建設(shè),通過項目實施,增強草種供應(yīng)能力,以滿足當(dāng)?shù)胤N草養(yǎng)畜對草種的需求。重點選擇的品種具有自主知識產(chǎn)權(quán)或在國內(nèi)具有明顯優(yōu)勢的品種。每省限申報1個項目。因項目管理不善或整改措施不到位而受到處罰的省份及地區(qū)暫不申報項目。(1)須為具有牧草種子繁育營銷基礎(chǔ)的國家級或省級產(chǎn)業(yè)化龍 5 頭企業(yè)(已上市的股份有限公司不在本次申報范圍內(nèi))。(2)須有育種科研力量或技術(shù)依托單位,并擁有主營品種的品種權(quán)。(3)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)良好,具有較高資信等級(A級以上)和較強的自籌資金配套能力。(4)擁有試驗示范用地及固定的草種生產(chǎn)基地。主要建設(shè)內(nèi)容為生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及相關(guān)儀器設(shè)備的購置,具體包括:草種擴繁及加工必備的倉庫、曬場、溫室、網(wǎng)室、質(zhì)檢工作室、加工廠房等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);排灌渠系、田間道路、機井等田間工程建設(shè);輸變電線路、電增容設(shè)備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設(shè)施建設(shè);灌溉、質(zhì)檢、加工、制冷等方面的儀器設(shè)備以及相應(yīng)農(nóng)機具的購置等。每個項目申請中央財政資金(全部無償使用)規(guī)模應(yīng)控制在300萬元左右,項目單位自籌資金不低于中央財政資金的50%(直屬墾區(qū)為100%),地方財政配套資金比例按照《財政部關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于調(diào)整農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定〉的通知》(財發(fā)[2004]2號)執(zhí)行。(1)省級農(nóng)業(yè)主管部門和省財政、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門聯(lián)合上報的計劃文件。(2)項目可行性研究報告6份。應(yīng)委托有農(nóng)業(yè)資質(zhì)的工程設(shè)計(咨詢)單位編制,或由項目建管單位組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)和工程技術(shù) 6 人員共同編寫,并達到相應(yīng)深度。(3)證明材料:國家級或省級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)認(rèn)定文件復(fù)印件;項目單位2003年度企業(yè)年檢報告復(fù)印件(須再加蓋工商機關(guān)印章);項目單位基本帳戶開戶行出具的存款證明及資信等級(A級以上)證明;農(nóng)業(yè)行政部門核發(fā)的種子經(jīng)營許可證復(fù)印件;通過國家審定(登記)的品種權(quán)證書或其使用權(quán)許可協(xié)議復(fù)印件,如生產(chǎn)育成品種,還需提供全國牧草品種審定委員會的品種鑒定證書復(fù)印件;項目現(xiàn)有基地、加工儲備設(shè)施情況及儀器設(shè)備清單(須注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等);現(xiàn)有試驗用地土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;建設(shè)地點規(guī)劃設(shè)計平面圖;技術(shù)依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書復(fù)印件或企業(yè)自身研發(fā)力量情況說明。二、優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)示范專項(一)園藝類項目 重點扶持位于優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)或出口重點區(qū)域內(nèi)的園藝產(chǎn)品(含熱帶水果)良種(種苗)繁育基地和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)。區(qū)域重點:(1)屬于國家《優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》中確定的優(yōu)勢產(chǎn)品,應(yīng)選在該《規(guī)劃》確定的優(yōu)勢區(qū)域內(nèi);(2)優(yōu)勢產(chǎn)品以外的園藝產(chǎn)品及特色產(chǎn)品,應(yīng)選在該產(chǎn)品的主產(chǎn)區(qū)或具有出口潛力的區(qū)域內(nèi);(3)農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)、《優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程規(guī)劃》確定的重 7 點縣(農(nóng)場)優(yōu)先考慮。申報數(shù)量:每個省申報的園藝產(chǎn)品項目不超過2個,同一品種項目限報1個。因項目管理不善或整改措施不到位而受到處罰的地區(qū)暫不申報項目。(1)產(chǎn)品具有市場優(yōu)勢,發(fā)展空間大。(2)項目以改擴建為主。(3)項目具有良好的經(jīng)濟效益,且輻射帶動能力強,促進周邊群眾增收作用顯著。(4)項目單位必須為國家級或省級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)(已上市的股份有限公司不在本次申報范圍內(nèi)),且近三年平均所得稅納稅額不低于30萬元。(5)項目單位資產(chǎn)結(jié)構(gòu)良好,具有較高資信等級(A級以上),經(jīng)營狀況良好,有較強的還款能力及資金籌措能力。(6)地方財政有確切的資金配套能力。主要建設(shè)內(nèi)容為原種圃(包括母本園、采穗增殖圃)、苗圃、種苗繁育基地生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及相關(guān)儀器設(shè)備的購置,具體包括:溫室大棚、處理車間、儲藏庫(室)、組培室、檢驗室等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);排灌渠系、田間道路、土地平整、機井、蓄水池、積糞池等田間工程建設(shè);輸變電線路、電增容設(shè)備、圍墻等生產(chǎn)性輔助 8 設(shè)施建設(shè);灌溉、育苗(種)、溫控、檢驗等方面的儀器設(shè)備以及相應(yīng)農(nóng)機具的購置等。每個項目申請中央財政資金(70%有償使用)規(guī)模應(yīng)控制在200萬元以內(nèi),項目單位自籌資金不低于中央財政資金的50%,地方財政配套資金比例按照《財政部關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于調(diào)整農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定〉的通知》(財發(fā)[2004]2號)執(zhí)行。(1)省級農(nóng)業(yè)主管部門和省財政、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門聯(lián)合上報的計劃文件。(2)項目可行性研究報告6份。應(yīng)委托有農(nóng)業(yè)資質(zhì)的工程設(shè)計(咨詢)單位編制,或由項目建管單位組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)和工程技術(shù)人員共同編寫,并達到相應(yīng)深度。(3)證明材料:國家級或省級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)認(rèn)定文件復(fù)印件;項目單位2001—2003年度企業(yè)所得稅完稅證明復(fù)印件(須再加蓋稅務(wù)機關(guān)公章);項目單位基本帳戶開戶行出具的存款證明及資信等級(A級以上)證明;種子種苗生產(chǎn)許可證、種子種苗經(jīng)營許可證復(fù)印件,如申請無公害或有機產(chǎn)品良種繁育、生產(chǎn)基地的項目,還須附送有關(guān)部門頒發(fā)的認(rèn)證書復(fù)印件;現(xiàn)有良種繁育基地或試驗示范用地土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;建設(shè)地點規(guī)劃設(shè)計平面圖;技術(shù)依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書復(fù)印件或企業(yè)自身技術(shù)力量情況說明。(二)畜牧養(yǎng)殖項目畜牧養(yǎng)殖項目包括畜禽良種項目和秸稈養(yǎng)畜項目兩類。:重點扶持肉(奶)牛、肉羊及禽類良種繁育體系建設(shè)。通過畜禽良種的引進、擴繁和選育,以及人工授精和胚胎移植等技術(shù),開展純種繁育,擴大良種數(shù)量,進一步提高良種覆蓋率,增加優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品產(chǎn)量,增強畜產(chǎn)品的出口競爭力。區(qū)域重點:(1)屬于國家《優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》中確定的優(yōu)勢產(chǎn)品,應(yīng)選在該《規(guī)劃》確定的優(yōu)勢區(qū)域內(nèi);(2)優(yōu)勢產(chǎn)品以外的畜禽類產(chǎn)品,應(yīng)選在該產(chǎn)品的主產(chǎn)區(qū)或具有出口潛力的區(qū)域內(nèi);(3)農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)、《優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程規(guī)劃》確定的重點縣(農(nóng)場)優(yōu)先考慮。申報數(shù)量:每個省限申報1個項目。因項目管理不善或整改措施不到位而受到處罰的省份及地區(qū)暫不申報項目。選建條件:(1)項目以改建或擴建為主;(2)項目單位必須為國家級或省級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)(已上市的股份有限公司不在本次申報范圍內(nèi));(3)項目單位經(jīng)營管理狀況良好,具有較好的經(jīng)濟效益,近三年平均所得稅納稅額不低于30萬元;(4)項目單位資產(chǎn)結(jié)構(gòu)良好,具有較高資信等級(A級以上)和較強的還款能力及資金籌措能力;(5)地方財政有確切的資金配套能力。建設(shè)內(nèi)容:畜禽良種繁育基地生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、良種引進及相關(guān)儀器設(shè)備的購置,具體包括:畜禽棚舍、孵化廳、獸醫(yī)室、采精廳、質(zhì)檢室、胚胎室、藥浴池、庫房、加工車間、青貯窖等生產(chǎn)性基 10 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);場區(qū)道路、污水處理池、輸變電線路、電增容設(shè)備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設(shè)施建設(shè);生產(chǎn)、污水處理、飼料預(yù)混、質(zhì)檢(醫(yī)療)等方面的儀器設(shè)備以及種畜、種禽、胚胎引進等。投資規(guī)模:每個項目申請中央財政資金(70%有償使用)規(guī)模應(yīng)控制在200萬元以內(nèi),項目單位自籌資金不低于中央財政資金的50%,地方財政配套資金比例按照《財政部關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于調(diào)整農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定〉的通知》(財發(fā)[2004]2號)執(zhí)行。2.秸稈養(yǎng)畜項目:通過青貯、氨化等科學(xué)途徑合理利用農(nóng)作物秸稈資源,發(fā)展節(jié)糧型草食畜牧業(yè),優(yōu)化畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),促進農(nóng)民增收和農(nóng)牧業(yè)相互促進、良性發(fā)展,減少農(nóng)作物秸稈焚燒,保護生態(tài)環(huán)境。區(qū)域重點:屬于農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)的東北肉牛奶牛優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、黃淮海肉牛肉羊優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶為重點區(qū)域,西北、西南肉牛、肉羊集中生產(chǎn)地區(qū)為次重點地區(qū)。申報數(shù)量:重點區(qū)域每個省級單位不超過4個縣,次重點區(qū)域每個省級單位不超過2個縣。因項目管理不善或整改措施不到位而受到處罰的省份及地區(qū)暫不申報項目。選建條件:(1)農(nóng)作物秸稈資源豐富,且利用不充分;(2)草食牲畜養(yǎng)殖基礎(chǔ)較好,群眾有積極性;(3)項目區(qū)附近是肉牛、肉羊或牛奶加工廠;(4)項目承擔(dān)單位原則上為國家級或省級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)(已上市的股份有限公司不在本次申報范圍內(nèi)),資產(chǎn)結(jié)構(gòu) 11 較好,具有較高的資信等級(A級以上);(5)項目單位經(jīng)營管理狀況良好,有較強的還款能力及資金籌措能力;(6)地方財政有確切的資金配套能力。建設(shè)內(nèi)容:主要為秸稈處理設(shè)施、示范場(示范戶、養(yǎng)殖小區(qū))及品種改良體系建設(shè)與相關(guān)儀器設(shè)備的購置,具體包括:建青貯氨化池、氨化站、品種改良站點,購買秸稈處理物資及飼料作物種子,購買秸稈處理機械、小型飼料加工設(shè)備、品種改良儀器設(shè)備以及種畜、胚胎引進等。投資規(guī)模:以縣為單位申報項目,每個項目申請中央財政資金(70%有償使用)規(guī)模應(yīng)控制在200萬元以內(nèi),項目單位自籌資金不低于中央財政資金
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