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正文內(nèi)容

電力工程隱患隱患排查治理實(shí)施方案(已修改)

2024-11-09 07:52 本頁(yè)面
 

【正文】 第一篇:電力工程隱患隱患排查治理實(shí)施方案電力工程建設(shè)施工 隱患排查治理實(shí)施方案為了加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理工作的管理,建立隱患排查治理工作的長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)安全管理的責(zé)任制,消除關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位、高危作業(yè)、起重機(jī)械、安全設(shè)施中的不安全因素,預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生,依據(jù)國(guó)務(wù)院《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,和建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步開展建筑安全隱患排查工作的實(shí)施意見》,制定本實(shí)施方案。一、隱患排查治理工作的指導(dǎo)思想深入、持久地開展隱患排查治理工作,以確保生產(chǎn)和施工雙安全為中心,以施工現(xiàn)場(chǎng)為平臺(tái),以特種設(shè)備和高危作業(yè)為重點(diǎn),以“反三違”行為為主線,認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針;以實(shí)現(xiàn)“本質(zhì)安全”為目標(biāo),加強(qiáng)隱患排查治理工作力度,建立和完善隱患排查治理長(zhǎng)效工作機(jī)制;以兩級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)的多種檢查為主要手段,上下互動(dòng),強(qiáng)化安全隱患的排查、整改和治理;通過(guò)層層落實(shí)安全責(zé)任制,最大限度的有效控制各類危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源,消除事故隱患,避免各類事故的發(fā)生,保持臨港工程開工以來(lái)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)臨港工程“六杜絕”的安全總體目標(biāo)。二、隱患排查治理工作的原則隱患排查治理應(yīng)以建立規(guī)范化、制度化的常態(tài)工作機(jī)制為原則,應(yīng)完善的基本制度有:1).各參建單位都必須建立健全隱患排查治理責(zé)任制度,落實(shí)施工單位的“主體責(zé)任”。2).建立多層次的隱患排查工作制度,包括安保部和監(jiān)理組織的聯(lián)合檢查,項(xiàng)目部、分包單位定期或不定期的自查,安全小分隊(duì)檢查、經(jīng)常性安全檢查、專業(yè)性安全檢查、定期安全檢查、綜合性安全檢查、季節(jié)性檢查,等。3).項(xiàng)目部應(yīng)建立項(xiàng)目重大隱患登記備案制度,實(shí)施信息化管理。4).項(xiàng)目部應(yīng)建立重大隱患報(bào)告與評(píng)估制度,科學(xué)評(píng)估,準(zhǔn)確定性,提高隱患治理的針對(duì)性和有效性。5).項(xiàng)目部應(yīng)制定隱患排查治理分部分項(xiàng)工程工作計(jì)劃,運(yùn)用目標(biāo)管理和計(jì)劃管理有序治理隱患。6).監(jiān)理應(yīng)建立重大隱患治理監(jiān)控制度,強(qiáng)化隱患治理的過(guò)程控制,提高隱患治理的實(shí)效性。隱患排查治理工作與施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常性安全監(jiān)管相結(jié)合的原則。施工現(xiàn)場(chǎng)的隱患排查,不可能一勞永逸,也不是采取幾次突擊檢查就能達(dá)到目的的,而要與經(jīng)常性安全監(jiān)管相結(jié)合,把隱患排查融入日常的監(jiān)管、檢查之中,形成常態(tài)化,這樣才能實(shí)現(xiàn)“隱患是可以發(fā)現(xiàn)的,事故是可以避免的”的目標(biāo)。隱患排查治理工作與危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施相結(jié)合的原則。隱患排查與危險(xiǎn)源辨識(shí),都是超前對(duì)作業(yè)、環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施等,可能存在的不安全因素進(jìn)行排查、分析、評(píng)估、定性,并采取措施加以治理、消除或規(guī)避,從而達(dá)到作業(yè)過(guò)程安全受控的目的。危險(xiǎn)源辨識(shí)往往在每個(gè)分部分項(xiàng)工程擬定方案時(shí)同時(shí)進(jìn)行,而隱患排查則是在作業(yè)過(guò)程中多次開展的。兩者可起到互補(bǔ)的作用。而兩者的結(jié)合就可最大限度的消除一切危險(xiǎn)點(diǎn)和不安全因素。隱患排查治理工作與突出重點(diǎn)施工項(xiàng)目和高危作業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的原則。一般而言,重點(diǎn)施工項(xiàng)目和高危作業(yè)是施工中的重大危險(xiǎn)源,是事故高發(fā)作業(yè)項(xiàng)目,是安全監(jiān)管的重點(diǎn),因此,也是隱患排查的重點(diǎn)。兩者的結(jié)合存在內(nèi)在的必然性和關(guān)聯(lián)性。隱患排查治理工作與監(jiān)督、落實(shí)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序安全技術(shù)措施相結(jié)合的原則。關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序往往是隱患集中點(diǎn),而且一旦關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的隱患被忽視、被遺漏,釀成安全事故的概率明顯高于一般作業(yè),因此,把兩者結(jié)合起來(lái)是控制、減少、消除關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序隱患的關(guān)鍵。隱患排查治理工作與改進(jìn)、提高安全管理相結(jié)合的原則。定量分析的結(jié)果表明,隱患存在的根源與安全管理疏漏有著密不可分的關(guān)系。因此,通過(guò)對(duì)隱患的梳理、分析與歸納,查找安全管理上的漏洞,進(jìn)一步改進(jìn)管理方法、管理制度、管理思路,提升整體安全管理水平,才能鞏固隱患排查治理的成果,真正實(shí)現(xiàn)安全受控。三、隱患排查治理的方法和內(nèi)容隱患排查是以確保安全為目的,以各種安全檢查為主要手段,通過(guò)兩級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)及現(xiàn)場(chǎng)專職安全員日常有效的巡查、檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患,和施工中存在的裝置性缺陷與安全措施不到位的情況,進(jìn)而提升施工安全的可控性及保障程度,從而實(shí)現(xiàn)避免各類事故發(fā)生的目的。(一)安全檢查檢查的種類分為經(jīng)常性檢查、專業(yè)性檢查、定期性檢查和綜合性檢查四類。1)經(jīng)常性檢查,是指項(xiàng)目安全管理人員、班組或分包隊(duì)伍安全員,對(duì)施工安全的日查、周查和月查。檢查的形式為崗位檢查、巡邏檢查、重點(diǎn)檢查和相互檢查四種。(1)崗位檢查是指各作業(yè)點(diǎn)班長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)、安全員,進(jìn)行的一班三檢(班前、班中、班后)制。檢查的重點(diǎn)是安全設(shè)施、安全措施、安全防護(hù)、防火防爆、施工用電、作業(yè)環(huán)境和違章現(xiàn)象的糾正。(2)巡邏檢查是指兩級(jí)安全管理人員,定期或不定期的巡邏檢查。檢查的重點(diǎn)是各種危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源控制措施的落實(shí)情況;特種設(shè)備的安全保護(hù)裝置是否完好,起吊作業(yè)“十不吊”的執(zhí)行情況;手動(dòng)工器具、設(shè)施、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的安全狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各類“三違”現(xiàn)象等。(3)重點(diǎn)檢查是指項(xiàng)目部和安全部負(fù)責(zé)人,對(duì)各施工階段的安全監(jiān)管重點(diǎn)、對(duì)未遂事故所反映的問題,或根據(jù)上級(jí)布置的專項(xiàng)檢查。檢查強(qiáng)調(diào)針對(duì)性和專業(yè)性,切實(shí)解決施工中存在的隱患問題。(4)相互檢查是指項(xiàng)目部或安全部組織的各分包單位、各班組間的相互檢查。重點(diǎn)是檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全員、安全設(shè)施、安全措施、安全監(jiān)護(hù)的落實(shí)情況,勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用,習(xí)慣性違章的糾正等。2)專業(yè)檢查,是根據(jù)不同階段的施工特點(diǎn),有針對(duì)性的針對(duì)某種設(shè)備、設(shè)施及專項(xiàng)作業(yè)(如起吊作業(yè)、腳手架搭拆、高處作業(yè)、夜間作業(yè)、交叉作業(yè)、施工用電等)進(jìn)行的特殊檢查。(1)重點(diǎn)設(shè)備的檢查,特別是特種設(shè)備、起重機(jī)械,必須報(bào)請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備檢驗(yàn)部門進(jìn)行檢查認(rèn)證,并取得使用合格證。(2)重大危險(xiǎn)源的檢查,重點(diǎn)是直接關(guān)系人身傷害的重大施工項(xiàng)目、高危作業(yè)、起吊作業(yè)、腳手架搭拆、高處作業(yè)、夜間作業(yè)、交叉作業(yè)、施工用電、特種設(shè)備等的安全狀況。(3)根據(jù)季節(jié)氣候的特點(diǎn),如防暑降溫、防臺(tái)防汛防雷等,開展的有針對(duì)性的檢查。3)定期檢查:是兩級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)的安全管理人員,專、兼職安全員,在日、周、月組織進(jìn)行的定時(shí)檢查。(1)安全小分隊(duì)每天上下午,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行一次全方位隱患排查;(2)各分包單位安全員,每天上班后首先對(duì)本單位的作業(yè)項(xiàng)目,進(jìn)行一次隱患排查,應(yīng)成為固定的工作程序;(3)各分包單位負(fù)責(zé)人,每周組織安全員進(jìn)行一次綜合性的隱患排查;(4)各施工單位項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人,每周組織安全部及各分包單位負(fù)責(zé)人,進(jìn)行一次綜合性的隱患排查;(5)每月,監(jiān)理配合安保部,組織各施工單位安全部負(fù)責(zé)人,進(jìn)行一次全面的綜合性隱患排查。4)綜合性安全檢查,就是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的人員、物資、設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境等,進(jìn)行全員、全方位、全過(guò)程的全面檢查。檢查的內(nèi)容主要是“四查”:(1)查思想:采取隨機(jī)抽查的方法,檢查分包單位負(fù)責(zé)人和農(nóng)民工,對(duì)安全文件、規(guī)章制度、安全技術(shù)、“三違”行為、作業(yè)的危險(xiǎn)源及防范措施等的認(rèn)知,是否符合規(guī)范及文件要求,是否做到安全學(xué)習(xí)到班組或個(gè)人。(2)查制度:檢查項(xiàng)目部安全管理制度是否健全,并得到認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí),是否做到“凡事有人負(fù)責(zé),凡事有人監(jiān)管,凡事有章可循,凡事有據(jù)可查”。(3)查管理:檢查項(xiàng)目部安全管理各種資料是否齊全,各種檔案是否完備,安全管理網(wǎng)絡(luò)是否健全,現(xiàn)場(chǎng)安全員是否到位,是否做到“有施工就有方案,有作業(yè)就有安全措施,有工人就有監(jiān)管”。(4)查隱患:在施工的不同階段隱患排查的重點(diǎn)有所不同。但也有共同點(diǎn),那就是凡關(guān)系到人身傷害的、危險(xiǎn)因素較大的作業(yè)行為、安全措施、設(shè)施設(shè)備、作業(yè)環(huán)境等,都是查隱患的重點(diǎn)。如:每個(gè)分部分項(xiàng)工程的施工方案或?qū)m?xiàng)施工方案中,危險(xiǎn)源辨識(shí)是否到位,預(yù)控措施是否完善,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)是否落實(shí)了預(yù)控措施;現(xiàn)場(chǎng)起重設(shè)備、特別是搭吊、施工升降機(jī)等的安全保護(hù)裝置是否完好,起重作業(yè)的警戒、監(jiān)護(hù)是否到位;鋼結(jié)構(gòu)吊裝中保險(xiǎn)繩、自鎖器或速差器是否到位;腳手架搭拆中的安全警戒、監(jiān)護(hù)是否到位;腳手架的連墻拉結(jié)、剪刀撐、斜步道、安全防護(hù)棚是否符合規(guī)范要求;采用試按脫扣復(fù)位按鈕的方法,檢驗(yàn)二三級(jí)電源箱和拖線箱漏電保護(hù)器是否完好,有無(wú)一閘多用的違章現(xiàn)象;高處作業(yè)安全帶是否正確使用,安全防護(hù)措施是否得到全面落實(shí);交叉作業(yè)的安全隔離措施、監(jiān)護(hù)是否到位;夜間作業(yè)的安全員是否在現(xiàn)場(chǎng),照明滿足施工要求否等。各種安全檢查,都要有詳細(xì)記錄,對(duì)查出的問題有明確的整改意見,落實(shí)整改責(zé)任人、整改措施和時(shí)間要求。四、隱患治理隱患排查是手段,隱患治理是過(guò)程,安全受控是目的。只有通過(guò)有效的、不間斷的隱患治理、及時(shí)消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),才能實(shí)現(xiàn)施工安全受控的目的。隱患治理的關(guān)鍵是要做到“五落實(shí)”。1. 落實(shí)隱患整改責(zé)任一是建立健全隱患排查治理工作責(zé)任制度,明確項(xiàng)目部、分包單位和每個(gè)班組在隱患排查治理工作中的職責(zé)。二是對(duì)各類事故隱患要按照“三定”的原則(定人員、定措施、定整改時(shí)間),把隱患排查治理的責(zé)任落實(shí)到分包單位、班組和個(gè)人,做到職責(zé)明確、責(zé)任到人,避免隱患治理滯后最終釀成事故。2. 落實(shí)隱患整改跟蹤檢查、復(fù)查與驗(yàn)收。對(duì)隊(duì)和班檢查中查出的隱患,項(xiàng)目部要進(jìn)行分類分級(jí)登記,建立檔案,記錄隱患的各類信息。同時(shí)由項(xiàng)目安全部門下達(dá)整改指令,限期整改。指令接收單位負(fù)責(zé)人要在指令書上簽字,并制定整改措施,在規(guī)定時(shí)期內(nèi)整改完畢,經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收后,統(tǒng)一匯入隱患整改檔案?jìng)洳椤V卮箅[患的整改還必須經(jīng)監(jiān)理復(fù)查確認(rèn)。項(xiàng)目部要運(yùn)用現(xiàn)代化的安全生產(chǎn)管理手段,通過(guò)編制安全檢查表、微機(jī)管理和事故樹分析的方法,提高隱患排查整改的力度和有效性,強(qiáng)化隱患整改措施實(shí)用性,創(chuàng)造一個(gè)安全健康的施工作業(yè)環(huán)境。抓根本,治隱患。在一個(gè)工程建設(shè)的過(guò)程中,為實(shí)現(xiàn)施工安全可控、能控、在控,隱患排查治理工作不是權(quán)宜之計(jì),更不可能一勞永逸。如何鞏固隱患排查治理的成果,根本的措施在于通過(guò)安全培訓(xùn),增強(qiáng)員工的安全意識(shí),提高每個(gè)班組、員工參與、執(zhí)行隱患排查治理工作制度的自覺性,使隱患排查治理工作,成為安全管理中一項(xiàng)程序化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化的工作機(jī)制。安全培訓(xùn)教育的形式如:PPT教育、站班會(huì)、班前班后會(huì)、班組學(xué)習(xí)、安全員培訓(xùn)、安全專題會(huì)議等形式,提高安全管理人員和農(nóng)民工,對(duì)隱患排查治理工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)員工的安全意識(shí),掌握隱患排查治理的方法,增強(qiáng)隱患辯識(shí)能力和自我完善能力。因此,項(xiàng)目部應(yīng)制定系統(tǒng)化的年度和每月的安全培訓(xùn)計(jì)劃,并加以執(zhí)行。第二篇:隱患排查治理實(shí)施方案隱患排查治理實(shí)施方案西山建筑第三礦建同煤集團(tuán)金莊項(xiàng)目部2014年隱患排查治理實(shí)施方案方案一:項(xiàng)目部隱患排查治理實(shí)施方案為進(jìn)一步搞好我項(xiàng)目部安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,有效遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,根據(jù)《同煤集團(tuán)安全生產(chǎn)隱患排查治理總體實(shí)施方案》、《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案的通知》和《煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案》,特制定西山建筑第三礦建同煤集團(tuán)金莊項(xiàng)目部安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,以《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、國(guó)家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制、治理安全生產(chǎn)隱患為重點(diǎn),以有效遏制重、特大安全生產(chǎn)事故和建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo),突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步發(fā)展。二、煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理的重點(diǎn)(一)“一通三防”管理情況。通風(fēng)系統(tǒng)是否合理,通風(fēng)設(shè)施是否完善、可靠;是否有違反規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng);所有采掘地點(diǎn)風(fēng)量是否符合《煤礦安全規(guī)程》要求,是否有無(wú)風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)等問題;礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行情況;按規(guī)定進(jìn)行瓦斯鑒定情況;井下作業(yè)地點(diǎn)瓦斯傳感器安裝位置、數(shù)量、質(zhì)量和標(biāo)校是否符合規(guī)定;按照有關(guān)規(guī)定配備瓦斯檢查員、安全檢查員、安全檢查員等特種作業(yè)人員及其持證上崗情況。(二)頂板管理情況。采空區(qū)是否按《煤礦安全規(guī)程》要求及時(shí)進(jìn)行密閉,密閉質(zhì)量是否符合同煤局發(fā)〔2009〕68號(hào)文件要求,采掘工作面是否嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程的規(guī)定及時(shí)支護(hù),有無(wú)空頂作業(yè);采煤工作面是否遇到頂?shù)装逅绍?、過(guò)斷層、過(guò)老空、過(guò)煤柱或冒頂區(qū)以及托偽頂開采時(shí),是否制定安全措施。(三)防止“三超”情況。是否按核定的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn);采掘接替關(guān)系、采掘工作面布置是否符合規(guī)定;井下各采掘工作面的作業(yè)人員是否超過(guò)本企業(yè)或地方政府的規(guī)定;大型礦井每個(gè)采區(qū)內(nèi)每班作業(yè)人員不超過(guò)計(jì)劃100人規(guī)定的情況。(四)機(jī)電管理情況。是否真正實(shí)現(xiàn)了“雙回路”供電;井下設(shè)備取得MA標(biāo)志情況;井下機(jī)電設(shè)備保證完好,杜絕電氣設(shè)備失爆情況;更換國(guó)家明令淘汰的設(shè)備、材料及工藝,特別是高壓開關(guān)、非阻燃皮帶和非阻燃電纜情況。(五)水害防治情況。礦井水文地質(zhì),特別是探放水、采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水情況;防排水設(shè)備和設(shè)施的完好情況;雨季“三防”工作的安排情況。三、安全生產(chǎn)隱患排查和登記(一)安全生產(chǎn)隱患排查一、項(xiàng)目部每月自查,煤礦是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,做到項(xiàng)目、資金、措施、時(shí)間和責(zé)任人五落實(shí),項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)事故隱患的排查治理工作全面負(fù)責(zé)。建立隱患排查治理制度,明確日常排查、定期排查和分級(jí)管理的任務(wù)、范圍和責(zé)任,使隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化。項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部有關(guān)經(jīng)理和技
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