【正文】 第一篇：11黨委工作報(bào)告搶抓新機(jī)遇 實(shí)現(xiàn)新跨越再創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新佳績(jī)——在中國(guó)共產(chǎn)黨破涼鎮(zhèn)第五次代表大會(huì)上的報(bào)告齊長(zhǎng)升（2011年3月21日）各位代表、同志們：現(xiàn)在，我代表中共破涼鎮(zhèn)第四屆委員會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席人員提出意見(jiàn)。這次大會(huì)的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，全面總結(jié)2006年黨委換屆以來(lái)的各項(xiàng)工作，選舉產(chǎn)生新一屆中共破涼鎮(zhèn)委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)，科學(xué)謀劃“十二五”發(fā)展藍(lán)圖，研究部署2011年的工作，動(dòng)員和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部、人民群眾認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)縣委的工作部署，同心同德，真抓實(shí)干，搶抓新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)新跨越，再創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展新輝煌。一、回顧五年奮斗歷程，倍加珍惜大好局面2006年以來(lái)，鎮(zhèn)黨委在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以構(gòu)建“富裕破涼，平安破涼，和諧破涼，魅力破涼”為目標(biāo)，大力實(shí)施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)興鎮(zhèn)、文化塑鎮(zhèn)、規(guī)劃立鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)”五大戰(zhàn)略，按照“農(nóng)業(yè)做特，工業(yè)做強(qiáng)，三產(chǎn)做活，服務(wù)做細(xì)，平安創(chuàng)建做實(shí)，惠民工程做好”的要求，突出打造縣城“后花園”工作思路，始終保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。鎮(zhèn)區(qū)功能日臻完善，新農(nóng)村建設(shè)取得重大突破，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)形勢(shì)喜人，各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn)，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)正朝著又好又快的方向健康發(fā)展。實(shí)踐證明，過(guò)去的五年，是我鎮(zhèn)招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作取得歷史性突破，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的五年，是精神文明、物質(zhì)文明、政治文明和黨的建設(shè)全面加強(qiáng)的五年，是社會(huì)穩(wěn)定、人民生活水平進(jìn)一步提高的五年，是全鎮(zhèn)廣大黨員干部求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、成績(jī)顯著的五年，更是破涼形象顯著提升的五年。特別是2009年縣委對(duì)破涼鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后，在以石甲東同志為書(shū)記的鎮(zhèn)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)快速邁上了健康發(fā)展的快車(chē)道，開(kāi)創(chuàng)了追趕跨越發(fā)展的新局面。五年輝煌成就的取得，是全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織、廣大黨員干部、人民群眾共同奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委，向各位代表，向全鎮(zhèn)廣大黨員干部和人民群眾，向多年來(lái)關(guān)心和支持破涼建設(shè)和發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！并致以崇高的敬意！五年來(lái)，破涼的面貌日新月異。（一）鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)堅(jiān)持實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，立足縣城三大組團(tuán)之一的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在鞏固發(fā)展好傳統(tǒng)工業(yè)的基礎(chǔ)上，以招商引資為抓手，以項(xiàng)目建設(shè)為平臺(tái)，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)得到又好又快發(fā)展。1．工業(yè)經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)喜人。，2010年，與2006年相比增長(zhǎng)239%，目前全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3家,工業(yè)企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。如:幸福打火機(jī)廠通過(guò)鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，狠抓質(zhì)量管理，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)江浙及上海等省市。市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)——仙田米業(yè)的落戶(hù)，使有“宿松糧倉(cāng)”之稱(chēng)的梅墩畈成為全縣優(yōu)質(zhì)米生產(chǎn)加工基地；去年新增一家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)——藍(lán)旺角服飾公司，在該公司的推動(dòng)下，服裝加工企業(yè)得到了整合和發(fā)展，全年預(yù)計(jì)產(chǎn)值可達(dá)8000萬(wàn)元。2．財(cái)政收入快速增長(zhǎng)。加大財(cái)源培植力度和協(xié)調(diào)力度，加強(qiáng)稅收征管，提高服務(wù)質(zhì)量，確保財(cái)稅收入均衡入庫(kù)。2010年共完成財(cái)政收入838萬(wàn)元，%，%，較2006年增長(zhǎng)近3倍。財(cái)政收入增幅在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中位居第一。3．招商引資成效顯著。秉承大招商、大發(fā)展理念，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極實(shí)現(xiàn)與縣工業(yè)園區(qū)的無(wú)縫對(duì)接，充分發(fā)揮破涼在外創(chuàng)業(yè)能人、知名人士對(duì)家鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)的積極性，以商引商，以情引商。五年來(lái)，我們共引進(jìn)項(xiàng)目23個(gè)，累計(jì)引進(jìn)資金3億元。僅2010年就引進(jìn)項(xiàng)目8個(gè)，合同投資達(dá)23310萬(wàn)元，完成固定資產(chǎn)投資6300萬(wàn)元。其中：浙松茶葉有限公司投資1000萬(wàn)元，到位資金450萬(wàn)元；博雅圣賢校區(qū)投資4000萬(wàn)元，到位資金850萬(wàn)元。還有一大批項(xiàng)目如節(jié)能燈、板材、服裝加工、苗木花卉等正在洽談中，破涼已成為投資商看好的熱土。特別是黃梅戲主題文化公園項(xiàng)目，列入了市政府文化旅游重點(diǎn)工程，是省政府批準(zhǔn)立項(xiàng)的“861”計(jì)劃項(xiàng)目。該項(xiàng)目總規(guī)劃建設(shè)面積約1000畝，開(kāi)發(fā)周期約4年。項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容有：黃梅戲主題文化公園、公園內(nèi)主干路網(wǎng)建設(shè)工程、九年制義務(wù)教育建設(shè)工程、富民路延伸及配套工程等，預(yù)計(jì)滾動(dòng)投資達(dá)10億元。公園內(nèi)將建設(shè)黃梅戲?qū)嵕芭臄z基地，黃梅戲知識(shí)游樂(lè)園，黃梅戲藝術(shù)博物館，黃梅戲演藝大廳，黃梅戲教學(xué)大廳等。整體效果是：以黃梅戲主題文化元素為基調(diào)，集旅游觀賞、知識(shí)欣賞、休閑玩賞三位一體的新型主題文化公園。我縣是黃梅戲之鄉(xiāng)，光大黃梅戲藝術(shù)、弘揚(yáng)黃梅戲文化是歷史賦予我們的神圣使命。鎮(zhèn)黨委以全新的思路，寬闊的視野，更高的角度，在這方面做了很多有益的嘗試和大膽的探索。從提出建設(shè)“縣城后花園”，打造“原生態(tài)黃梅戲之鄉(xiāng)”，到推出建設(shè)黃梅戲主題文化公園，體現(xiàn)了很高的立意和全新的創(chuàng)意。去年11月9日的簽約儀式，縣委書(shū)記、縣人大常委會(huì)主任張小青、縣政府副縣長(zhǎng)胡友華、縣直各單位以及孚玉鎮(zhèn)黨委書(shū)記出席，足以證明該項(xiàng)目引起了全縣上下的高度重視。今年3月4日，縣長(zhǎng)王華、縣政協(xié)主席吳捍東、縣人大黨組書(shū)記、副主任周躍進(jìn)、縣委常委張劍峰、副縣長(zhǎng)胡友華、黃毛懷率各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志到我鎮(zhèn)就規(guī)劃的設(shè)計(jì)提出了許多建設(shè)性意見(jiàn)和更高的要求，必將為公園的建設(shè)和破涼鎮(zhèn)品位的提升起到?jīng)Q定性作用。目前該項(xiàng)目已進(jìn)入了征地拆遷、土地報(bào)批以及制定控規(guī)和詳規(guī)階段，我們將加快籌備工作，力爭(zhēng)盡快開(kāi)工建設(shè)。（二）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位夯實(shí)，農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。2010年全鎮(zhèn)通過(guò)“一卡通”發(fā)放農(nóng)補(bǔ)資金共計(jì)1488萬(wàn)元，比2006年增長(zhǎng)2倍以上。五年來(lái)，共發(fā)放各種惠農(nóng)資金近8000萬(wàn)元。為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，極大的調(diào)動(dòng)了各村工作積極性。僅梅墩畈平整項(xiàng)目爭(zhēng)取國(guó)家投資2300萬(wàn)元，為改善梅墩畈農(nóng)作物種植條件，為農(nóng)民增產(chǎn)增收提供了有力的保證。積極爭(zhēng)取退耕還林后續(xù)工程、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程，投資300萬(wàn)元對(duì)車(chē)河、五谷的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面整治，同時(shí)爭(zhēng)取補(bǔ)助，對(duì)韭山地區(qū)當(dāng)家塘進(jìn)行了改建擴(kuò)容。充分利用韭山丘陵地區(qū)的有利條件，大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)，并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖戶(hù)的服務(wù)。全鎮(zhèn)共有生豬養(yǎng)殖大戶(hù)16戶(hù)，養(yǎng)雞大戶(hù)2戶(hù)，養(yǎng)牛大戶(hù)3戶(hù)，其中雪鎮(zhèn)村引進(jìn)新辦的展翅畜禽養(yǎng)殖廠總投資200萬(wàn)元，現(xiàn)養(yǎng)蛋雞12000只，每天產(chǎn)蛋數(shù)千枚，年產(chǎn)值50萬(wàn)元，產(chǎn)品銷(xiāo)往周邊各省市。新耕村引進(jìn)興辦的眾健生態(tài)養(yǎng)豬廠，總投資400萬(wàn)元，現(xiàn)存欄生豬5000頭。我們還依托市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)——仙田米業(yè)公司，組建了破涼鎮(zhèn)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)，采用“公司+農(nóng)戶(hù)”的模式發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，這既調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧積極性，又增加了農(nóng)民收入。健全防汛抗旱保障機(jī)制，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位，物資器材籌備到位，檢查整改到位，連續(xù)五年未出現(xiàn)防汛責(zé)任事故。提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)技服務(wù)，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收提供技術(shù)支持。不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)和返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)作物管理，科學(xué)投入，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，廣泛傳播農(nóng)業(yè)技術(shù)和信息，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。全鎮(zhèn)五年來(lái)共開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)80多場(chǎng)，培訓(xùn)技術(shù)骨干4500人次，編印《農(nóng)業(yè)信息情報(bào)》14000多份，發(fā)放各種農(nóng)業(yè)資料8300多份。（三）鎮(zhèn)村環(huán)境逐步改善，城鎮(zhèn)建設(shè)快速推進(jìn)以縣工業(yè)園區(qū)擴(kuò)展為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“十七大”關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的精神，扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村“示范鎮(zhèn)”建設(shè)，集鎮(zhèn)面貌有所改觀。一是完善城鎮(zhèn)規(guī)劃。為積極推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)，去年完成了破涼集鎮(zhèn)規(guī)劃，7條主干道已初步成形，未來(lái)五年城鎮(zhèn)人口將發(fā)展到3萬(wàn)人。二是城鎮(zhèn)面貌顯著改觀。近年來(lái)，鎮(zhèn)先后投資400余萬(wàn)元對(duì)鎮(zhèn)區(qū)主干道路面進(jìn)行了集中整治，并著手實(shí)施街道兩邊的綠化和亮化工程。與各單位簽訂環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任狀，全面美化居民生活環(huán)境。結(jié)合農(nóng)村清潔工程，實(shí)施富民街道改造。三是扎實(shí)推進(jìn)小集鎮(zhèn)建設(shè)。完成了花涼亭老街拆遷、五谷廟街道拆遷，緩解了梅西公路“腸梗阻”現(xiàn)象。啟動(dòng)了破涼社區(qū)、五谷新村的新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃。四是人居環(huán)境大為改善?！按迦菡麧崱笔切罗r(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我鎮(zhèn)制定了《破涼鎮(zhèn)村莊環(huán)境衛(wèi)生管理考核獎(jiǎng)懲辦法》和《破涼鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生評(píng)分細(xì)則》，并把環(huán)衛(wèi)工作作為考核各村黨總支書(shū)記和主任的一項(xiàng)重要內(nèi)容。爭(zhēng)取省農(nóng)村清潔工程項(xiàng)目投資120萬(wàn)元，新建了標(biāo)準(zhǔn)化垃圾中轉(zhuǎn)站，購(gòu)臵了掛臂式環(huán)衛(wèi)車(chē)，配臵了小型運(yùn)輸工具和垃圾桶。圍繞村容整潔，垃圾清運(yùn)，道路兩旁綠化等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)區(qū)綠化、亮化、凈化和美化。（四）扎實(shí)構(gòu)建和諧破涼，社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展一是計(jì)劃生育工作機(jī)制日益完善。圍繞“爭(zhēng)先進(jìn)位”的目標(biāo)，加強(qiáng)計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，認(rèn)真開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，建立健全利益導(dǎo)向機(jī)制。如：去年全鎮(zhèn)共出生559人，%，，‰，%。突破“兩非”案件21起，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)220萬(wàn)元，全員信息錄入44076條。對(duì)近百名獎(jiǎng)扶、特扶對(duì)象進(jìn)行了認(rèn)真審核，并兌現(xiàn)扶助資金。五年來(lái)，累計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)、特扶資金34萬(wàn)元。二是民生工程成效日益顯著。大力開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，積極改善學(xué)校的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。近五年，除破涼地區(qū)教育名片花涼高中外，宿松電子學(xué)校、博雅中學(xué)相繼落戶(hù)破涼地區(qū)，使破涼成為全縣重要的教育基地。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校爭(zhēng)取國(guó)家投資和社會(huì)力量辦學(xué)資金達(dá)億元。辦學(xué)條件不斷改善，教育質(zhì)量顯著提高。投資近百萬(wàn)元的金財(cái)工程項(xiàng)目已投入使用；投資40萬(wàn)元的鎮(zhèn)綜合文化站即將投入使用；投資15萬(wàn)元建成5個(gè)農(nóng)家書(shū)屋；投資30萬(wàn)元發(fā)放720套直播衛(wèi)星設(shè)備，解決了山區(qū)及邊遠(yuǎn)地區(qū)群眾看電視難問(wèn)題；投資3萬(wàn)元建設(shè)了1個(gè)農(nóng)村留守兒童活動(dòng)室；撥補(bǔ)資金2萬(wàn)元送電影送戲下鄉(xiāng)30余場(chǎng)次，豐富了群眾文化生活。全面實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療，全鎮(zhèn)新農(nóng)合參合率達(dá)95%。正確引導(dǎo)，積極實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造、飲水、沼氣池建設(shè)和農(nóng)村危房改造工程，五年來(lái)共完成了6250人口的農(nóng)村飲水工程，建設(shè)沼氣池1500余口，完成農(nóng)村危房改造187戶(hù)，基本完成了全鎮(zhèn)農(nóng)村電網(wǎng)改造工程，這些工程項(xiàng)目共投資5230萬(wàn)元。投資60萬(wàn)元建成了花涼、車(chē)河、永豐、五谷、先覺(jué)、新耕、雪鎮(zhèn)等7個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室。道路交通建設(shè)投入巨大，累計(jì)投入資金4000余萬(wàn)元，建成鄉(xiāng)村水泥路62公里，一個(gè)完整的村村通網(wǎng)絡(luò)體系已初步形成。鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌明顯改觀，破涼形象得到了有效提升。三是國(guó)土資源管理日益規(guī)范。切實(shí)保護(hù)基本農(nóng)田，認(rèn)真清理閑臵土地，大力實(shí)施土地臵換項(xiàng)目，加大用地拆遷工作的執(zhí)法監(jiān)督力度，為保護(hù)基本農(nóng)田和儲(chǔ)備工業(yè)建設(shè)用地打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。并且按既定原則全面實(shí)施和基本完成了農(nóng)村集體土地確權(quán)工作。四是綜治維穩(wěn)工作日益和諧。加強(qiáng)綜合治理、信訪維穩(wěn)、社區(qū)禁毒、社區(qū)矯正和普法宣傳工作。堅(jiān)持和完善綜治目標(biāo)管理，扎實(shí)推進(jìn)“平安破涼”建設(shè)，全面排查化解矛盾糾紛，依法嚴(yán)厲打擊犯罪，完善社會(huì)治安防控體系，構(gòu)建管理長(zhǎng)效機(jī)制。依托離退休老村干組建全縣首家信訪維穩(wěn)中心，排查和處理了10余起復(fù)雜矛盾糾紛，制止了5起可能爆發(fā)的群體性沖突，并預(yù)防和化解了3起越級(jí)訪和群體訪。融洽了黨群、干群關(guān)系，提高了黨組織在人民群眾中的威信。維穩(wěn)中心的組建，受到了市委常委、市委政法委書(shū)記王章來(lái)同志的充分肯定，而且中央綜治委領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)到破涼進(jìn)行了調(diào)研，并對(duì)破涼鎮(zhèn)黨委政府在維