【正文】 第一篇：街道村級換屆選舉動(dòng)員會上的講話在**街道村級換屆選舉動(dòng)員會上的講話同志們：三年一次的村級換屆選舉工作又將開始。根據(jù)省、市、縣的安排，今冬明春，我們?nèi)h農(nóng)村將進(jìn)行村黨組織、村民委員會和村務(wù)監(jiān)督委員會、村經(jīng)濟(jì)合作社的換屆選舉，這是我們農(nóng)村基層組織建設(shè)和基層民主政治建設(shè)的一件大事。因此，今天召開這個(gè)動(dòng)員大會，主要目的是統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、部署工作，確保**村級組織換屆選舉工作順利完成。下面，我就如何做好這次村級組織換屆選舉工作講三方面意見：一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好村級組織換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感以村黨組織為核心的村級組織是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的組織者、實(shí)踐者。搞好村級組織換屆選舉，是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、提高農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)的有力舉措，是完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制、推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)、落實(shí)黨員群眾民主權(quán)利的重要途徑。俗話說“選好一屆，受益三年”。能否做好這次村級組織換屆選舉工作，關(guān)鍵是能否選好配強(qiáng)村級班子，把一批能干事、干實(shí)事、干成事的群眾公認(rèn)的干部選入村（社區(qū)）班子，這將直接關(guān)系到今后三年乃至更長一個(gè)時(shí)期**農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展大局。近年來，隨著工業(yè)化、城市化的不斷推進(jìn)，農(nóng)村利益格局調(diào)整加快，農(nóng)村基層矛盾日趨復(fù)雜化，群眾的民主意識不斷增強(qiáng)，村級組織換屆選舉競爭日趨激烈。而且隨著村級組織換屆的全面鋪開，一些積累性的、深層次的矛盾和問題還會不斷地暴露出來，都會影響到選舉工作的平穩(wěn)有序開展。因此，我們要有清醒的認(rèn)識，要有充分的思想準(zhǔn)備，不能麻痹大意，要花大力氣做好做實(shí)前期準(zhǔn)備工作。要本著對黨負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，做好這次選舉工作。我們必須樹立打硬仗、打苦仗的思想準(zhǔn)備，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把各方面的工作安排好，確保換屆選舉和年底其他各項(xiàng)工作順利完成。二、精心組織，規(guī)范運(yùn)作，全面抓好村級組織換屆選舉的工作落實(shí)省、市、縣相關(guān)會議精神已經(jīng)對村級組織換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、工作任務(wù)、主要措施和基本要求作了明確。具體操作我們要著重把握好以下六個(gè)方面：（一）要明確基本目標(biāo)和工作進(jìn)度。這次村級組織換屆選舉工作的基本目標(biāo)是“又穩(wěn)又好”?！胺€(wěn)”就是要平穩(wěn)有序、圓滿順利；“好”就是要選出能肩負(fù)起建設(shè)社會主義新農(nóng)村重任的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。力爭通過換屆選舉實(shí)現(xiàn)“七升一降”的目標(biāo)要求，即與上屆相比，黨員村（居）民委員會主任的比例上升，黨員村（居）民委員會成員的比例上升，村（社區(qū)）黨組織書記兼任村（社區(qū)）經(jīng)濟(jì)合作社社長的比例上升，村（社區(qū)）黨組織成員兼任村務(wù)監(jiān)督委員會主任的比例上升，黨員村（居）民代表的比例上升，婦女進(jìn)入村（社區(qū)）“兩委”的比例上升，大學(xué)生“村官”進(jìn)村“兩委”的比例上升，以及村級組織換屆中出現(xiàn)的負(fù)面問題全面下降。這次村級組織換屆按先村黨組織，后村民委員會，再村務(wù)監(jiān)督委員會和村經(jīng)濟(jì)合作社的順序進(jìn)行。1月25日完成村黨組織的換屆選舉，月 日完成村民委員會的換屆選舉，月 日完成村務(wù)監(jiān)督委員會和村經(jīng)濟(jì)合作社的換屆選舉。在這個(gè)時(shí)間前提下，各村結(jié)合實(shí)際制訂方案，按政策法規(guī)要求進(jìn)行選舉。（二）要嚴(yán)格把握職數(shù)配臵和任職條件。按照從嚴(yán)控制、精干高效的原則，結(jié)合人口比例合理配臵。村黨組織和村民委員會班子成員的名額，每個(gè)村一般3至7人；村務(wù)監(jiān)督委員會成員由3至5人組成；村經(jīng)濟(jì)合作社社管會成員由3至7人組成，社監(jiān)會成員由3至5人組成。要確保政治素質(zhì)好、熱心為群眾服務(wù)、能帶頭帶領(lǐng)創(chuàng)業(yè)致富、有奉獻(xiàn)精神、公道正派、廉潔自律、群眾公認(rèn)的農(nóng)村優(yōu)秀人才旋進(jìn)村級組織班子，特別是要選準(zhǔn)選好村（社區(qū)）黨組織書記和村（居）民委員會主任，要嚴(yán)格按照新修訂的《中華人民共和國村民委員會組織法》精神，對明確被判處刑罰未執(zhí)行完畢，刑滿釋放（或被判處緩刑考驗(yàn)期滿后）未滿5年，解除勞教未滿3年，違法生育、非法領(lǐng)養(yǎng)、非法性別鑒定等違法計(jì)劃生育行為未處理或受處理后未滿5年，涉黑涉惡受處理未滿3年等有嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的人員，以及喪失行為能力的人員一律不能確定為村民委員會成員的候選人（自薦人），出現(xiàn)不符合候選人（自薦人）資格條件人員當(dāng)選的，當(dāng)選無效。對村（社區(qū)）黨組織、村務(wù)監(jiān)督委員會、村經(jīng)濟(jì)合作社候選人（自薦人）也要明確這些條件。此外，要加強(qiáng)候選人（自薦人）資格條件審查，推進(jìn)審查關(guān)口遷移，對照“五類”人員標(biāo)準(zhǔn)，組織對全體黨員和有意參選的對象提前進(jìn)行摸底，在全面掌握不能確定為候選人（自薦人）的對象底數(shù)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行候選人（自薦人）聯(lián)審制度，由辦事處對候選人（自薦人）資格條件進(jìn)行初審，并報(bào)縣村級組織換屆候選人（自薦人）資格聯(lián)審辦公室進(jìn)行聯(lián)審，符合條件的候選人（自薦人）按規(guī)定程序提交選舉。對通過另選他人形式或未參加自薦而選出的人員，也要進(jìn)行資格條件補(bǔ)審，不符合候選人資格條件的，當(dāng)選無效。（三）要扎實(shí)做好村黨支部換屆選舉。全面推行“黨組織班子成員候選人由群眾推薦、黨員推薦和上級黨組織推薦、審核相結(jié)合產(chǎn)生，召開黨員大會進(jìn)行選舉”的“公推直選”的做法，不斷推進(jìn)黨內(nèi)基層民主，增強(qiáng)黨組織在農(nóng)村的群眾中的凝聚力、影響力和號召力。一是要認(rèn)真做好候選人推薦工作。要不斷擴(kuò)大候選人推薦過程中的民主，群眾推薦可以戶為單位或由全體有選舉權(quán)的村民參加推薦，黨員群眾推薦得票數(shù)不高的不能提名為候選人。二是改進(jìn)村黨組織的選舉方式。具備條件的村（社區(qū)），在公開民主推薦確定候選人的基礎(chǔ)上，實(shí)行由黨員大會直接選舉產(chǎn)生黨組織書記、副書記。同時(shí)要規(guī)范村黨組織班子候選人的提名和產(chǎn)生程序，全面推行候選人書面公開競職承諾活動(dòng)，有條件的推行競職演說。三是加強(qiáng)黨員的教育管理。要教育引導(dǎo)全村（社區(qū)）黨員帶頭落實(shí)村級組織換屆工作的各項(xiàng)要求，帶頭維護(hù)好換屆環(huán)境，要高度重視黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)和發(fā)展黨員工作，一般情況下，換屆期間不接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系，不突擊發(fā)展黨員。（四）要規(guī)范村（居）委會換屆選舉。要在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格依法進(jìn)行，進(jìn)一步完善“海推直選”，積極推行“自薦直選”，重點(diǎn)要把握好以下四個(gè)方面：一是做好村（居）民代表的推選。一般采用村（居）民小組推選和分戶推選兩種方式，倡導(dǎo)投票選舉產(chǎn)生。注意在推選村（居）民代表時(shí)，要把村黨組織成員選為村民代表。村（社區(qū)）黨組織成員不是村（居）民代表的，應(yīng)在村級組織選舉結(jié)束后按程序增補(bǔ)為村（居）民代表。采取定向推薦，確保黨員在村（居）民代表中占有一定比例。安排專職專選，確保婦女村（居）民代表占村（居）民代表會議組成人員的三分之一以上。還要注意做好村（居）民會議向村（居）民代表會議的授權(quán)，理順村（居）民會議與村（居）民代表會議的關(guān)系。二是依法推選村（居）民選舉委員會。村（居）民委員會，在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下由村（居）民會議、村（居）民代表會議或者村民小組會議推選產(chǎn)生。通過引導(dǎo)，積極把村（社區(qū)）黨組織成員和黨員代表推選為村（居）選舉委員會成員。村黨組織書記要通過法定程序推選為村民選舉委員會主任，主持村（居）民委員會選舉工作，發(fā)揮好黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。三是做好選民登記。要確定法律觀念強(qiáng)、有一定文化水平、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、熟悉情況的村干部負(fù)責(zé)選民登記工作，做到不錯(cuò)登、不重登、不漏登。四是制定好村選舉辦法，組織好投票選舉。村（居）選舉委員會要在政策法律法規(guī)框架內(nèi)，結(jié)合實(shí)際制定具體可操作的選舉辦法，并經(jīng)村（居）民會議或村（居）民代表會議討論通過后公告。嚴(yán)格規(guī)范委托投票。登記參加選舉的村民，選舉期間外出不能參加投票的，可以書面委托本村有選舉權(quán)的近親屬代為投票，但每一選民接受委托投票不得超過3人。嚴(yán)格組織投票選舉，科學(xué)合理設(shè)臵選舉現(xiàn)場和投票站，保證秘密寫票和投票過程不受干擾。嚴(yán)格控制使用流動(dòng)票箱。原則上不設(shè)臵流動(dòng)票箱，因客觀原因確需設(shè)臵的，要經(jīng)街道黨工委同意后方可設(shè)臵。（五）要統(tǒng)籌村務(wù)監(jiān)督委員會和村（社區(qū)）經(jīng)濟(jì)合作社換屆選舉。根據(jù)選舉工作要求，村務(wù)監(jiān)督委員會和村（社區(qū)）經(jīng)濟(jì)合作社換屆選舉一并納入村級組織換屆整體工作中，通盤考慮、同步部署。村務(wù)監(jiān)督委員會的選舉由村（居）民選舉委員會主持，經(jīng)村（居）民代表會議投票差額選舉產(chǎn)生，要引導(dǎo)、鼓勵(lì)分管紀(jì)檢的村（社區(qū)）黨組織班子成員通過法定程序選任為村務(wù)監(jiān)督委員會主任。村（社區(qū)）經(jīng)濟(jì)合作社的選舉由社員選舉委員會主持，經(jīng)社員大會授權(quán)的社員代表大會進(jìn)行投票選舉產(chǎn)生社管會、社監(jiān)會成員。要求通過法定程序把村（社區(qū)）黨組織書記選任為村經(jīng)濟(jì)合作社社長。（六）要全面推行“三項(xiàng)承諾”制度。在村（社區(qū)）黨組織和村（居）民委員會選舉中，全面推行競職履職辭職公開承諾制度。一是競職承諾。主要由候選人（自薦人）就遵守?fù)Q屆選舉紀(jì)律、依法公開參選、杜絕不正當(dāng)競爭行為等問題向黨員、群眾公開承諾，有條件的推行競職演說，增加選舉人對候選人（自薦人）的了解，營造良好的公平競爭環(huán)境。二是履職承諾制度。新一屆的村（社區(qū)）黨組織、村（居）民委員會班子及主要負(fù)責(zé)人要根據(jù)街道黨工委、辦事處的中心工作和本村（社區(qū)）黨員群眾的合理要求，結(jié)合本村（社區(qū)）實(shí)際，提出任期和年度主要工作目標(biāo)、措施及工作作風(fēng)，向黨員、村民作出承諾。三是辭職承諾制度。要求候選人（自薦人）對辭去現(xiàn)任職務(wù)的相關(guān)情況作出承諾，為督促履職情況差、工作作風(fēng)差、群眾反映差的村干部主動(dòng)辭職，提供制度保證。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保村級組織換屆選舉工作順利完成這次村級換屆選舉工作，事關(guān)**發(fā)展和穩(wěn)定大局，意義重大，使命光榮，我們必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格要求，周密部署，認(rèn)真落實(shí)，確保整個(gè)村級換屆選舉工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。一是要強(qiáng)化組織，明確責(zé)任。把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉工作的全過程，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制度。辦事處將成立以我為組長的村級組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室、綜合指導(dǎo)、宣傳、后勤、候選人資格審查、應(yīng)急處臵等6個(gè)小組,并整合紀(jì)檢、組織、人大、民政、漁農(nóng)業(yè)等職能科室，全方位聯(lián)動(dòng)，全力推進(jìn)。部門聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、