【正文】 第一篇：02火電土建工程質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱火電土建工程質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱[2005]57號總 則 依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》和《電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》，為統(tǒng)一火電建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督工作程序、方法和內(nèi)容，規(guī)范工程建設(shè)各責(zé)任主體和有關(guān)機構(gòu)的質(zhì)量行為，加強電力建設(shè)工程質(zhì)量管理，保證工程質(zhì)量，確保電網(wǎng)安全，保障人民的生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，維護社會公共利益，充分發(fā)揮工程項目的經(jīng)濟效益和社會效益，制定火電、送變電工程11個階段性質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱。凡接入公用電網(wǎng)的電力建設(shè)項目，包括各類投資方式的新建、擴建、改建的建設(shè)工程，均應(yīng)按上述相關(guān)典型大綱的規(guī)定進行質(zhì)量監(jiān)督檢查。 《火電土建工程質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱》(以下簡稱本《大綱》)適用于電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站(以下簡稱中心站)，對火電建設(shè)工程的土建工程所涉各責(zé)任主體和有關(guān)機構(gòu)的質(zhì)量行為和建筑結(jié)構(gòu)安全及使用功能的階段性質(zhì)量監(jiān)督檢查。 質(zhì)量監(jiān)督檢查以重點抽查的方法進行。檢查工程建設(shè)各責(zé)任主體質(zhì)量行為時，對火電工程各《大綱》中內(nèi)容相同的條款一般只抽查一次。凡經(jīng)檢查符合規(guī)定、在后續(xù)工程中又未發(fā)生情況變化者，一般不再重復(fù)檢查。 根據(jù)工程設(shè)計中采用新設(shè)備和新技術(shù)的具體情況，中心站可結(jié)合工程的實際特點，補充編制其具體的監(jiān)督檢查細則，也可編制對本工程監(jiān)督檢查的實施大綱，保證檢查的針對性和全面性。質(zhì)量監(jiān)督檢查的依據(jù)下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本《大綱》的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后的所有修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本《大綱》，然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。國測法字[2004]4號 《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》 國電電源[2002]49號 《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》 國電電源[2001]218號 《火電機組達標(biāo)投產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)》 國電電源[2002]849號 《火力發(fā)電工程施工組織設(shè)計導(dǎo)則》 國電電源[2002]896號 《電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理導(dǎo)則》 電建質(zhì)監(jiān)[2005]52號 《電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》(暫行)國家建設(shè)行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門頒發(fā)的建設(shè)工程技術(shù)、質(zhì)量、安全、衛(wèi)生及環(huán)境保護等方面的文件①工程建設(shè)各責(zé)任主體：指參與上程建世的建沒、勘察、設(shè)計、施工、調(diào)試、監(jiān)理及生產(chǎn)運行等單位。②有關(guān)機構(gòu)指工程施工過程中參與試驗、檢測工作的各類試驗室。建標(biāo)[2001]40號 《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》(工業(yè)建筑部分)建標(biāo)[2002]219號 《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》(房屋建筑部分)①②建標(biāo)[2000]241號 《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》(電力工程部分)建設(shè)[2001]22號 《工程勘察資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》和《工程設(shè)計資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》 建設(shè)部令87號 《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》 建設(shè)部令102號 《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》 國電總文檔[2002]29號 《火電企業(yè)檔案分類表6～9類》DL/T 《電力建設(shè)施工質(zhì)量驗收及評定規(guī)程第1部分：土建工程》 建質(zhì)[1995]13號 《電力建設(shè)土建工程施工技術(shù)檢驗若干規(guī)定》 建質(zhì)[1995]140號 《電力建設(shè)消除施工質(zhì)量通病守則》建質(zhì)[1996]111號 《火電施工質(zhì)量檢查及評定標(biāo)準(zhǔn)》(焊接工程篇)建質(zhì)[2003]162號 《工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》電建[1996]666號 《火力發(fā)電廠工程竣工圖文件編制規(guī)定》 國檔發(fā)[1992]8號 《建設(shè)項目(工程)檔案驗收辦法》 國檔發(fā)[1988]4號 《基本建設(shè)項目檔案資料管理暫行規(guī)定》國檔發(fā)[1998]4號 《基本建設(shè)項目(工程)竣工文件編制及檔案整理規(guī)范》 國檔發(fā)[2002]5號 《企業(yè)檔案管理規(guī)定》 GBJ 107—1987 《混凝土強度檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》 GB 50164—1992 《混凝土質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》 GB/T 3632—1995 《鋼結(jié)構(gòu)用抗剪型高強度連接副》 GB/T 3633—1995 《鋼結(jié)構(gòu)用抗剪型高強度連接副技術(shù)條件》 GB/T 11822—2000 《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》 GB/T 11821—2002 《照片檔案管理規(guī)范》 GB 50319—2000 《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》 GB 50108—2001 《地下防水工程技術(shù)規(guī)范》 GB 50119—2003 《混凝土外加劑應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》 JGJ 63—1989 《混凝土拌和用水標(biāo)準(zhǔn)》 JGJ 79—2002 《建筑地基處理技術(shù)規(guī)范》DL 18—1987 《電力建設(shè)施工及驗收技術(shù)規(guī)范》(水工結(jié)構(gòu)篇)SDL 69—1987 《電力建設(shè)施工及驗收技術(shù)規(guī)范》(建筑工程篇)DA/T 22—2000 《歸檔文件整理規(guī)定》DA/T 28—2002 《國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》質(zhì)量監(jiān)督檢查階段劃分和應(yīng)具備的條件 監(jiān)督檢查階段劃分工程質(zhì)量監(jiān)督檢查根據(jù)主廠房施工進度，一般可劃分為以下幾個階段： 第一階段主廠房零米以下基礎(chǔ)基本完工。第二階段主廠房上部結(jié)構(gòu)施工中期。第三階段主廠房主體結(jié)構(gòu)完成，汽機房結(jié)構(gòu)已到頂。第四階段主廠房裝飾、裝修工程基本完工，機組整套起動前。第一、三、四階段是必查階段。每個階段質(zhì)量監(jiān)督檢查前，工程應(yīng)具備階段性檢查的相應(yīng)條件。第二階段的檢查由中心站視實際情況安排。在階段性質(zhì)量監(jiān)督檢查時，可對汽機基座、煙囪、冷卻水塔等重點項目和關(guān)鍵部位視進度情況一并進行監(jiān)督檢查。 各階段質(zhì)量監(jiān)督檢查應(yīng)具備的條件 各階段質(zhì)量監(jiān)督檢查時，其施工形象進度已基本達到本《大綱》的規(guī)定要求。 在第一、二、三各階段，單位工程的分批、分項、分部工程和隱蔽工程已驗收，監(jiān)理單位已簽證。 第四階段監(jiān)檢時，隨生產(chǎn)系統(tǒng)投入的土建項目均已完成，且已經(jīng)監(jiān)理等單位驗收簽證。 施工技術(shù)文件、主要施工技術(shù)資料、主要施工記錄、質(zhì)量檢驗記錄和原材料、成品、半成品、設(shè)備的出廠證件及試驗資料和各種簽證手續(xù)齊全、完整。 工程質(zhì)量監(jiān)督站已經(jīng)組織進行了自檢和預(yù)監(jiān)檢工作，并整改完畢。質(zhì)量監(jiān)督檢查的內(nèi)容和要求 對工程建設(shè)各責(zé)任主體質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查 對建設(shè)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查： 工程項目報建文件、初步設(shè)計文件已經(jīng)審查，并取得審查報告和批準(zhǔn)書。 以下工程管理文件審批手續(xù)齊全，管理制度健全，并能有效實施：(1)設(shè)計、施工、監(jiān)理單位招投標(biāo)文件和中標(biāo)通知書；(2)設(shè)計、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)證書(復(fù)印件)；(3)工程建設(shè)質(zhì)量目標(biāo)，施工組織總設(shè)計；(4)質(zhì)量、技術(shù)、安全責(zé)任制，質(zhì)量、安全獎懲制度，圖紙會檢制度，設(shè)計交底和設(shè)計變更管理制度，質(zhì)量驗收制度，分包工程管理制度，質(zhì)量事故報告及處理制度，工程檔案管理制度，物資采購管理規(guī)定。 工程和質(zhì)量管理機構(gòu)設(shè)置合理，專業(yè)人員配備齊全。 對施工單位在施工中采用的“四新”(新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備)已審批。 無明示或暗示工程責(zé)任主體違反《強制性條義》，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或因要求承包方壓縮合理工期，而影響工程質(zhì)量的行為。 對勘察設(shè)計單位質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查：；主要項目負責(zé)人執(zhí)業(yè)資格與承擔(dān)任務(wù)相符，并經(jīng)本企業(yè)法定代表人授權(quán)。 設(shè)計變更單和技術(shù)洽商單簽字及時，管理規(guī)范。 及時進行設(shè)計交底并由交底和被交底的各方簽字；參加圖紙會檢，并有完成會檢紀(jì)要相關(guān)內(nèi)容的記錄文件。 按照計劃或合同要求及時交付圖紙，滿足工程連續(xù)施工的需要。 工程設(shè)計代表資格合格、人員到位，技術(shù)服務(wù)滿足工程質(zhì)量和進度的要求。 按規(guī)定參加地基驗槽、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及有關(guān)重要部位工程質(zhì)量驗收并及時簽字；參加質(zhì)量事故分析、調(diào)查和處理。 設(shè)計單位無指定材料、設(shè)備生產(chǎn)廠家或供應(yīng)商的行為。 對本階段工程實體質(zhì)量與設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的符合性提出明確的意見。 對監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查： 單位資質(zhì)與承擔(dān)的本工程監(jiān)理項目相符，工程監(jiān)理合同已簽訂。 監(jiān)理部組織機構(gòu)設(shè)置滿足工程監(jiān)理工作需要?？偙O(jiān)理師已經(jīng)本企業(yè)法定代表人授權(quán)。監(jiān)理人員具備相應(yīng)資格。儀器、設(shè)備配置滿足工程監(jiān)理工作需要。 監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則和監(jiān)理工作程序?qū)徟掷m(xù)完備、實施有效。 監(jiān)理交底、施工圖會檢等各項管理制度齊全、完善，監(jiān)理交底記錄、施工圖會檢紀(jì)要等簽字手續(xù)完備。 施工質(zhì)量驗評項目劃分表已審定，且清晰、合理，并已確定關(guān)鍵項目的質(zhì)量控制點。 對施工分包隊伍、試驗室、工程測量和材料供應(yīng)等單位資質(zhì)進行了審查；對單位工程開工報告、施工組織設(shè)計、施工方案、技術(shù)措施的審批手續(xù)完備；對主要材料、構(gòu)配件、設(shè)備審核記錄齊全。建筑方格網(wǎng)、主要建(構(gòu))筑物控制樁、重要測量成果復(fù)測準(zhǔn)確。 監(jiān)理日志、監(jiān)理月報、質(zhì)量問題通知單、會議紀(jì)要等齊全、規(guī)范。 質(zhì)量驗收制度健全，實施有效?，F(xiàn)場巡視、平行檢驗、旁站監(jiān)理和停工待檢及見證取樣制度齊全，實施有效。 開(停、復(fù)、返)工令符合規(guī)定；驗評記錄、施工記錄簽字齊全、有效；對施工質(zhì)量情況及時分析。 監(jiān)理資料齊全、整理規(guī)范；質(zhì)量問題通知單簽發(fā)和整改管理閉環(huán)。 對施工單位在施工中采用的“四新”已組織論證、審核。 對本階段工程質(zhì)量提出明確的評估意見。 對施工單位質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查： 單位資質(zhì)、項目經(jīng)理資格與承包的施工項目相符。項目經(jīng)理與投標(biāo)書一致，已經(jīng)本企業(yè)法定代表人授權(quán)。 項目部質(zhì)量管理組織機構(gòu)健全、人員配備合理，工作到位。各類特殊工種人員持證上崗。 工程質(zhì)量方針明確，質(zhì)量目標(biāo)細化分解并已落實。 單位工程開工報告已審查批準(zhǔn)，施工作業(yè)文件、工藝文件交底記錄實行雙簽字。 根據(jù)《電力建設(shè)施工技術(shù)管理導(dǎo)則》編制了各項施工技術(shù)管理制度，并有效實施。 計量管理制度完善，管理工作落實，且規(guī)范。 經(jīng)評審合格的分供應(yīng)商、分承包商登錄齊全。原材料、成品、半成品和設(shè)備的采購、保管和發(fā)放管理制度完善，其臺賬清晰、規(guī)范?；炷梁椭饕牧细櫣芾碇贫韧晟疲櫯_賬記錄清晰、準(zhǔn)確，并規(guī)范。 施工質(zhì)量驗評項目劃分表編制內(nèi)容齊全、準(zhǔn)確，已經(jīng)監(jiān)理單位審批，建設(shè)單位發(fā)布。 見證取樣送檢制度完善，取樣記錄齊全。 施工質(zhì)量問題臺賬完整、齊全，管理閉環(huán)。施工成品和各類測量標(biāo)志完好，保護措施有效。 參加單位工程竣工驗收，并出具施工質(zhì)量問題整改報告、單位工程竣工報告。 對分包隊伍和分包工程的管理符合規(guī)定，并經(jīng)建設(shè)和監(jiān)理單位審批。無違法分包、轉(zhuǎn)包工程項目的行為。 對工程檢測單位質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查： 工程檢測單位和人員具備相應(yīng)的資質(zhì)和資格。 各項管理制度齊全，質(zhì)量管理體系文件執(zhí)行有效。 機構(gòu)設(shè)置合理，試驗人員具備相應(yīng)資格，配備齊全，并全部到位。 檢測儀器、設(shè)備的管理規(guī)范，符合計量管理規(guī)定。計量儀器、設(shè)備管理臺賬清晰、準(zhǔn)確、完整。 檢測依據(jù)、內(nèi)容和方法正確，記錄齊全；檢測報告形成程序合理、數(shù)據(jù)及內(nèi)容準(zhǔn)確。 檢測設(shè)備及工作環(huán)境符合衛(wèi)生、環(huán)保、消防和安全等有關(guān)規(guī)定。 對技術(shù)資料和文件的監(jiān)督檢查 主要施工技術(shù)資料： 施工組織總設(shè)計和土建專業(yè)施工組織設(shè)計。 施工技術(shù)措施或作業(yè)指導(dǎo)書。 單位工程開工、竣工報告。 設(shè)計變更和材料代用簽證；施工圖會檢記錄。 施工技術(shù)交底記錄。 質(zhì)量問題臺賬。 質(zhì)量事故報告及處理文件。 監(jiān)理所發(fā)的開(復(fù)、停、返)工令和各類質(zhì)量問題通知單等文件。 現(xiàn)場執(zhí)行的有效標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和文件清單，形成的技術(shù)資料清單。 主要施工技術(shù)記錄： 施工日志。 施工測量記錄。 建(構(gòu))筑物沉降觀測記錄。 地基處理施工記錄。 重要工序交接記錄。 混凝土澆筑通知單。 混凝土攪拌、澆筑及養(yǎng)護記錄或混凝土施工日志。 大體積混凝土溫控計算及施工養(yǎng)護記錄。 預(yù)應(yīng)力鋼筋冷拉和張拉施工己錄。 混凝土和主要原材料跟蹤臺賬。 結(jié)構(gòu)、構(gòu)件吊裝記錄。 高強度螺栓測試報告和施工記錄。 建(構(gòu))筑物構(gòu)件和建筑設(shè)備消缺處理記錄。 冬期施工測溫記錄。 重要結(jié)構(gòu)安裝檢驗記錄。 預(yù)制構(gòu)件檢驗記錄。 蓄水構(gòu)筑物灌水試驗記錄。 電氣絕緣和接地電阻測試記錄。 集中空調(diào)系統(tǒng)調(diào)試記錄。 給水、采暖及消防水系統(tǒng)水壓試驗記錄。 混凝土生產(chǎn)質(zhì)量水平評定。 混凝土煙囪筒壁施工記錄。 冷卻水塔施工記錄。 鋼筋混凝土壓力管現(xiàn)場制作施工記錄。 排水系統(tǒng)通水試驗記錄。 已完、未完工程