【正文】 第一篇：計(jì)生宣傳方案XX鎮(zhèn)2012年人口和計(jì)劃生育宣傳教育工作實(shí) 施 方 案各黨工委、鎮(zhèn)直各部門、各村民委員會(huì)：為深入貫徹落實(shí)《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作確保實(shí)現(xiàn)“雙降”目標(biāo)的意見》（黔黨發(fā)?2011?17號(hào)）和戰(zhàn)書書記、克志省長(zhǎng)在全省人口計(jì)生工作座談會(huì)上的重要講話精神，進(jìn)一步深化我鎮(zhèn)人口計(jì)生宣傳教育工作，充分發(fā)揮人口和計(jì)劃生育宣傳教育先導(dǎo)作用，不斷營(yíng)造統(tǒng)籌解決人口問題的環(huán)境氛圍，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于加快推進(jìn)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)新一輪改革發(fā)展的意見》（黔黨發(fā)?2011?13號(hào)）和畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)《關(guān)于創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制統(tǒng)籌解決人口問題改革試驗(yàn)的實(shí)施方案》、《關(guān)于建立人口計(jì)生“雙誠(chéng)信、雙承諾”制度統(tǒng)籌解決人口問題改革試驗(yàn)的實(shí)施方案》、《關(guān)于創(chuàng)新人口管理載體統(tǒng)籌解決人口問題改革試驗(yàn)的實(shí)施方案》（畢地黨發(fā)?2011?25號(hào)）等文件精神，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、目的意義人口問題是經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的首要問題，是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，必須把繼續(xù)降低人口出生率和自然增長(zhǎng)率作為主要目標(biāo)，全面加強(qiáng)人口計(jì)生工作，把宣傳教育工作融于建設(shè)和諧文化，培育文明新風(fēng)之中，融于利益導(dǎo)向和服務(wù)關(guān)懷的全過程。要充分利用社會(huì)資源，大力推進(jìn)和諧人口文化和生育文化建設(shè)，在倡導(dǎo)理念、宣傳政策、普及知識(shí)、建設(shè)先進(jìn)文化、提供公共服務(wù)、影響和引導(dǎo)群眾婚育觀念和行為轉(zhuǎn)變等工作中發(fā)揮重要作用，促進(jìn)全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作健康發(fā)展。二、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持把人口控制擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位臵，以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決好人口問題。緊緊圍繞“一升雙降”（符合政策生育率上升，人口出生率和人口自然增長(zhǎng)率下降）目標(biāo)，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化目標(biāo)管理，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，突出首位意識(shí)，構(gòu)建大宣傳、大聯(lián)合的工作格局，突出服務(wù)關(guān)懷，抓好宣傳重點(diǎn)，突出利益導(dǎo)向，抓好獎(jiǎng)扶民生工程宣傳，統(tǒng)籌解決人口問題，推動(dòng)全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作上水平上臺(tái)階，促進(jìn)全鎮(zhèn)人口出生率、自然增長(zhǎng)率“雙降”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。三、主要內(nèi)容突出首位意識(shí)，構(gòu)建大宣傳、大聯(lián)合的工作格局。廣泛學(xué)習(xí)宣傳《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》，提高黨政領(lǐng)導(dǎo)和全體干部職工對(duì)人口問題的認(rèn)知度和重視程度，進(jìn)一步營(yíng)造統(tǒng)籌解決人口問題的社會(huì)環(huán)境。圍繞全鎮(zhèn)人口計(jì)生中心 工作，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織開展好人口計(jì)生新聞宣傳，做好對(duì)重大活動(dòng)和工作動(dòng)態(tài)的宣傳報(bào)道。開展針對(duì)性宣傳，認(rèn)真落實(shí)人口報(bào)刊、宣傳品制作和發(fā)放工作，切實(shí)提高宣傳效果。整合社會(huì)資源，針對(duì)群眾對(duì)生育文化需求的新期待，把人口計(jì)生宣傳教育的主要內(nèi)容融入到和諧社會(huì)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、社區(qū)建設(shè)中，融入到基層文化活動(dòng)、部門工作和地方特色活動(dòng)、職工素質(zhì)培訓(xùn)中，充分利用基層文化、體育等設(shè)施和活動(dòng)載體，把人口文化建設(shè)作為文化軟實(shí)力的重要組成部分，不斷創(chuàng)新宣傳教育體制和機(jī)制，努力營(yíng)造人口計(jì)生工作的良好環(huán)境。切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)部門職責(zé)，建立健全“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、群眾參與、綜合治理”的工作格局。突出服務(wù)關(guān)懷，抓好宣傳重點(diǎn)。深化“青春健康教育”活動(dòng)，在往年開展“青春健康教育”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，開展以加強(qiáng)青少年心理疏導(dǎo)、性健康教育、行為養(yǎng)成、人格塑造和家庭文化建設(shè)為主要內(nèi)容的“青少年健康人格工程”，引導(dǎo)廣大青少年增強(qiáng)國(guó)策意識(shí)，樹立正確的婚育觀，做到知法、守法、懂法。按照不同人群的需求，開展優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康知識(shí)宣傳。高度重視對(duì)重點(diǎn)人群的宣傳。要根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)各類企事業(yè)單位和流動(dòng)人口的宣傳教育工作。特別要強(qiáng)化對(duì)有生育意愿的已婚育齡夫婦的宣傳教育，防范違法生育行為的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口宣傳。對(duì)流出人員要通過為其辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，正確引導(dǎo)流出人口樹立正確的戀愛觀、婚育觀，自覺規(guī)范自己的生育行為；對(duì)流入人員要通過落實(shí)現(xiàn)居住地管理，使宣傳指導(dǎo)、培訓(xùn)服務(wù)、督促 落實(shí)“三到位”，以真正實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口的同宣傳、同管理、同服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)以村（居）兩委成員為主的國(guó)策意識(shí)和責(zé)任意識(shí)教育。通過對(duì)村（居）兩委成員的宣傳，為落實(shí)村（居）為主工作機(jī)制提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障，全面推進(jìn)計(jì)劃生育村（居）民自治進(jìn)程。突出利益導(dǎo)向，抓好獎(jiǎng)扶民生工程宣傳。各村居要充分認(rèn)識(shí)開展獎(jiǎng)扶民生工程宣傳的重要意義，抓住獎(jiǎng)扶對(duì)象調(diào)查、審核、確認(rèn)和資金發(fā)放等環(huán)節(jié)，深入開展好集中宣傳和面對(duì)面宣傳。獎(jiǎng)扶宣傳品要張貼到村組、居民小區(qū)，發(fā)放到每個(gè)家庭，讓廣大群眾充分了解這項(xiàng)制度的主要內(nèi)容、資格條件、申報(bào)途徑、獎(jiǎng)勵(lì)金標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。要扎實(shí)開展獎(jiǎng)扶民生工程宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提高基層干部和廣大群眾對(duì)政策內(nèi)容的知曉率，增強(qiáng)政策執(zhí)行的透明度，擴(kuò)大政策的影響力。創(chuàng)新宣傳載體，推動(dòng)生育文化發(fā)展。以重大紀(jì)念日、活動(dòng)日為載體，抓好主題宣傳。堅(jiān)持把人口計(jì)生宣傳貫穿于計(jì)生工作的全過程。重點(diǎn)抓好流動(dòng)人口計(jì)劃生育學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)工作。按照建設(shè)新農(nóng)村新家庭要求，將生育文化有效地融入到鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)建中去。鼓勵(lì)探索創(chuàng)新鎮(zhèn)、村居生育文化宣傳載體，通過多層次的培訓(xùn)，多形式的宣傳，多載體的融入，多工作的結(jié)合，提高群眾對(duì)計(jì)生政策的知曉率。以婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)為載體，推動(dòng)關(guān)愛女孩行動(dòng)廣泛深入開展。努力建設(shè)以“婚育文明、性別平等，計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育，生殖健康、家庭幸?！睘橹饕獌?nèi)容的家庭人口文化，引導(dǎo)家庭積極健康、負(fù)責(zé)任的婚育行為。以弘